استقرار جامع دیپلماسی مدرن ویتنامی بر سه رکن: دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی

اولین کنگره کمیته حزبی وزارت امور خارجه، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، در زمانی برگزار شد که کل این بخش در تلاش است تا برای دستیابی به دستاوردهایی جهت جشن گرفتن هشتادمین سالگرد تأسیس این بخش و هشتادمین سالگرد تأسیس کشور، با یکدیگر رقابت کنند.

دبیرکل، تو لام، به مناسبت سفر روسای هیئت‌های احزاب سیاسی از کشورهای مختلف به ویتنام برای شرکت در پنجاهمین سالگرد آزادسازی جنوب و روز اتحاد ملی در شهر هوشی مین ، در 29 آوریل، از آنها استقبال کرد. (منبع: VNA)

این همچنین اولین کنگره کمیته تازه تأسیس حزب پس از ادغام وزارت امور خارجه با کمیسیون مرکزی امور خارجه و به عهده گرفتن بخشی از وظایف و تکالیف کمیته امور خارجه مجلس ملی است.

این کنگره در شرایطی برگزار می‌شود که کل کشور در حال برگزاری کنگره‌های حزبی در تمام سطوح است و خود را برای چهاردهمین کنگره ملی حزب آماده می‌کند - کنگره‌ای که نقطه شروع تاریخی یک دوران جدید، دوران ظهور ملت ویتنام، را رقم می‌زند. بنابراین، این کنگره کمیته حزبی وزارت امور خارجه از اهمیت بالایی برخوردار است.

به طور خاص، کنگره دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی را برای استقرار همزمان و مؤثر دیپلماسی جامع و مدرن در هر سه رکن دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی پیشنهاد خواهد کرد و مأموریت والای کمک به رساندن کشور به دوران پیشرفت ملی را به انجام خواهد رساند.

هماهنگی نزدیک سه رکن به آرمان انقلابی ملت کمک می‌کند.

در عمل انقلابی کشورمان، دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی در طول قرن گذشته شکل گرفته، توسعه یافته و با یکدیگر هماهنگی نزدیکی داشته‌اند و روند مبارزه برای استقلال، اتحاد ملی، شکستن محاصره، نوآوری و ادغام بین‌المللی را همراهی کرده‌اند.

درست از همان روزهای اول ترک بندر نها رونگ برای یافتن راهی برای نجات کشور، رئیس جمهور هوشی مین تماس‌ها و تبادلات زیادی داشت و از حمایت و تجربه دوستان بین‌المللی برای مبارزه مردم ویتنام بهره برد و ویژگی‌های اساسی دیپلماسی مردمی را در طول سفر از طریق نزدیک به 30 کشور و چهار قاره شکل داد.

با تأسیس حزب کمونیست ویتنام در سال ۱۹۳۰ و سپس جمهوری دموکراتیک ویتنام در سال ۱۹۴۵، امور خارجی حزب و دیپلماسی دولتی تحولات چشمگیری داشته‌اند، همچنان با امور خارجی مردم پیوند نزدیکی داشته‌اند، یک موضع سه‌گانه را تشکیل داده‌اند، حداکثر حمایت بین‌المللی را به دست آورده‌اند، به نیرویی مهم برای مبارزه برای آزادی ملی و اتحاد ملی تبدیل شده‌اند و در عین حال هویت منحصر به فردی از دیپلماسی در دوران هوشی مین ایجاد کرده‌اند.

هماهنگی روان و همزمان دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، هم سنتی گرانبها و هم هنری بی‌نظیر از دیپلماسی ویتنامی است. هر رکن، نقش، نیرو، روش، ابزارهای اجرایی و مزایای نسبی خود را دارد و قدرتی ترکیبی برای دیپلماسی جامع و مدرن ایجاد می‌کند.

