مسئولیت‌پذیری و انسانیت

در ۱۸ آگوست ۲۰۲۳، کمیته مرکزی حزب، آیین‌نامه شماره ۱۱۷-QD/TW را در مورد عذرخواهی و اعاده حقوق سازمان‌های حزبی و اعضای حزب که به اشتباه تنبیه شده‌اند، صادر کرد که به وضوح اصول، مسئولیت‌ها، رویه‌ها و مراحل عذرخواهی و اعاده حقوق سازمان‌های حزبی و اعضای حزبی که به اشتباه تنبیه شده‌اند را مشخص می‌کند. این امر، روحیه جسارت در انجام کار، جسارت در پذیرش مسئولیت و انسانیت کامل حزب در برخورد با موارد اقدام انضباطی نادرست را تأیید می‌کند.

طبق آیین‌نامه شماره ۱۱۷-QD/TW مورخ ۱۸ آگوست ۲۰۲۳ کمیته مرکزی حزب، تنبیه نادرست زمانی است که یک سازمان حزبی یا عضو حزب، سیاست‌ها و مقررات حزب یا قوانین کشور را نقض نمی‌کند، اما سازمان ذیصلاح حزبی به این نتیجه می‌رسد که تخلفی رخ داده و اقدام انضباطی انجام می‌دهد. بنابراین، عذرخواهی از یک سازمان حزبی یا عضو حزبی که به اشتباه تنبیه شده است، زمانی است که سازمان حزبی که تصمیم به تنبیه نادرست گرفته است، عذرخواهی کند و علناً سازمان حزبی یا عضو حزبی که به اشتباه تنبیه شده است را اصلاح کند. سازمان‌های حزبی، سازمان‌های دولتی، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی -سیاسی که اختیار احیای حقوق مشروع و قانونی سازمان‌های حزبی را دارند، باید حقوق سازمان‌های حزبی و اعضای حزبی که به اشتباه تنبیه شده‌اند را احیا کنند. بنابراین، کمیته مرکزی خواستار آن است که عذرخواهی و اعاده حقوق سازمان‌های حزبی و اعضای حزبی که به اشتباه تنبیه شده‌اند، به موقع، عمومی و بی‌طرفانه باشد. سازمان حزبی که تصمیم به تنبیه نادرست گرفته است، مسئول سازماندهی عذرخواهی و بازگرداندن مزایا است... با این حال، عذرخواهی و بازگرداندن مزایای سازمان حزبی و عضو حزبی که به اشتباه تنبیه شده‌اند، تنها یک بار و در صورت وجود نتیجه‌گیری یا تصمیم از سوی مرجع ذیصلاح که تنبیه نادرست را تعیین می‌کند، انجام خواهد شد. در عین حال، عذرخواهی و بازگرداندن مزایا برای اعضای حزبی که پس از تنبیه نادرست، نتوانسته‌اند صلاحیت‌ها، ویژگی‌ها و استانداردهای عضویت حزبی خود را حفظ کنند یا از تنبیه تخطی کرده‌اند، انجام نخواهد شد. اعضای حزبی که تقصیر دیگران را به گردن می‌گیرند و منجر به تنبیه نادرست می‌شود؛ از عذرخواهی و بازگرداندن مزایا خودداری می‌کنند؛ داوطلبانه فعالیت‌های حزبی را ترک می‌کنند...

در کنار آن، سازمان حزبی که تصمیم به تنبیه ناعادلانه گرفته است، باید به طور فعال و سریع به کمیته دائمی کمیته حزب و کمیته بازرسی در سطح بالاتر گزارش دهد؛ با سازمان حزب، نهادها و واحدهای مربوطه برای عذرخواهی و اعاده حقوق سازمان حزب و اعضای حزب هماهنگی کند؛ تصمیم به لغو یا ابطال تصمیم تنبیه ناعادلانه بگیرد... اگر عضو حزبی که به ناحق تنبیه شده است، فوت کرده باشد، یا دادگاه او را مفقود اعلام کرده باشد یا اهلیت مدنی خود را از دست داده باشد، سازمان حزبی که تصمیم به تنبیه ناعادلانه گرفته است، باید از بستگان عضو حزب عذرخواهی کند. همراه با عذرخواهی و اعاده حقوق، سازمان‌های حزبی و اعضای حزبی که به ناحق تنبیه شده‌اند، طبق مفاد قانون مسئولیت جبران خسارت دولت، از مزایای مادی و قانونی بهره‌مند خواهند شد.

