رئیس مجلس ملی، تران تان مان، قطعنامه شماره 76/2025 کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ترتیب واحدهای اداری در سال 2025 را امضا و صادر کرد.
استانهای ادغامشده ۱۰۰ میلیارد دونگ ویتنام دریافت میکنند
در خصوص بودجه لازم برای اجرای طرحهای ساماندهی واحدهای اداری، کمیته دائمی مجلس ملی ، تمرکززدایی از بودجه دولت را برای اجرای پروژههای توسعه ساماندهی واحدهای اداری، سازماندهی تبلیغات و بسیج، سازماندهی جمعآوری افکار عمومی، تعیین رژیمها و سیاستهای مربوط به کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگرانی که تحت تأثیر ساماندهی واحدهای اداری قرار میگیرند و سایر وظایف ضروری ناشی از ساماندهی واحدهای اداری، تصریح میکند.
بودجه لازم برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری توسط بودجه محلی تضمین میشود. استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی مجاز به استفاده از بودجه منظم دولتی اختصاص یافته در دوره تثبیت بودجه برای پرداخت هزینههای مربوط به سازماندهی مجدد واحدهای اداری هستند.
در این قطعنامه آمده است: «بودجه مرکزی، حمایت یکبارهای را برای استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی فراهم میکند تا در سال ۲۰۲۵، تراز بودجه اضافی به میزان ۱۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای هر واحد اداری کاهشیافته در سطح استان و ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای هر واحد اداری کاهشیافته در سطح کمون از محل ذخیره بودجه مرکزی دریافت کنند.»
بر اساس ظرفیت متعادلسازی بودجه محلی و منبع پشتیبانی بودجه مرکزی، کمیته خلق در سطح استان در مورد وظایف هزینهای خاص برای سازماندهی اجرای ترتیبات واحدهای اداری تصمیم میگیرد و در مورد سطح حمایت خاص برای هر واحد اداری در سطح شهرستان برای اجرای ترتیبات تصمیم میگیرد و در نزدیکترین جلسه به شورای خلق در همان سطح گزارش میدهد.
طبق دستورالعمل مصوب دولت مرکزی، ۱۱ استان و شهر به همان شکل باقی خواهند ماند، از جمله: هانوی، هوئه، لای چائو، دین بین، سون لا، لانگ سون، کوانگ نین، تان هوآ، نگ آن، ها تین، کائو بانگ. ۵۲ منطقه در ۲۳ استان و شهر ادغام خواهند شد. کل کشور ۲۸ استان و ۶ شهر تحت مدیریت مرکزی خواهد داشت.
حکومت محلی در دو سطح سازماندهی خواهد شد: سطح استانی (استان، شهر تحت مدیریت مرکزی) و سطح بخش (کمون، بخش، منطقه ویژه). سطح بخش پس از تصویب اصلاحات و الحاقیههای قانون اساسی ۲۰۱۳ و قانون سازماندهی حکومت محلی ۲۰۲۵ توسط مجلس ملی، فعالیت خود را متوقف خواهد کرد.
انتظار میرود که کل کشور حدود ۶۰ تا ۷۰ درصد از تعداد فعلی واحدهای اداری در سطح کمون را کاهش دهد.
استانداردهای استانی و عمومی پس از سازماندهی مجدد شکل گرفتند
بنا به درخواست کمیته دائمی مجلس ملی، تدوین طرحی برای سازماندهی واحدهای اداری در سطح استان و شهرستان باید عوامل مرتبط با شرایط طبیعی، زیرساختهای ترافیکی، توزیع و سازماندهی فضاهای اقتصادی را در نظر بگیرد تا از حداکثر ارتقاء پتانسیل و مزایای توسعه اقتصادی هر محل و حمایت متقابل برای ارتقاء توسعه کلی اجتماعی-اقتصادی واحد اداری پس از سازماندهی اطمینان حاصل شود.
علاوه بر این، لازم است عواملی مانند صلاحیتها و ظرفیت مدیریتی کمیتهها و مقامات محلی حزب، سطح تحول دیجیتال و کاربرد فناوری اطلاعات توسط مقامات محلی و مردم به دقت بررسی شود.
همزمان، الزامات دفاع و امنیت ملی را تضمین کنید، مناطق دفاعی مستحکمی در مناطق کلیدی، جزایر، مجمعالجزایر و مناطق مرزی ایجاد کنید؛ سنتهای تاریخی، فرهنگی و قومی هر منطقه را حفظ و ترویج کنید؛ همبستگی و وحدت جامعه را تضمین کنید.