در اجرای فعالیت‌های امور خارجه حزب و دولت، امور خارجه حزب کار کل حزب، کل نظام سیاسی، کمیته‌های حزبی در تمام سطوح و اعضای حزب است؛ دیپلماسی دولتی کار سازمان‌های نظام دولتی، دولت و مجلس ملی است؛ امور خارجه خلق کار جبهه میهنی، اتحادیه‌ها و سازمان‌های مردمی با شرکای خارجی است.

به لطف هماهنگی نزدیک بین هر سه رکن امور خارجه، در طول دوره مبارزه برای آزادی ملی و اتحاد مجدد، ما حمایت گسترده و عظیمی را از کشورها، احزاب برادر و مردم سراسر جهان برای حمایت از ویتنام در جنگ مقاومت علیه استعمار و امپریالیسم بسیج کردیم.

پس از اتحاد کشور، استقرار یکپارچه هر سه ستون نقش مهمی در شکستن محاصره و تحریم ایفا کرد و به تدریج وضعیت روابط خارجی مطلوبی را برای بازسازی و توسعه کشور ایجاد کرد. در دوره دوی موی، هماهنگی هر سه ستون به دیپلماسی ویتنام کمک کرد تا به یکی از نیروهای پیشگام تبدیل شود و راه را برای ورود کشور به منطقه و جهان هموار کند.

تحت رهبری خردمندانه و بااستعداد دفتر سیاسی و کمیته مرکزی حزب، بسته به موقعیت و شرایط، گاهی این رکن را ارتقا می‌دهیم، گاهی باید رکن دیگری را اجرا کنیم... اما در هر مرحله، ترکیب هر سه رکن همیشه پیش‌نیاز تضمین موفقیت امور خارجی است، زیرا بالاترین هدف، تضمین منافع ملی، برای استقلال، صلح، ثبات و توسعه است.

در حال حاضر، دولت ویتنام با ۱۹۴ کشور روابط دیپلماتیک دارد و با ۳۷ کشور روابط مشارکتی استراتژیک جامع، مشارکتی استراتژیک و مشارکتی جامع دارد. حزب کمونیست ویتنام با ۲۵۹ حزب سیاسی در ۱۱۹ کشور، از جمله نزدیک به ۱۰۰ حزب کمونیست، بیش از ۶۰ حزب حاکم و حدود ۴۰ حزب سیاسی، روابط دارد.

نخست وزیر فام مین چین و دیگر رهبران در جلسه عمومی چهل و ششمین اجلاس آسه آن در کوالالامپور، مالزی در تاریخ 26 مه شرکت کردند. (منبع: VNA)

سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردمی ویتنام همچنین روابط دوستانه و همکاری با هزاران سازمان همکار در سراسر جهان برقرار کرده‌اند. در سال‌های اخیر، بسیاری از فعالیت‌های مهم امور خارجه حزب و رهبران دولت با فرمول "3 در 1" اجرا شده و در نتیجه اعتماد سیاسی و همکاری چندجانبه با احزاب سیاسی، کشورها و مردم سایر کشورها را افزایش داده است.

در این زمینه، دیپلماسی ویتنام وضعیت خارجی مطلوبی ایجاد کرده و سهم مهمی در حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای توسعه، همراه با دفاع و امنیت ملی برای محافظت قاطع از استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی سرزمین پدری و بهبود مداوم جایگاه کشور در عرصه بین‌المللی داشته است.

تقویت بیشتر قدرت ترکیبی سه رکن در دوره جدید

ادغام وزارت امور خارجه با کمیسیون مرکزی امور خارجه و به عهده گرفتن بخشی از وظایف و اختیارات کمیته امور خارجه مجلس ملی، سیاست صحیح حزب و دولت در ایجاد یک دستگاه کارآمد، قوی، مؤثر، کارآمد و همچنین تحقق بیشتر هماهنگی تاریخی سه رکن امور خارجه حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی است.

بر این اساس، کمیته حزبی وزارت امور خارجه و وزارت امور خارجه به تنها مرجع مشاوره در امور خارجی برای حزب و دولت تبدیل شده‌اند و همچنین سازمان‌هایی هستند که مسئول سازماندهی، اجرا و مدیریت یکپارچه فعالیت‌های امور خارجی می‌باشند.

