از بازیابی تا شتاب‌دهی

پس از یک دوره تأثیر عمیق ناشی از بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، بلایای طبیعی و نوسانات پیچیده در اقتصاد جهانی، کوانگ نین - یکی از اقتصادهای پویای پیشرو در شمال - به سرعت تاب‌آوری، ظرفیت حکمرانی و پتانسیل بهبود قابل توجه خود را نشان داده است. این استان بر اساس روحیه «نظم و وحدت» و با به ارث بردن و توسعه مداوم چشم‌انداز و طرز فکر توسعه‌ای تثبیت‌شده خود، بر رهبری و مدیریت قاطع، انعطاف‌پذیر و خلاق تمرکز کرده است و به طور مؤثر از پتانسیل‌ها و مزایای خود بهره می‌برد، از فرصت‌ها به طور فعال استفاده می‌کند و بر مشکلات و چالش‌ها غلبه می‌کند. این تلاش‌ها به بهبود تدریجی کوانگ نین کمک کرده و پایه مهمی را برای ورود استان به مرحله توسعه شتابان در شرایط جدید ایجاد کرده است.

فرصت را غنیمت بشمارید، سازگاری خود را افزایش دهید.

رفیق کوان مین کونگ، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استان، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، به همراه گروه کاری استان، به گزارش سرمایه‌گذار در مورد پروژه خدمات گردشگری پیچیده و سطح بالا در منطقه ویژه اقتصادی وان دان (۱۵ دسامبر ۲۰۲۵) گوش فرا دادند.

از همان آغاز دوره 2020-2025، کوانگ نین با چالش‌های بی‌سابقه‌ای روبرو شد. همه‌گیری طولانی و پیچیده کووید-19 به شدت بر زندگی اجتماعی -اقتصادی، به ویژه در بخش‌های خدمات، گردشگری، اقامت و حمل و نقل تأثیر گذاشت. علاوه بر این، بلایای طبیعی به طور فزاینده‌ای شدیدتر شدند؛ طوفان شماره 3 (یاگی) در سال 2024 خسارات جدی به مردم و اموال وارد کرد و میزان پوشش جنگلی استان را از 55 درصد در پایان سال 2023 به 45.5 درصد در پایان سال 2024 کاهش داد.

این مشکلات با همپوشانی و ناهماهنگی سیاست‌ها و قوانین، به ویژه در حوزه‌های سرمایه‌گذاری، زمین و محیط زیست، که مانع اجرا و بسیج منابع برای توسعه می‌شوند، تشدید می‌شوند. در شرایطی که اقتصاد جهانی با فشار تورم، بی‌ثباتی عرضه و تقاضا، نوسانات بازار و تأثیر تغییرات اقلیمی مواجه است، نیاز به ظرفیت و سازگاری قوی حکومت محلی به طور فزاینده‌ای ضروری می‌شود.

در میان مشکلات و چالش‌های متعدد و درهم‌تنیده، با تلاش‌های هماهنگ کل نظام سیاسی و روحیه «نظم و وحدت»، کوانگ نین همچنان به نوآوری قوی در تفکر توسعه‌ای خود ادامه می‌دهد و ثبات، ارتباط و تداوم را در روش‌های رهبری و هدایت تضمین می‌کند. این استان با پشتکار اهداف توسعه بلندمدت را دنبال می‌کند و به طور فعال وظایف و راه‌حل‌ها را متناسب با شرایط جدید تنظیم می‌کند؛ به ویژه، بازسازی اقتصاد برای بهبود و ایجاد شتاب برای رشد پس از همه‌گیری به عنوان یک تمرکز مداوم شناخته می‌شود.

کارخانه خودروسازی Thanh Cong Viet Hung - نمونه بارز جذب سرمایه‌گذاری خصوصی در صنعت تولید در کوانگ نین. عکس: دو پونگ.

بر این اساس، کوانگ نین بر توسعه صنعت فرآوری و تولید مطابق با قطعنامه شماره 01-NQ/TU مورخ 16 نوامبر 2020، کمیته حزبی استان، با هدف جذب جریان‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی نسل جدید، فناوری پیشرفته و سازگار با محیط زیست، تمرکز دارد. سازگاری استان به وضوح از طریق رویکرد انعطاف‌پذیر و مؤثر آن در بسیج و استفاده از منابع، اولویت‌بندی عملکرد کارآمد پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی و اجرای پروژه‌های کلیدی با اتصال و اثرات سرریز قابل توجه، نشان داده شده است و در نتیجه بر وضعیت سرمایه‌گذاری پراکنده، متفرق و طولانی مدت غلبه می‌کند.

