سند شماره ۵۸۴۴/BXD-QLN، صادر شده توسط وزارت ساخت و ساز، راهنماییهایی در مورد ارزیابی گزارشهای مطالعات امکانسنجی برای پروژههای مسکن اجتماعی ارائه میدهد و یک نقطه عطف قانونی قابل توجه تلقی میشود که رسماً حق سرمایهگذار را برای «انتخاب» اعمال سازوکارهای ترجیحی خاص به رسمیت میشناسد.
به طور خاص، وزارت ساخت و ساز به سرمایهگذاران اجازه میدهد تا فرآیندهای رویهای را به صورت انعطافپذیر انتخاب کنند تا زمان اجرای پروژه را کوتاه کنند. این امر به رفع تنگناهای قانونی دیرینه و تسریع روند رساندن محصولات به دست افراد کمدرآمد کمک میکند.
به جای پایبندی به رویههای سختگیرانه، کسبوکارهای توسعه مسکن اجتماعی اکنون میتوانند یکی از دو گزینه را برای معافیت از مجوزهای ساختوساز انتخاب کنند: اعمال سازوکار ویژه تحت قطعنامه شماره 201/2025/QH15 برای خودارزیابی پروژه؛ یا انجام ارزیابی در یک آژانس تخصصی برای بهرهمندی از سازوکار معافیت از مجوز تحت قانون ساختوساز شماره 135/2025/QH15.
یک پروژه مسکن اجتماعی در شهر هوشی مین در حال انجام است.
آقای لو هوانگ چائو، رئیس انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA)، اظهار داشت که این اقدام یک «راه حل صحیح و مؤثر» برای موانع اصلی پروژههای مسکن اجتماعی است.
به گفته آقای چائو، نکته کلیدی این است که اگر سرمایهگذار به تواناییهای خود اطمینان دارد و میخواهد پیشرفت را تسریع کند، میتواند مطابق با قطعنامه ۲۰۱، ارزیابی و تأیید گزارش مطالعه امکانسنجی را خودش سازماندهی کند. در این صورت، شرکت مسئولیت کامل را در قبال قانون بر عهده میگیرد، ضمن اینکه مرحله انتظار برای تأیید از سوی سازمانهای دولتی در مرحله اولیه حذف میشود.
برعکس، سرمایهگذارانی که میخواهند «گواهینامه» فنی طبق قانون ساختوساز ۲۰۲۵ از مجوزهای ساختوساز معاف شود، میتوانند از اداره ساختوساز محلی درخواست کنند که ارزیابی را انجام دهد.
وزارت ساخت و ساز همچنین اظهار داشت: «وقتی کسب و کارها درخواستهایی را مطرح میکنند، سازمانهای تخصصی مسئول انجام ارزیابیها طبق مقررات هستند و از این طریق وضعیت «به دوش کشیدن بار مسئولیت» یا سردرگمی در اجرا در سطح محلی را محدود میکنند.»
نکته قابل توجه دیگر این است که وزارت ساخت و ساز اجازه ادغام رویههای پیشگیری و مبارزه با آتشسوزی را میدهد.
بر این اساس، بررسی طراحی ایمنی در برابر آتش به طور همزمان در طول فرآیند صدور مجوز ساخت (در صورت وجود) یا در طول مرحله بررسی تخصصی انجام میشود. زمان پردازش حداکثر 30 روز از تاریخ دریافت مدارک کامل و معتبر تعیین شده است.
یک پروژه مسکن اجتماعی توسط شرکت املاک و مستغلات هوانگ کوان.
آقای لو هو نگیا، مدیر شرکت بازرگانی و ساختمانی لو تان، معتقد است که معافیت پروژههای مسکن اجتماعی از مجوزهای ساخت و ساز میتواند زمان شروع را ۳ تا ۴ ماه کوتاه کند و در نتیجه هزینههای بهره را به میزان قابل توجهی کاهش داده و پیشرفت را تسریع بخشد.
طبق مقررات جدید، پس از تأیید گزارش مطالعه امکانسنجی، سرمایهگذار میتواند بلافاصله ساختوساز را آغاز کند، به جای اینکه مانند قبل منتظر تکمیل مراحل صدور مجوز باشد. سایر مراحل مانند محیط زیست، ایمنی در برابر آتشسوزی و اتصال زیرساختهای فنی میتوانند همزمان انجام شوند یا در طول فرآیند ساختوساز تکمیل شوند.
آقای نگیا حمایت خود را ابراز کرد و اظهار داشت که این آییننامه بزرگترین «گلوگاه» - زمان انتظار برای مراحل اداری - را از بین برده و اجرای زودتر پروژه را تسهیل کرده است. با این حال، او همچنین نگرانیهایی را در مورد ثبات در اجرا در سطح محلی ابراز کرد.
آقای نگیه به عنوان مثال اشاره کرد: «در گذشته، حتی با وجود راهنمایی وزارتخانه، برخی از ادارات ساختمانی همچنان پاسخ «نه» میدادند. بنابراین، برای جلوگیری از همپوشانی و تناقض اسناد، باید هماهنگی بین سازمانها وجود داشته باشد.»
علاوه بر این، او نگرانی خود را در مورد خطر «شراب کهنه و بطری نو» ابراز کرد، به این معنی که حتی اگر مجوزهای ساختوساز لغو شوند، اگر پروژهها همچنان ملزم به تکمیل ۱۰۰٪ رویههای تکمیلی (محیطزیست، ایمنی در برابر آتشسوزی و غیره) قبل از شروع ساختوساز باشند، این سیاست اهمیت عملی خود را از دست خواهد داد. علاوه بر این، خطر تناقض در نظرات بازرسان ساختوساز میتواند منجر به جریمه یا تعلیق پروژه شود.
بنابراین، آقای نگیا پیشنهاد کرد که برای اطمینان از اجرای مؤثر این سیاست، هماهنگی از سطح مرکزی تا سطح محلی ضروری است. به طور خاص، پس از تکمیل ارزیابی فنی، باید به مشاغل اجازه داده شود که بلافاصله ساخت و ساز را آغاز کنند؛ رویههای زیرساختی و زیستمحیطی میتوانند به طور همزمان تکمیل شوند، مشروط بر اینکه تمام الزامات قبل از بهرهبرداری از پروژه برآورده شده باشد.
منبع: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
نظر (0)