برای اینکه مبنایی برای عذرخواهی و اعاده حقوق وجود داشته باشد، سازمان‌های حزبی ذیصلاح که تشخیص می‌دهند سازمان‌های حزبی و اعضای حزب به اشتباه تنبیه شده‌اند، باید در مورد تنبیه نادرست، نتیجه‌گیری یا تصمیمی داشته باشند. نتیجه‌گیری، تصمیم و حکم یک نهاد مجری قانون که مشخص می‌کند یک عضو حزب مورد تحقیق، پیگرد قانونی یا محاکمه نادرست قرار گرفته و منجر به تصمیم سازمان حزبی برای تنبیه نادرست شده است، نیز یکی از مبانی عذرخواهی و اعاده حقوق سازمان حزبی و اعضای حزبی است که به اشتباه تنبیه شده‌اند. بلافاصله پس از صدور نتیجه‌گیری یا تصمیم مبنی بر تعیین تنبیه نادرست، سازمان حزبی باید طبق مقررات، سندی را به سازمان یا فرد مربوطه ارسال کند. ظرف 30 روز از تاریخ دریافت نتیجه‌گیری یا تصمیم مرجع ذیصلاح، سازمان یا عضو حزبی که به اشتباه تنبیه شده است، باید سندی را ارسال کند و درخواست عذرخواهی و اعاده حقوق به سازمان حزبی که تصمیم به تنبیه نادرست گرفته است، داشته باشد. ظرف ۶۰ روز از تاریخ دریافت نتیجه و تصمیم در مورد اقدام انضباطی نادرست، سازمان حزبی که در مورد اقدام انضباطی نادرست تصمیم گرفته است، موظف است عذرخواهی و اعاده حقوق سازمان را کتباً به سازمان حزبی، عضو حزبی که به اشتباه تنبیه شده است (یا بستگان عضو حزب) اطلاع دهد. تصمیم انضباطی نادرست را لغو و باطل کند؛ و همزمان آن را به آژانس یا سازمانی که عضو حزب در آن کار یا زندگی می‌کند ارسال کند تا تصمیم انضباطی اداری یا تصمیم انضباطی گروهی علیه عضو حزب (در صورت وجود) را لغو و باطل کند. حقوق را احیا کند یا از مرجع ذیصلاح درخواست کند تا حقوق سازمان یا عضو حزبی که به اشتباه تنبیه شده است را احیا کند. ظرف ۳۰ روز از تاریخ دریافت درخواست از سازمان حزبی که در مورد اقدام انضباطی نادرست تصمیم گرفته است، مرجع ذیصلاح باید حقوق سازمان یا عضو حزب را طبق مقررات احیا کند...

نماینده سازمان حزبی که مستقیماً بالاتر از سازمان حزبی تصمیم گیرنده است، باید یک کنفرانس عمومی را سازماندهی و ریاست کند تا از سازمان حزبی و عضو حزبی که به ناحق تنبیه شده است عذرخواهی کند، تصمیم لغو تصمیم تنبیه نادرست؛ تصمیم بازگرداندن فعالیت‌های سازمان حزبی که تنبیه و منحل شده است؛ تصمیم بازگرداندن عضویت حزبی به عضو حزبی که به دلیل تنبیه ناعادلانه اخراج شده یا نامش حذف شده است؛ تصمیم بازگرداندن موقعیت شغلی، عنوان، مقام رهبری و مزایای مرتبط (در صورت وجود) را اعلام کند. سازمانی که عذرخواهی می‌کند باید صورتجلسه کنفرانس را ثبت کند و ظرف 5 روز از پایان کنفرانس گزارشی را برای حل و فصل و تعیین تنبیه ناعادلانه به سازمان حزبی ارسال کند. سازمانی که تصمیم به تنبیه نادرست گرفته است باید عذرخواهی را به سازمان‌های حزبی تابع ارسال کند؛ آن را به طور عمومی در مطبوعات محلی، صفحه اطلاعات الکترونیکی (در صورت وجود) کمیته حزبی آژانس یا واحدی که سازمان حزبی یا عضو حزب به ناحق تنبیه شده است، محل اقامت یا کار آنها منتشر کند.