نمونه‌های قابل توجه شامل منطقه اقتصادی ساحلی کوانگ ین، مجتمع صنعتی خودروسازی تان کنگ ویت هونگ و پروژه‌های متعدد سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در پارک‌های صنعتی مانند دونگ مای و های ها هستند. این پروژه‌ها نه تنها ظرفیت تولید صنعتی را افزایش داده و مقیاس اقتصاد را گسترش می‌دهند، بلکه تأثیر موجی قوی بر بخش‌های خدمات، لجستیک، تجارت، آموزش منابع انسانی و توسعه شهری نیز ایجاد می‌کنند و به تدریج زنجیره‌های ارزش و اکوسیستم‌های صنعتی-خدماتی به هم پیوسته و پایدار را تشکیل می‌دهند.

کوانگ نین علاوه بر تمرکز بر توسعه صنعتی، توجه ویژه‌ای به بهبود کیفیت رشد، تضمین هماهنگی بین توسعه اقتصادی، پیشرفت اجتماعی و حفاظت از محیط زیست دارد. ترویج صنایع خدماتی با ارزش افزوده بالا و توسعه گردشگری پایدار، مرتبط با حفظ و ارتقای ارزش‌های میراث، به تنوع‌بخشی به محرک‌های رشد و افزایش تاب‌آوری اقتصاد در برابر نوسانات خارجی کمک کرده است.

بر این اساس، گردشگری همچنان به عنوان یک بخش اقتصادی کلیدی طبق مصوبه شماره 15-NQ/TU مورخ 23 آوریل 2019 کمیته حزبی استان، طبق معیارهای "سبز - هوشمند - پایدار" در حال توسعه است. کوانگ نین به تدریج در حال تشکیل یک سیستم مدرن از بنادر و اسکله‌ها در امتداد ساحل است و به مقصدی برای کشتی‌های کروز بین‌المللی و قایق‌های تفریحی لوکس تبدیل می‌شود و بدین ترتیب فضای توسعه گردشگری خلیج هالونگ و خلیج بای تو لانگ را گسترش می‌دهد.

این استان در کنار خدمات و گردشگری، در حال اجرای یک طرح جامع توسعه برای کشاورزی اکولوژیکی، مناطق روستایی مدرن و کشاورزان متمدن است که با اجرای سه برنامه هدف ملی و قطعنامه شماره 06-NQ/TU مورخ 17 مه 2021 کمیته حزبی استان مرتبط است. کوانگ نین در حال ترویج کاربرد علم و فناوری، تغییر ساختار گونه‌های زراعی و دامی؛ ایجاد و حفاظت از علائم تجاری برای محصولات کلیدی کشاورزی و محصولات OCOP است. آبزی‌پروری دریایی در حال برنامه‌ریزی و سازماندهی مجدد به سمت یک جهت مدرن و پایدار است و مدل‌های تعاونی مؤثری را در ارتباط با مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی شکل می‌دهد. به طور خاص، اجرای قطعنامه شماره 19-NQ/TU مورخ 28 نوامبر 2019 کمیته حزبی استان در مورد توسعه پایدار جنگلداری به شدت گسترش یافته و به احیای جنگل‌هایی که پس از طوفان یاگی به شدت آسیب دیده بودند، کمک کرده است. مساحت جنگل‌های کاشته شده برای چوب‌های بزرگ تقریباً به 5000 هکتار رسیده است که به تدریج پوشش و کیفیت جنگل را افزایش می‌دهد و سهم مهمی در پاسخ به تغییرات اقلیمی و حفاظت از محیط زیست اکولوژیکی دارد.

کوانگ نین همچنان پذیرای تعداد زیادی از گردشگران است، از جمله بازگشت قدرتمند گردشگران کشتی‌های کروز. عکس: دو فوئونگ.

کوانگ نین همچنین روحیه‌ای مصمم در بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت درآمد و هزینه‌های بودجه، تغییر ساختار هزینه‌های بودجه به سمت پایداری، کاهش هزینه‌های جاری و افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و تضمین تعادل پایدار بودجه محلی از خود نشان داد. اثربخشی سرمایه‌گذاری عمومی از طریق تضمین سرمایه‌گذاری متمرکز و هدفمند، تسریع در پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، حل سریع مشکلات و موانع و عملیاتی کردن و استفاده از پروژه‌ها در اسرع وقت، همچنان رو به بهبود بود و شتاب رشد جدیدی را برای اقتصاد ایجاد کرد.

