«بیشتر سیگارهای نسل جدید قاچاقی وارد می‌شوند.»

به گفته معاون دبیرکل VCCI، دائو آنه توآن، برای مدیریت و کاهش کالاهای قاچاق، به زودی به یک چارچوب قانونی برای محصولات دخانی نسل جدید نیاز است.

ویتنام یکی از بالاترین نرخ‌های سیگار کشیدن در جهان را دارد. اخیراً، ظهور محصولات تنباکوی نسل جدید (سیگارهای الکترونیکی، محصولات تنباکوی گرم) چشم‌انداز بازار دخانیات را تغییر داده است.

آقای داو آنه توان، معاون دبیرکل اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، در سمیناری در مورد مدیریت محصولات دخانی نسل جدید در بعدازظهر ۱۸ آگوست گفت: «بزرگترین مشکل در حال حاضر این است که بیشتر این محصولات به صورت قاچاق یا غیرقانونی وارد می‌شوند و هیچ چارچوب کنترلی وجود ندارد.» این عدم نظارت یک مسئله اساسی است که بر سلامت مصرف‌کننده، بازار و حتی باعث کاهش درآمد مالیاتی می‌شود.

دکتر نگوین های کونگ، رئیس بخش سل و بیماری‌های ریوی بیمارستان نظامی ۱۷۵ ، گفت که آخرین آمار نشان می‌دهد حدود ۱۶ میلیون ویتنامی مرتباً از محصولات مرتبط با دخانیات استفاده می‌کنند. با محصولات دخانی نسل جدید، روند مصرف به سرعت در حال افزایش است، به ویژه در بین جوانان، از جمله حتی دانش‌آموزان.

در مقایسه با سیگارهای سنتی، محصولات نسل جدید مزایایی مانند میزان پایین‌تر گازهای مضر دارند. در برخی کشورها، مانند ایالات متحده، بریتانیا و آلمان، توصیه‌هایی برای گروه‌های خاص وجود دارد تا به سیگارهای نسل جدید روی آورند تا تأثیرات سلامتی را به حداقل برسانند.

آقای کونگ گفت: «با این حال، همه محصولات دخانی برای انسان مضر هستند. نیکوتین موجود در سیگارهای نسل جدید هنوز هم در کوتاه مدت و بلندمدت به سیستم‌های قلبی عروقی و عصبی آسیب می‌رساند.» بنابراین، او خاطرنشان کرد که افکار عمومی داخلی، با تمرکز بر جوانان، که سیگارهای نسل جدید را بی‌ضرر ارزیابی می‌کنند، اشتباه است.

او گفت: «اگر نمی‌توانیم مردم را از استفاده از آن منع کنیم، پس باید یک چارچوب قانونی برای مدیریت آن وجود داشته باشد، در درجه اول برای کاهش قاچاق.» به گفته وی، بسیاری از کشورهای جهان سیاست‌هایی در مورد گردش و تجارت این محصول دارند.

از دیدگاه سازمان‌های نظارتی، آقای کیو دونگ، مدیر دپارتمان سیاست‌گذاری و امور حقوقی، دپارتمان کل مدیریت بازار ( وزارت صنعت و تجارت )، نیز موافقت کرد که به زودی به یک چارچوب مدیریتی نیاز است. در حال حاضر، میزان محصولات دخانی نسل جدید قاچاق به سرعت در حال افزایش است، اما مقامات با مشکلاتی روبرو هستند زیرا هیچ راهی برای شناسایی آنها و در نتیجه اعمال مجازات‌های مناسب وجود ندارد.

او گفت: «تنها در هانوی، طی شش ماه گذشته، ۸۱ مورد تخلف رخ داده است که نزدیک به ۲۰ هزار قلم کالا مصادره شده است. پلیس شهر های فونگ همچنین یک محموله بسیار بزرگ شامل بیش از ۵۴ هزار محصول را کشف کرد. بیشتر این محصولات در خارج از کشور تولید و به صورت غیرقانونی و در مقیاس وسیع به ویتنام وارد شده بودند.»

در همین حال، پرونده‌ها در حال حاضر فقط بر اساس مقررات قانونی مربوط به گردش کالا (بررسی برچسب‌ها، فاکتورها و اسناد) رسیدگی می‌شوند و نتیجه این است که مجازات، تجارت کالاهایی با منشأ ناشناخته است؛ بالاترین جریمه اداری ۵۰ میلیون دونگ ویتنام است که برای بازداشتن متخلفان کافی نیست، در حالی که حاشیه سود این کالاها بسیار بالاست.

او با اشاره به نیاز به یک رویکرد هماهنگ و جامع که شامل استانداردهای کیفیت، مقررات تجاری، تولید، واردات/صادرات، توزیع و مالیات باشد تا اثربخشی تضمین شود، گفت: «دولت باید به سرعت انواع خاصی از محصولات دخانی نسل جدید را تعریف و سیاست‌های مدیریتی را برای ایجاد مقررات تدوین کند.»

علاوه بر این، آقای داو آنه توآن اظهار داشت که قانون پیشگیری و کنترل مضرات دخانیات در حال حاضر محصولات دخانی را به صورت نامحدود تعریف می‌کند، به این معنی که علاوه بر محصولات دخانی ساخته شده از گیاهان تنباکو، محصولاتی نیز وجود دارند که از سایر مواد جایگزین ساخته شده و به اشکال مختلف فرآوری می‌شوند. با این حال، در حال حاضر مشخص نیست که آیا عبارت "سایر مواد جایگزین" شامل محصولات دخانی نسل جدید نیز می‌شود یا خیر.

وزارت صنعت و تجارت، در جریان بازنگری فرمان ۶۷ در مورد اجرای قانون کنترل دخانیات، در حال بررسی این موضوع نیز هست که آیا محصولات دخانی نسل جدید را شامل شود یا خیر. در این صورت، این محصولات در کدام دسته قرار می‌گیرند؟ در همین حال، وزارت دارایی پیشنهاد می‌دهد که به دلیل فقدان چارچوب قانونی، محصولات دخانی نسل جدید را به عنوان یک کالای موقت در گروه محصولات مشمول مالیات ویژه مصرف قرار دهد.

آقای توآن گفت: «ما باید اذعان کنیم که محصولات دخانی نسل جدید با تعداد قابل توجهی از مصرف‌کنندگان وارد بازار شده‌اند. برای جلوگیری از موقعیت‌هایی که تخلفات رخ می‌دهد اما هیچ مبنایی برای مجازات وجود ندارد و منجر به عواقب جدی می‌شود، به زودی یک سیاست مدیریتی مورد نیاز است.»

دوک مین

لینک منبع