اجلاس ایالات متحده، ژاپن و کره: شکل‌دهی به روابط

رویداد کمپ دیوید نشان دهنده تلاشی برای نهادینه کردن همکاری بین واشنگتن و دو متحد مهم است، اما چالش‌هایی از درون و بیرون همچنان باقی است.

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن و یون سوک یول، رئیس جمهور کره جنوبی در حاشیه اجلاس ناتو در مادرید در سال 2022. (منبع: AFP/Getty Images)

کمپ دیوید در شهرستان فردریک، مریلند، مدت‌هاست که نه تنها استراحتگاه رئیس جمهور ایالات متحده بوده، بلکه جایگاه ویژه‌ای در تاریخ ایالات متحده و جهان دارد. این تفرجگاه که در ۱۰۰ کیلومتری شمال غربی واشنگتن دی سی واقع شده و تا حدودی از جهان خارج جداست، شاهد بسیاری از جلسات سطح بالا و مذاکرات تاریخی بوده است. از جمله آنها می‌توان به مذاکرات بین رئیس جمهور آمریکا، فرانکلین روزولت، و نخست وزیر بریتانیا، وینستون چرچیل، یا مذاکرات صلح بین رهبران اسرائیل و همسایگان عرب آن اشاره کرد.

این هفته، منطقه شاهد رویداد مهم دیگری نیز خواهد بود. در ۱۸ آگوست، جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، اولین اجلاس سه جانبه جداگانه خود را با یون سوک یول، همتای کره جنوبی خود و کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن برگزار خواهد کرد. مقامات سه کشور امیدوارند که این نشست با تقویت روابط بین ایالات متحده و دو متحد کلیدی آن، در تاریخ ثبت شود.

برای خیر عمومی

در شرایط فعلی، چالش‌های ناشی از چین، روسیه و کره شمالی، این سه کشور را به هم نزدیک‌تر می‌کند. رام امانوئل، سفیر ایالات متحده در ژاپن، تأیید کرد که چشم‌اندازهای استراتژیک این سه کشور «هرگز تا این حد به هم نزدیک نبوده است».

این نشست بر ارتباطات دفاعی تمرکز خواهد داشت. ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی همچنین ممکن است در مورد فناوری و زنجیره‌های تأمین انرژی و نیمه‌هادی‌ها بحث کنند. احتمالاً بیانیه‌ای صادر خواهد شد که نگرانی‌های مشترک در زمینه امنیت دفاعی و اقتصادی را تشریح می‌کند.

اگرچه این اقدامات هنوز به یک اتحاد رسمی تبدیل نشده‌اند، اما نشان‌دهنده یک تغییر استراتژیک در منطقه هند و اقیانوس آرام هستند. در دوران ریاست جمهوری مون جائه این، همکاری‌های امنیتی متوقف شده بود، در حالی که تلاش‌های ژاپن و کره جنوبی برای اشتراک‌گذاری اطلاعات اغلب به دلیل تنش‌های مربوط به مسائل تاریخی تهدید می‌شد.

با این حال، از زمان روی کار آمدن یون سوک یول در سال ۲۰۲۲، کره جنوبی تلاش کرده است تا این موضوع را کنار بگذارد. در ماه مه، یک ناوشکن ژاپنی با برافراشتن پرچم امپراتوری ژاپن در جریان بازدید از یک بندر کره جنوبی، جنجال آفرید. با این حال، سئول از آن زمان این حادثه را آرام کرده و نشان داده است که نگرانی‌های امنیتی بر مسائل تاریخی برای این کشور اولویت دارد. در بحبوحه گرم شدن روابط، کیشیدا فومیو اولین نخست وزیر ژاپن بود که در یک دهه گذشته در جریان سفر خود به کره جنوبی در ۷ و ۸ مه از سئول بازدید کرد.

اکنون، نیروهای دفاعی سه کشور در حال افزایش هماهنگی هستند. در ماه ژوئن، وزرای دفاع ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی با هم دیدار کردند و متعهد شدند که اطلاعات مربوط به پرتاب‌های موشکی کره شمالی را به صورت آنی به اشتراک بگذارند. همکاری نزدیک دفاعی این پیام را به پیونگ یانگ و سایر کشورها ارسال می‌کند: «ما آماده‌ایم تا به هر حمله‌ای پاسخ دهیم.» این گفته وی سونگ لاک، دیپلمات سابق کره جنوبی است که در مورد مسئله هسته‌ای کره شمالی مذاکره کرده است.

مهم‌تر از آن، محتوای مذاکرات سه‌جانبه به طور فزاینده‌ای در حال گسترش است. کریستوفر جانستون از مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS)، مستقر در واشنگتن دی سی (ایالات متحده آمریکا)، اظهار داشت: "آنها نه تنها در مورد شبه جزیره کره صحبت می‌کنند، بلکه به منطقه هند و اقیانوس آرام نیز گسترش یافته‌اند." ژاپن و ایالات متحده، کره جنوبی را "بازیگر کلیدی" در جنوب شرقی آسیا می‌دانند، جایی که هر دو می‌خواهند نفوذ چین را کنترل کنند. گرم شدن روابط همچنین شرایطی را برای سئول و توکیو ایجاد می‌کند تا در مورد همکاری در زمینه نیمه‌هادی‌ها بحث کنند. به گفته برخی منابع، گروه سامسونگ (کره جنوبی) در حال مطالعه برای افتتاح یک کارخانه جدید تراشه در ژاپن است.