اصلاحات نهادی و اصلاح رویه‌های اداری همچنان توسط کوانگ نین به عنوان یک پیشرفت در طول فرآیند توسعه خود شناخته می‌شود. این استان متعهد به ایجاد یک دولت خدمات‌محور، با محوریت شهروندان و مشاغل، و بهبود مداوم اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و کیفیت حکمرانی توسعه اجتماعی-اقتصادی است. ترکیب هماهنگ و نزدیک استفاده از منابع داخلی با جذب سرمایه‌گذاری خارجی؛ بین سرمایه‌گذاری عمومی که نقش اصلی را ایفا می‌کند و سرمایه‌گذاری خصوصی و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به عنوان محرک‌های رشد، پایه محکمی برای هدف رشد سریع همراه با توسعه پایدار ایجاد کرده است.

آقای نگوین ون تین، معاون مدیر کل گروه BIM مسئول استان کوانگ نین، با تأیید اعتماد خود به فضای سرمایه‌گذاری استان، اظهار داشت: کوانگ نین یکی از مناطقی است که دارای محیط سرمایه‌گذاری شفاف و باز است و همواره به طور اساسی و مؤثر از مشاغل حمایت و پشتیبانی می‌کند. این استان دارای چشم‌انداز استراتژیک بلندمدت و سیستماتیک است و از مزایای برجسته بسیاری از نظر موقعیت جغرافیایی-اقتصادی، پتانسیل توسعه و سیستم زیرساخت حمل و نقل هماهنگ و مدرن، به ویژه قدرت آن در گردشگری، برخوردار است. در حال حاضر، گروه BIM به طور همزمان در حال اجرای سه پروژه در استان است که بر مسکن اجتماعی، گردشگری و خدمات و انرژی خورشیدی تمرکز دارند. این شرکت متعهد به تضمین پیشرفت ساخت و ساز پروژه‌ها است و امیدوار است که همچنان از حمایت استان در حل رویه‌ها و مشکلات، ایجاد شرایطی برای اجرای سریع و مؤثر پروژه‌ها و کمک مثبت به توسعه کلی کوانگ نین، بهره‌مند شود.

تأکید بر نقش قطب رشد پویا در شمال.

سرمایه‌گذاران در کنفرانس ۲۰۲۵ در مورد ارتقای سرمایه‌گذاری برای توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، تصمیمات مربوط به تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری و گواهی‌های ثبت سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های خود را دریافت کردند.

کوانگ نین با یک استراتژی توسعه صحیح مبتنی بر یک پایه محکم صنعتی و خدماتی و با تغییر فعالانه ساختار اقتصادی خود به سمت نوسازی و پایداری، همچنان به طور قابل توجهی محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار خود را بهبود می‌بخشد و اعتماد جامعه تجاری و سرمایه‌گذاران را تقویت می‌کند. در نتیجه، اقتصاد استان نه تنها بهبود یافته، بلکه به طور قابل توجهی شتاب گرفته است و نقش خود را به عنوان یکی از قطب‌های رشد پویا در شمال و کل کشور تأیید می‌کند.

پیش‌بینی می‌شود در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، میانگین نرخ رشد اقتصادی استان تقریباً به ۱۰٪ در سال برسد که ۱.۷ برابر بیشتر از میانگین ملی است. پیش‌بینی می‌شود حجم اقتصاد در سال ۲۰۲۵ از ۳۶۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام فراتر رود که ۱.۸ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است و آن را در میان بزرگترین اقتصادهای کشور قرار می‌دهد. پیش‌بینی می‌شود سرانه تولید ناخالص داخلی به ۱۰۴۰۲ دلار آمریکا برسد که رتبه اول را در سراسر کشور دارد، ۲.۱ برابر بیشتر از میانگین ملی و ۱.۶ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است. انتظار می‌رود کیفیت رشد همچنان در حال بهبود باشد. پیش‌بینی می‌شود بهره‌وری نیروی کار اجتماعی در سال ۲۰۲۵ به ۵۳۷ میلیون دونگ ویتنام به ازای هر نفر برسد که ۱.۸۷ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است و میانگین افزایش سالانه آن ۱۱.۷٪ خواهد بود. کارایی سرمایه‌گذاری به طور قابل توجهی بهبود یافته است، به طوری که شاخص ICOR از 6.09 در سال 2020 به شدت کاهش یافته و به تقریباً 3.54 در سال 2025 رسیده است؛ انتظار می‌رود سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در رشد اقتصادی در سال 2025 به 50 درصد برسد.

