بعدازظهر دهم نوامبر، در ادامه ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، وزیر دادگستری لی تان لونگ، به نمایندگی از دولت، طرح اصلاح‌شده قانون پایتخت را به همراه سیاست‌های جدید بسیاری برای شهر هانوی به مجلس ملی ارائه کرد.
این پیش‌نویس قانون شامل ۷ فصل و ۵۹ ماده است (که در مقایسه با قانون مجازات اسلامی مصوب سال ۲۰۱۲، که ۳ ماده آن بدون تغییر باقی مانده، ۱۸ ماده اصلاح و تکمیل شده و ۳۸ ماده جدیداً وضع شده است، ۳ فصل و ۳۲ ماده افزایش یافته است).
وزیر دادگستری، لی تان لونگ، پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده پایتخت را ارائه می‌دهد.
در مورد دولت پایتخت، دولت پیشنهاد اجرای مدلی از عدم سازماندهی شوراهای مردمی بخش در هانوی را داد؛ تعداد نمایندگان شورای مردمی شهر از ۹۵ به ۱۲۵ نفر و نسبت نمایندگان تمام وقت از ۲۰٪ به ۲۵٪ افزایش یافت.
تعداد نایب رئیسان شورای خلق نیز از ۲ نفر به حداکثر ۳ نفر افزایش یافت؛ ترکیب کمیته دائمی شورای خلق در مقایسه با قانون تشکیلات حکومت محلی گسترش یافت تا ظرفیت و حرفه‌ای‌گری این نهاد بهبود یابد.
طبق پیشنهاد دولت، دو شهر دیگر تحت عنوان هانوی وجود خواهد داشت. این دو شهر، یک شهر لجستیک و خدماتی در منطقه شمالی، شامل دونگ آن، می لین، سوک سون، و یک شهر آموزشی ، تربیتی و علمی در منطقه غربی، شامل هوا لاک و شوان مای، هستند.
دو شهر پیشنهادی اضافی در مقایسه با دولت‌های منطقه‌ای، شهرستانی و شهری، ویژگی‌های متفاوتی خواهند داشت، مانند افزایش تعداد نایب‌رئیسان شورای خلق، کمیته خلق، نمایندگان تمام‌وقت شورای خلق و اضافه شدن یک کمیته شهری...
در خصوص وظایف و اختیارات، قانون اصلاح‌شده پایتخت، سازوکارهای خاص بسیاری را پیشنهاد می‌کند، مانند اینکه به شهر اجازه داده می‌شود کارکنان خود را مطابق با نیازهای واقعی افزایش دهد؛ کمیته دائمی شورای مردمی شهر اختیارات بیشتری دارد، مانند تصمیم‌گیری در مورد اقداماتی برای حل کارهای ناگهانی و فوری؛ تصمیم‌گیری در مورد تنظیم سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی گروه‌های B و C...
بسیاری از مکانیسم‌های ویژه
در مورد مقررات مربوط به ساخت و ساز، توسعه، مدیریت و حفاظت از پایتخت، پیش‌نویس قانون پیشنهاد می‌دهد که سازوکارهای ویژه زیادی به هانوی داده شود.
قانون اصلاح‌شده پایتخت، سازوکارهای ویژه بسیاری را برای شهر هانوی ارائه می‌دهد.
برای مثال، نخست وزیر به کمیته خلق هانوی اختیار داده است تا برنامه‌ریزی عمومی برای حوزه‌های عملکردی، برنامه‌ریزی شهری عمومی و برنامه‌ریزی تخصصی زیرساخت‌های فنی را به صورت محلی تنظیم کند. این سیاست مشابه همان چیزی است که شهر هوشی مین در حال اجرا است.
این پیش‌نویس قانون همچنین گسترش دامنه پروژه‌های سرمایه‌گذاری را در زمانی که برنامه‌ریزی دقیق، زمینی را که قرار است در مجاورت آن برای بازسازی شهری و اسکان مجدد در محل، بازیابی شود، تعیین می‌کند، تصریح می‌کند؛ و اصولی را در مورد فضای زیرزمینی ارائه می‌دهد که مبنای قانونی برای ساخت و ساز ایجاد می‌کند.
در خصوص سیاست اجتماعی، دولت پیشنهاد داد که به شورای خلق هانوی اجازه داده شود در مورد تخصیص بودجه برای حمایت از کاهش فقر، ایجاد شغل، وام برای خرید مسکن اجتماعی تصمیم گیری کند؛ از کارگران و زحمتکشان در مناطق صنعتی برای دریافت وام جهت خرید مسکن اجتماعی حمایت کند...
علاوه بر این، پیشنهاد شده است که برخی از اختیارات سرمایه‌گذاری از مجلس ملی و نخست‌وزیر به شورای خلق و کمیته خلق هانوی منتقل شود. بر این اساس، شورای خلق شهر در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های راه‌آهن شهری تصمیم می‌گیرد؛ پروژه‌هایی که حداکثر از 20،000 میلیارد دونگ ویتنامی (VND) در سرمایه‌گذاری عمومی استفاده می‌کنند. در عین حال، هانوی مجاز است هنجارهای اقتصادی-فنی، هنجارهای هزینه و قیمت‌های واحد خود را مطابق با وضعیت واقعی، ویژگی‌ها و نیازهای ساخت و توسعه پایتخت صادر کند.
در خصوص حفاظت از محیط زیست، مدیریت و کاربری زمین، دولت پیشنهاد داد که شهر، جابجایی تأسیسات تولید صنعتی که باعث آلودگی طولانی مدت محیط زیست می‌شوند یا به نیروی کار زیادی نیاز دارند، و تأسیسات پزشکی با خطرات بالای عفونت و انتقال را به خارج از مناطق تاریخی درون شهری و مناطق مرکزی شهری تنظیم کند؛ و حمایت و مشوق‌هایی را برای خرید و تبدیل وسایل حمل و نقل از سوخت‌های فسیلی به انرژی پاک فراهم کند.
این شهر ۱۰۰٪ از هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین را برای انجام وظیفه توسعه منطقه پایتخت، حمایت از جابجایی آژانس‌های مرکزی، مدارس، بیمارستان‌ها و تأسیسات تولیدی طبق برنامه‌ریزی برای داشتن بودجه زمین برای توسعه زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی برای خدمت به جامعه، حفظ می‌کند.
مشابه سازوکار خاصی که در شهر هوشی مین اعمال شده است، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که شورای خلق هانوی ضریب تعدیل قیمت زمین مناسب با واقعیت را صادر خواهد کرد؛ هدف استفاده از زمین‌های جنگلی تولیدی زیر ۱۰۰۰ هکتار و زمین‌های برنج زیر ۵۰۰ هکتار را به اهداف دیگر تغییر خواهد داد.
انتظار می‌رود مجلس ملی امروز بعد از ظهر پیش‌نویس قانون پایتخت اصلاح‌شده را مورد بحث قرار دهد. این پیش‌نویس قانون در هفتمین جلسه مجلس ملی در اواسط سال ۲۰۲۴ تصویب خواهد شد.
لینک منبع
![[عکس] تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در مراسم افتتاحیه بنای یادبود بویی بانگ دوآن، رئیس کمیته دائمی مجلس ملی، شرکت کرد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/28/6feba23492d14b03b05445dd9f1dba88)
نظر (0)