در این قطعنامه آمده است: «در صورت اجرای ترتیبات واحدهای اداری در سطح کمون که مرزهای واحدهای اداری در سطح ناحیه را تغییر میدهد، پیروی از فرآیند و رویههای تنظیم مرزهای واحد اداری در سطح ناحیه که واحد اداری در سطح کمون به آن تعلق دارد، ضروری نیست.»
قطعنامه شماره ۷۶/۲۰۲۵ تصریح میکند که واحدهای اداری سطح استانی که پس از این ترتیبات تشکیل میشوند، باید استانداردهای مربوط به مساحت طبیعی و اندازه جمعیت واحد اداری مربوطه را مطابق با قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد استانداردهای واحدهای اداری و طبقهبندی واحدهای اداری، رعایت کنند.
در صورتی که استانی برای تبدیل شدن به یک شهر مرکزی سازماندهی مجدد شود، استانی که پس از سازماندهی مجدد تشکیل میشود، اساساً باید استانداردهای مربوط به مساحت طبیعی و اندازه جمعیت یک شهر مرکزی را داشته باشد.
در سطح کمون، کمیته مردمی استان مسئول تدوین و انتخاب برنامههایی برای ایجاد واحدهای اداری در سطح کمون است که متناسب با ویژگیهای مناطق روستایی، شهری، جزیرهای، کوهستانی، مرتفع، مرزی، دشتی و اقلیتهای قومی بوده و چهار جهتگیری را برآورده کند.
یکی از آنها، یک کمون کوهستانی یا منطقه مرتفع است که پس از بازآرایی تشکیل شده و مساحت طبیعی آن به ۲۰۰٪ یا بیشتر و جمعیت آن به ۱۰۰٪ یا بیشتر از استانداردهای کمون مربوطه که در قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد استانداردهای واحدهای اداری و طبقهبندی واحدهای اداری مقرر شده است، میرسد.
دوم، کمونی که پس از بازآرایی تشکیل شده و مشمول بند الف و د این بند نمیشود، جمعیتی معادل ۲۰۰٪ یا بیشتر و مساحت طبیعی معادل ۱۰۰٪ یا بیشتر از استانداردهای کمون مربوطه که در مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد استانداردهای واحدهای اداری و طبقهبندی واحدهای اداری مقرر شده است، داشته باشد.
سوم، بخشهایی که پس از بازآرایی تشکیل شدهاند، مساحت طبیعی ۵.۵ کیلومتر مربع یا بیشتر دارند؛ بخشهایی که متعلق به شهرهای مرکزی هستند، جمعیت ۴۵۰۰۰ نفر یا بیشتر دارند؛ بخشهایی که متعلق به استانهایی هستند که پس از بازآرایی در مناطق کوهستانی، مرتفع و مرزی تشکیل شدهاند، جمعیت ۱۵۰۰۰ نفر یا بیشتر دارند؛ بخشهای باقیمانده ۲۱۰۰۰ نفر یا بیشتر جمعیت دارند.
چهارم، ترتیب واحدهای اداری سطح کمون تحت واحدهای اداری سطح ناحیه در جزایر باید الزامات دفاع و امنیت ملی را تضمین کند و از جهتگیری مصوب مقامات ذیصلاح پیروی کند.
این قطعنامه به وضوح بیان میکند که منظور از ترتیب واحدهای اداری در سطح استان، ادغام استانها با استانها برای تشکیل استانهای جدید یا ادغام استانها با شهرهای تحت مدیریت مرکزی برای تشکیل شهرهای جدید تحت مدیریت مرکزی، مطابق با جهتگیری ترتیب مصوب مراجع ذیصلاح برای کاهش تعداد و افزایش مقیاس واحدهای اداری، گسترش فضای توسعه و به حداکثر رساندن پتانسیل و مزایای محلات است.
ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون شامل تأسیس، انحلال، ادغام، تقسیم واحدهای اداری و تنظیم مرزهای واحدهای اداری در سطح کمون برای اطمینان از کمیت و مقیاس مناسب است. کل کشور تعداد واحدهای اداری در سطح کمون را در مقایسه با وضعیت فعلی حدود ۶۰ تا ۷۰ درصد کاهش خواهد داد و الزامات سازماندهی دولت محلی در سطح کمون نزدیک به مردم، با عملکرد مؤثر، کارآمد و مؤثر را برآورده خواهد کرد.
در صورتی که بخشها با واحدهای اداری همسطح سازماندهی شوند، واحد اداری تشکیلشده پس از سازماندهی، بخش است؛ در صورتی که بخشها و شهرها سازماندهی شوند، واحد اداری تشکیلشده پس از سازماندهی، بخش است.
منبع: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html
نظر (0)