نمایندگان شورای مردمی شهر در دهمین جلسه به تصویب این قطعنامه رأی دادند.

تصمیمی سیاسی که با واقعیت سازگار باشد.

چهار جلسه موضوعی و یک جلسه عادی برگزار شده است، به همراه ۷۷ قطعنامه که تاکنون تصویب شده است - این ارقام به خوبی گویای پویایی و شدت بالای کار شورای مردمی شهر است. با این حال، نکته مهم کمیت نیست، بلکه کیفیت تحول است. از صحن مجلس تا میدان عمل، حرف‌ها به عمل تبدیل شده‌اند. قطعنامه‌ها به مدیریت اداری یا سرمایه‌گذاری عمومی محدود نمی‌شوند، بلکه بسیاری از حوزه‌های عملی مانند توسعه مسکن اجتماعی، برنامه‌ریزی شهری، حفظ میراث، سیاست‌های قومی، امنیت اجتماعی، حمایت از کشاورزی و برنامه‌های هدفمند ملی را در بر می‌گیرند. هر قطعنامه تصویب شده به عنوان یک "رسانا" عمل می‌کند که حرکت را به دستگاه دولتی و کل سیستم سیاسی مردمی منتقل می‌کند.

یکی از نمونه‌های بارز این تحول، قطعنامه ۴۶/NQ-HĐND مورخ ۲۰ ژوئن ۲۰۲۵ شورای مردم شهر هوئه در مورد تنظیم و تکمیل طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت است. به لطف این قطعنامه، شهر با انعطاف‌پذیری، صرفه‌جویی در بودجه را مجدداً تخصیص داده و اولویت را به کارهای عمومی فوری، به ویژه در مناطق حومه شهر که شهرنشینی به سرعت در حال انجام است اما زیرساخت‌ها با آن همگام نشده‌اند، داده است. نمونه دیگر، قطعنامه ۳۳/NQ-HĐND مورخ ۲۵ آوریل ۲۰۲۵ در مورد حمایت از ساخت و نوسازی مسکن برای افرادی است که خدمات شایسته‌ای به انقلاب ارائه داده‌اند. نکته قابل توجه نه تنها محتوای انسانی، بلکه سرعت اقدامات بعدی نیز هست. کمیته مردم شهر به سرعت یک برنامه اجرایی صادر کرد. گروه‌های کاری تشکیل شدند، پرونده‌ها بررسی شدند و خانه‌ها به تدریج با استفاده از منابع عمومی و مسئولیت سیاسی سیاست‌گذاران تعمیر یا بازسازی شدند.

در زمینه اجرای مدل دو لایه حکومت محلی در شهر، تمرکز اصلی در قطعنامه‌های اخیر شورای مردمی شهر هوئه، مجموعه مطالب مربوط به ساختار سازمانی و تمرکززدایی مدیریت است. قطعنامه شماره 11/2025/NQ-HĐND که در بیست و چهارمین جلسه ویژه تصویب شد، به طور مؤثر مشکل دیرینه تخصیص بودجه بین سطوح شهر و بخش را حل کرده است. این سازوکار جدید به بخش‌ها اجازه می‌دهد تا در هزینه‌ها، به ویژه در حفاظت از محیط زیست، نظم شهری و مدیریت زمین - حوزه‌هایی که بسیار محلی هستند و نمی‌توانند صرفاً به هماهنگی از سطوح بالاتر متکی باشند - فعال‌تر باشند. این گامی محکم در اصلاحات اداری است که نه تنها ساختار را سازماندهی مجدد می‌کند، بلکه نقش سطح مردمی را در انجام وظایف مدیریت دولتی نیز بازتعریف می‌کند.

شورای مردمی شهر در دهمین جلسه خود، با اصلاح مصوبات مربوط به امور زمین برای مطابقت با قانون زمین ۲۰۲۴ و قانون اصلاح‌شده ۲۰۲۵ در مورد سازماندهی حکومت محلی، به همگام‌سازی سیاست‌ها با چارچوب قانونی جدید ادامه داد. مصوبات شماره ۳۲، ۳۴/۲۰۲۴/NQ-HĐND و ۰۴/۲۰۲۵/NQ-HĐND برای به‌روزرسانی اختیارات از سطح منطقه به سطح کمون تنظیم شدند، در حالی که سازمان‌های تخصصی را به سمت کارایی بیشتر بازسازی کردند. اختیار ارائه پشتیبانی مسکن برای اقلیت‌های قومی نیز به سطح کمون منتقل شد که به مردم نزدیک‌تر است، آنها را بهتر درک می‌کند و می‌تواند درخواست‌ها را سریع‌تر پردازش کند. این تغییرات صرفاً فنی نهادی نیستند، بلکه منعکس‌کننده چشم‌انداز جدیدی برای حکومت شهری هستند: اولویت دادن به خدمات مؤثر به مردم به عنوان بالاترین معیار ارزیابی.

ابزارهای خدمت به مردم

البته، حتی بهترین قطعنامه‌ها نیز بدون نظارت مناسب و اجرای جدی می‌توانند بی‌معنی شوند. به همین دلیل است که شورای مردم شهر توجه زیادی به بررسی پس از اجرا دارد. در نیمه اول سال 2025، کمیته دائمی شورای مردم شهر یک جلسه نظارت موضوعی ترتیب داد و بیش از 20 جلسه نظارت حضوری را هماهنگ کرد. کاستی‌های متعددی شناسایی شد: کندی در تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی، عدم همکاری هماهنگ بین سازمانی و محلات تازه ادغام شده که هنوز با مدل دو لایه دولت محلی دست و پنجه نرم می‌کنند. اما مهم این است که نتایج جلسات نظارت فقط برای اطلاع‌رسانی نیست، بلکه برای اقدام است. توصیه‌های شورای مردم توسط کمیته مردم شهر پذیرفته شده است و برنامه‌های مشخصی برای رسیدگی به این مسائل برای شش ماه آخر سال تدوین شده است. در این فرآیند، نظارت دیگر یک امر تشریفاتی نیست، بلکه ابزاری برای افزایش ظرفیت اجرا است.

سرزندگی شورای مردم همچنین با فاصله بین دولت و مردم سنجیده می‌شود. با دریافت بیش از ۱۳۰ نظر و پیشنهاد از رأی‌دهندگان در نیمه اول سال ۲۰۲۵، که ۷۰٪ آن مربوط به زیرساخت‌ها، برنامه‌ریزی و رفاه اجتماعی بود، شورای مردم شهر نقش اساسی نمایندگان منتخب را نشان داده است. وقتی مردم می‌بینند که نظراتشان نادیده گرفته نمی‌شود، وقتی تعهدات روشنی در مورد پیشرفت و مسئولیت‌پذیری می‌شنوند، اعتماد و اجماع افزایش می‌یابد و شورای مردم، اگرچه ظاهراً خشک به نظر می‌رسد، اما به پلی تبدیل می‌شود که دولت و مردم را به هم متصل می‌کند.

نهادهای منتخب، رویکردی جامع را تأیید می‌کنند که در آن رشد اقتصادی با حفظ فرهنگ همراه است و بهبود استانداردهای زندگی مادی با مراقبت از رفاه معنوی مرتبط است. مهم‌تر از همه، در هر تصمیم سیاسی صادر شده، می‌توان تصویری از دولتی را دید که جرأت تفکر، جرأت عمل و جرأت مسئولیت‌پذیری دارد، جایی که قطعنامه‌ها واقعاً ابزاری برای خدمت به مردم هستند.

لو تو

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/tu-nghi-truong-den-thuc-tien-156902.html