تحت رهبری و هدایت دقیق، به موقع و جامع کمیته حزبی این وزارتخانه، وزارت امور خارجه به طور جدی روند بازسازی دستگاه، دریافت و استقرار کارکردها و وظایف جدید را اجرا کرده و از این طریق نقش‌ها، کارکردها و وظایف جدید را ارتقا داده و اثربخشی هماهنگی بین سه رکن امور خارجی حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی را بهبود بخشیده است.

با نگاهی به تاریخ، می‌توان دید که در هر مرحله از انقلاب، دیپلماسی ویتنام سهم ارزشمند و به موقعی داشته و به طرز عالی الزامات، وظایف و مأموریت‌های محوله از سوی حزب، دولت و مردم را در هر دوره انجام داده است. امروز، در سفری که تمام ملت برای ورود به عصری جدید آماده می‌شود، دیپلماسی جامع ویتنام مأموریتی باشکوه را در درون خود حمل می‌کند.

معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، بویی تان سون، در تاریخ ۲ ژوئن در هانوی با بونلوا فاندانوونگ، رئیس موقت کمیسیون امور خارجه کمیته مرکزی لائوس، گفتگو کرد. (عکس: کوانگ هوا)

یعنی کمک به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف استراتژیک کشور، به‌ویژه حفظ فعالانه و فعال محیط صلح‌آمیز و پایدار؛ ایجاد فضای استراتژیک و شرایط مساعد برای اجرای اهداف توسعه کشور تا سال‌های 2030 و 2045، کمک به پیشرفت کشور، ایستادن شانه به شانه با قدرت‌های جهانی، همانطور که رئیس‌جمهور هوشی مین همیشه آرزو داشت. با این مسئولیت و مأموریت، به منظور بهبود بیشتر اثربخشی اجرا و هماهنگی بین سه رکن امور خارجه، کمیته حزبی وزارت امور خارجه تشخیص داد که لازم است بر جهت‌گیری‌های اصلی زیر تمرکز شود:

اول، افزایش آگاهی از نقش، جایگاه و اهمیت هر سه رکن امور خارجه در دیپلماسی جامع و مدرن ویتنام. ادغام کمیسیون مرکزی امور خارجه با وزارت امور خارجه به منظور یکپارچه‌سازی جهت‌گیری، مدیریت و اجرا، و پیوند فزاینده امور خارجه حزب و امور خارجه مردم با دیپلماسی دولتی است. این آگاهی باید در کل نظام سیاسی، از سطوح مرکزی تا محلی، مردم، مشاغل و به ویژه کل تیم کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی شاغل در امور خارجه، به طور کامل درک شود.

دوم، بهره‌برداری کامل و ارتقای نقاط قوت منحصر به فرد هر ستون، برای هدف مشترک تضمین بالاترین منافع ملی. به طور خاص، امور خارجه حزب، نقش جهت‌گیری استراتژیک را، به ویژه در روابط با کشورهای همسایه و کشورهای سوسیالیستی، ارتقا می‌دهد؛ دیپلماسی دولتی در نهادینه‌سازی و اجرا پیشگام است؛ دیپلماسی مردمی، بنیان اجتماعی روابط با شرکا را به طور محکم تثبیت می‌کند.

سوم، علاوه بر اجرای فعالیت‌های دیپلماتیک دولتی، تداوم و تداوم جهت‌گیری و اجرای فعالیت‌های امور خارجی حزب و امور خارجی مردم با مردم را حفظ کنید و اجازه ندهید که بازسازی دستگاه، به ویژه در روابط حزب و مردم با شرکا، وقفه یا شکاف ایجاد کند.