کمپ دیوید (آمریکا)، اقامتگاه رئیس‌جمهور آمریکا، شاهد بسیاری از رویدادهای دیپلماتیک تاریخی ایالات متحده و جهان بوده است. (منبع: بلومبرگ)

هنوز موانعی وجود دارد.

با این حال، همه چیز به راحتی و بدون مشکل پیش نرفت.

اول ، چین از نزدیک این اجلاس سه جانبه را زیر نظر دارد. مقامات پکن در حال حاضر برای از سرگیری گفتگوهای سطح بالا با توکیو و سئول تلاش می‌کنند. آقای وانگ یی - مدیر دفتر کمیسیون امور خارجه کمیته مرکزی حزب کمونیست چین - در یک مجمع اخیر در چینگدائو (چین)، در سخنرانی خود برای مهمانانی از ژاپن و کره جنوبی تأکید کرد: «مهم نیست چقدر موهایتان را بلوند رنگ کنید یا بینی‌تان چقدر صاف باشد، هرگز اروپایی یا آمریکایی نخواهید شد.» با این حال، بعید است که موضع سختگیرانه چین باعث شود ژاپن و کره جنوبی از ایالات متحده جدا شوند.

دوم ، محدودیتی وجود دارد که سه طرف نتوانسته‌اند بر آن غلبه کنند. سوءظن متقابل بین ژاپن و کره جنوبی فروکش نکرده است. قانون اساسی ژاپن پیوستن این کشور به اتحادهای نظامی جدید را دشوار می‌کند. در همین حال، برای کره جنوبی، حضور نظامی ژاپن در شبه جزیره کره هنوز بحث‌برانگیز است. چوی یون می، کارشناس موسسه تحقیقاتی ASAN (کره) در سئول، اظهار داشت که حتی پذیرش اشتراک‌گذاری اطلاعات «برای مردم این کشور بسیار دشوار است».

سوم ، واشنگتن، توکیو و سئول اولویت‌های امنیتی متفاوتی دارند. برای کره جنوبی، تمرکز همچنان بر کره شمالی است. در همین حال، به نظر می‌رسد ژاپن بیشتر نگران چین و احتمال درگیری احتمالی در تنگه تایوان است، موضوعی که کره جنوبی هنوز آماده بحث در مورد آن نیست.

علاوه بر این، ایالات متحده به دنبال آغاز مذاکرات سه جانبه در مورد بازدارندگی هسته‌ای گسترده است و متعهد به استفاده از نیروهای هسته‌ای برای محافظت از متحدان خود شده است. با این حال، رویکردهای دو کشور دیگر در مورد مسئله هسته‌ای متفاوت است. پروفسور ساهاشی ریو از دانشگاه توکیو (ژاپن) اظهار داشت: "ژاپن می‌خواهد بازدارندگی هسته‌ای گسترده تا حد امکان توجه کمتری را به خود جلب کند، در حالی که کره جنوبی هدف متضادی را دنبال می‌کند." هر دو نگران سیاست تجاری ایالات متحده هستند. با این حال، کره جنوبی آماده منزوی کردن چین نیست.

«مهم نیست چقدر موهایت را بلوند کنی یا بینی‌ات چقدر صاف باشد، هرگز اروپایی یا آمریکایی نخواهی شد.» (وانگ یی درباره روابط رو به افزایش ژاپن و کره جنوبی با ایالات متحده و اروپا)

در نهایت ، مسائل داخلی نیز تهدیدی برای تلاش‌های دیپلماتیک سه کشور است. اکثر مردم کره جنوبی با بهبود روابط با ژاپن موافقند، اما بسیاری معتقدند که سئول مسائل تاریخی با توکیو، به ویژه پیشنهاد مربوط به پرونده کار اجباری دوران استعمار، را به طور رضایت‌بخشی حل نکرده است. در همین حال، فشار جناح‌های محافظه‌کار در حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP)، اعطای امتیاز را برای نخست وزیر کیشیدا فومیو دشوارتر می‌کند. اگر حزب دموکرات کره (DP)، که موضع سختی در قبال ژاپن دارد، در سال ۲۰۲۷ به قدرت برسد، تلاش‌های یون سوک یول می‌تواند بیهوده باشد. دور دوم ریاست جمهوری دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، می‌تواند به طور جدی بر این رابطه سه جانبه تأثیر بگذارد.

بنابراین، مهمترین هدف اجلاس آتی، شکل‌دهی به دستاوردهایی است که در گذشته به دست آمده است. آقای ساهاشی اظهار داشت که رهبران باید روابط را نهادینه کنند و یک چارچوب همکاری محکم ایجاد کنند که تغییر آن توسط جانشینانشان دشوار باشد.

این به معنای برگزاری جلسات سه‌جانبه مکرر و حتی ایجاد یک خط تلفن رسمی بین رهبران خواهد بود. همانطور که کریستوفر جانستون می‌گوید، اگر این اقدامات در روزهای آینده در کمپ دیوید اعلام شود، تعهدی خواهد بود که «شکستن آن برای رهبران آینده سه کشور دشوارتر خواهد بود».

منبع: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-my-nhat-han-dinh-hinh-tinh-than-238329.html