در مورد اعاده حقوق سازمان‌های حزبی، آیین‌نامه ۱۱۷ به وضوح بیان می‌کند: اگر یک سازمان حزبی با توبیخ یا اخطار تنبیه شود، سازمان حزبی ذیصلاح، بررسی طبقه‌بندی سالانه و مدت‌دار؛ بررسی طبقه‌بندی عناوین تقلیدی، اشکال دوره‌ای و موردی پاداش‌ها (در صورت وجود) را بر عهده خواهد داشت. اگر یک سازمان حزبی تنبیه و منحل شود، سازمان حزبی ذیصلاح، بازسازی را هدایت می‌کند، پرسنل موقت کمیته حزبی را منصوب می‌کند و سازماندهی کنگره‌های کمیته حزبی را طبق مقررات (در صورت واجد شرایط بودن) هدایت می‌کند. اگر یک سازمان حزبی به فعالیت‌های خود پایان داده، منحل، منتقل، تجزیه یا ادغام شده باشد، سازمان حزبی ذیصلاح، بررسی طبقه‌بندی سالانه و مدت‌دار؛ بررسی طبقه‌بندی عناوین تقلیدی، اشکال دوره‌ای و موردی پاداش‌ها (در صورت وجود) را بر عهده خواهد داشت و به سازمان حزبی که آن سازمان حزبی را به ارث برده و دریافت می‌کند، اطلاع می‌دهد. برای اعضای حزب: اعضای حزبی که با توبیخ یا اخطار تنبیه می‌شوند، حقوق تحت تأثیر آنها طبق مقررات (نظرات، ارزیابی‌ها، شرایط برنامه‌ریزی، انتصابات، افزایش حقوق، پاداش‌ها و غیره) بازگردانده خواهد شد. اعضای حزب که با اخراج از دفتر یا اخراج از دفتر، استعفا یا اخراج (در صورت وجود) تنبیه می‌شوند، توسط سازمان حزبی ذیصلاح بر اساس استانداردها، شرایط و وضعیت واقعی آژانس، محل یا واحد برای بازگرداندن موقعیت خود یا قرار دادن آنها در موقعیت یا شغل معادل، مورد بررسی قرار خواهند گرفت. اعضای حزبی که با اخراج تنبیه می‌شوند یا حزب را ترک کرده‌اند، توسط سازمان حزبی ذیصلاح برای بازگرداندن عضویت حزبی، بازگرداندن حقوق عضویت حزبی یا به رسمیت شناختن آنها به عنوان اعضای حزب (در صورت داشتن دادخواست) مورد بررسی قرار خواهند گرفت. سن حزب به طور مداوم در طول کل دوره تنبیه ناعادلانه (در صورت اخراج انضباطی) محاسبه می‌شود. آژانس یا واحد بر اساس وضعیت واقعی، موقعیت شغلی مناسبی را ترتیب خواهد داد. اگر آنها استانداردها و شرایط لازم برای ترتیب شغل را نداشته باشند، مجاز به مرخصی از کار و بهره‌مندی از رژیم‌ها و سیاست‌ها طبق مقررات خواهند بود. سازمان‌های حزبی و آژانس‌های ذیصلاح، حقوق مشروع اعضای حزب را در اعزام آنها به تحصیل، آموزش، پرورش، برنامه‌ریزی تکمیلی، معرفی کاندیداها، نامزدی، انتصاب، پرداخت حقوق بر اساس رتبه‌ها، سمت‌ها، عناوین و کمک هزینه حقوق (در صورت وجود) حل و فصل و احیا خواهند کرد. اعطای عناوین و جوایز تقلیدی یا اعطای پس از مرگ طبق مقررات را در نظر بگیرید، اعطا کنید، بررسی کنید...

عمو هو عزیز در طول حیاتش نامه‌ای به کمیته‌های مردمی مناطق، استان‌ها، بخش‌ها و روستاها نوشت و در آن نوشت: «ما از اشتباه کردن نمی‌ترسیم، اما وقتی اشتباهات خود را تشخیص دادیم، باید تمام تلاش خود را برای اصلاح آنها انجام دهیم.» کار حزب در زمینه حزب‌سازی و اصلاح، نتایج مثبت بسیاری به همراه داشته است، با بسیاری از سازمان‌های حزبی و اعضای حزب که دچار فساد و تباهی شده‌اند، طبق مقررات حزب و قانون به شدت برخورد شده است و در نتیجه اعتماد مردم به حزب به طور فزاینده‌ای تقویت شده است. با این حال، در روند اجرا، اجتناب‌ناپذیر است که مواردی از بی‌عدالتی وجود داشته باشد، حزب ما در اذعان و نشان دادن مسئولیت خود در هنگام وقوع اشتباهاتی که منجر به بی‌عدالتی علیه رفقا و هم‌تیمی‌ها شده است، تردیدی نداشته است. آیین‌نامه ۱۱۷ متولد شد که به وضوح حس مسئولیت، جسارت انجام کار، جسارت پذیرش مسئولیت و سرشار از انسانیت حزب ما را نشان می‌دهد. این همچنین تأییدی است بر اینکه آموزه‌های عمو هو در گذشته هنوز هم امروز و فردا صادق است، آموزه‌هایی که حزب ما همیشه به یاد دارد و از آنها پیروی می‌کند.

منبع