چهارم، انتشار، تکمیل و اصلاح فوری مقررات و ضوابط مربوط به مدیریت یکپارچه فعالیت‌های امور خارجه در شرایط جدید؛ نظام‌مند کردن و بازسازی فرآیندهای سازماندهی، اجرا و هماهنگی بین سه رکن امور خارجه در سطوح مرکزی و محلی در شرایطی که سازمان‌های مرکزی در حال سازماندهی مجدد دستگاه‌های خود هستند، تعداد استان‌ها و شهرها از ۶۳ به ۳۴ کاهش یافته و دولت‌های محلی از سه سطح به دو سطح تغییر یافته‌اند.

پنجم، بهبود کیفیت منابع انسانی، ترویج آموزش و پرورش مهارت‌های دیپلماتیک برای نیروهای فعال در امور خارجه در هر سه رکن امور خارجه حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی؛ ایجاد تیمی از کادرهای «سرخ و حرفه‌ای» با حس عمیقی از مأموریت، انگیزه، مهارت و اشتیاق، آماده برای مشارکت و فداکاری در جهت اهداف مشترک صنعت و کشور در عصر جدید.

معاون وزیر امور خارجه، نگوین مان کونگ، به مناسبت ریاست مشترک سیزدهمین نشست مشورتی سیاسی و دهمین نشست گفتگوی استراتژیک بین وزارتخانه‌های امور خارجه ویتنام و هند در دهلی نو، ۲۵ ژوئن، از وزیر امور خارجه هند، اس. جایشانکار، استقبال می‌کند. (منبع: PTI)

مسئولیت‌های جدید در عصر جدید

در جلسه‌ای با وزارت امور خارجه در تاریخ ۲۹ آگوست ۲۰۲۴، دبیرکل تو لام دستور داد: «دیپلماسی ویتنامی باید به ارتفاعات جدیدی ارتقا یابد تا مسئولیت‌های باشکوه جدیدی را انجام دهد، شایسته اینکه «پیشتاز» باشد، بازوی ترکیبی انقلاب ویتنام، سهم مهمی در آرمان ساخت و توسعه کشور و دفاع از میهن سوسیالیستی داشته باشد». دبیرکل همچنین تأیید کرد که دیپلماسی باید به گسترش قوی تصویر «ویتنام به عنوان یک کشور مستقل، متکی به خود، صلح‌آمیز، مشارکتی، دوستانه، توسعه‌یافته، مرفه و شاد» کمک کند.

با الهام از این روحیه، تمام کادرها و اعضای حزب در وزارت امور خارجه مصمم هستند که یک دیپلماسی جامع، مدرن و حرفه‌ای را بر اساس هر سه رکن دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی تحت رهبری مستقیم، جامع و مطلق حزب بنا کنند. دیپلماسی با هماهنگی نزدیک با دفاع و امنیت ملی، نقش «مهم و منظم» امور خارجه را ارتقا خواهد داد و به حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار، ایجاد فضای استراتژیک و شرایط مطلوب برای خدمت به اهداف توسعه ۲۰۳۰ و ۲۰۴۵، بهبود مداوم جایگاه کشور و ارائه سهم شایسته در سیاست جهانی، اقتصاد جهانی و تمدن بشری کمک خواهد کرد.

ما مشتاقانه منتظر اولین کنگره کمیته حزبی وزارت امور خارجه با ماموریتی جدید، عزمی نو و انگیزه‌ای نو هستیم. با شعار «همبستگی، نوآوری، پیشرفت، مسئولیت‌پذیری، انضباط»، قاطعانه معتقدیم که این کنگره موفقیت بزرگی خواهد بود و راه را برای اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و وظایف تعیین‌شده، به‌کارگیری همزمان و مؤثر دیپلماسی جامع، مدرن و حرفه‌ای در هر سه رکن امور خارجه، هموار خواهد کرد و به طور مؤثر در ورود محکم کشور به دورانی جدید - دوران ظهور مردم ویتنام - نقش خواهد داشت.

منبع: https://baoquocte.vn/trien-khai-toan-dien-nen-ngoai-giao-viet-nam-hien-dai-tren-ba-tru-cot-doi-ngoai-dang-ngoai-giao-nha-nuoc-va-doi-ngoai-nhan-dan-320964.html