بخش صنعت همچنان نقش حیاتی ایفا می‌کند. میانگین نرخ رشد صنعتی برای دوره 2021-2025، 9.3 درصد در سال پیش‌بینی شده است. کوانگ نین در حال شروع توسعه مناطق صنعتی تخصصی مرتبط با صنایع فرآوری و تولید مدرن است، مانند: پارک صنعتی ویت هونگ (خودرو، وسایل نقلیه الکتریکی)؛ پارک‌های صنعتی دونگ مای، سونگ خوآی و باک تین فونگ (مونتاژ قطعات الکترونیکی)؛ پارک صنعتی تکسهونگ های ها (منسوجات و پوشاک)... صنعت زغال سنگ همچنان نقش خود را به عنوان یکی از ارکان اقتصادی حفظ کرده و به امنیت انرژی ملی کمک می‌کند. کوانگ نین در حال حاضر در حال اجرای سه پروژه انرژی تجدیدپذیر با سرمایه‌گذاری کل بیش از 13000 میلیارد دانگ ویتنامی است؛ یک پروژه با استفاده از گرمای تلف شده برای تولید برق، و در تلاش است تا ساخت پروژه نیروگاه حرارتی LNG را در سه ماهه اول سال 2026 آغاز کند...

کارگران شرکت Bumjin Electronics Vina (شهرک صنعتی دونگ مای)، شرکتی با ۱۰۰٪ سرمایه‌گذاری کره جنوبی، با فوریت در حال تکمیل تولید سفارش‌ها هستند.

بخش خدمات رشد چشمگیری را تجربه کرده و به نیروی محرکه حیاتی اقتصاد تبدیل شده است. در دوره 2021-2025، نرخ رشد بخش خدمات به طور متوسط ​​12.4 درصد در سال بود. پس از کاهش شدید به دلیل بیماری همه گیر کووید-19، بخش گردشگری کوانگ نین به سرعت بهبود یافت و رشد چشمگیری را تجربه کرد. این استان بیش از 71.8 میلیون بازدیدکننده، از جمله 10.8 میلیون گردشگر بین المللی را پذیرا بود. میانگین نرخ رشد سالانه بیش از 19.3 درصد بود و کل درآمد گردشگری تقریباً به 167400 میلیارد دونگ ویتنام رسید. انتظار می رود تا سال 2025، گردشگری تقریباً 10.46 درصد به GRDP استان کمک کند که افزایش قابل توجهی در مقایسه با 5.93 درصد در سال 2020 است.

فعالیت‌های تجاری، واردات و صادرات و لجستیک به طور مثبت توسعه یافته‌اند. کل فروش خرده‌فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی به طور متوسط ​​سالانه 14.2 درصد افزایش یافته است. کل گردش مالی واردات و صادرات در پنج سال گذشته به 33.5 میلیارد دلار آمریکا رسیده است. این استان پروژه آزمایشی دروازه مرزی هوشمند بین مونگ کای (ویتنام) و دونگ شینگ (چین) را تکمیل کرد؛ سازوکارها و سیاست‌هایی را تدوین کرد و ایجاد یک منطقه همکاری صنعتی فرامرزی بین مونگ کای و دونگ شینگ را به صورت آزمایشی اجرا کرد و فرصت‌های توسعه جدیدی را برای اقتصاد دروازه مرزی فراهم کرد.

بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات رشد پایداری را تجربه می‌کند و به طور متوسط ​​سالانه ۳.۳ درصد در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ رشد داشته است که تقریباً ۴.۶ درصد از GRDP را تشکیل می‌دهد. پیش‌بینی می‌شود کل تولید آبزی‌پروری ۸۳۰ هزار تن باشد که میانگین افزایش سالانه آن ۴.۲ درصد است. تقریباً ۵۰۰۰ هکتار مزارع چوب ایجاد شده است که میزان پوشش جنگلی آن ۴۵.۵ درصد تخمین زده می‌شود و ۳۰۸۰۰ هکتار جنگل دارای گواهینامه FSC نیز ایجاد شده است.

مناطق اقتصادی همچنان نقش خود را به عنوان محرک رشد تأیید می‌کنند. منطقه اقتصادی ساحلی کوانگ ین به یک موتور رشد جدید تبدیل شده است؛ منطقه اقتصادی ون دان و منطقه اقتصادی دروازه مرزی بین‌المللی مونگ کای، سرمایه‌گذاران بزرگ بسیاری را برای تحقیق و اجرای پروژه‌ها جذب کرده‌اند. این استان همچنین بر توسعه خدمات حمل و نقل و لجستیک مرتبط با بهره‌برداری کارآمد از سیستم زیرساخت حمل و نقل تمرکز دارد، در حالی که همزمان سازوکارها و سیاست‌های خاصی را برای توسعه منطقه اقتصادی ون دان ایجاد می‌کند.

پایه‌های مالی و بودجه‌ای به طور کامل تثبیت شده‌اند. کل درآمد بودجه ایالتی در این منطقه برای دوره 2021-2025 به 302000 میلیارد دونگ رسید که 1.42 برابر بیشتر از دوره 2016-2020 است. تنها در سال 2025، درآمد بودجه به 85050 میلیارد دونگ رسید که رتبه ششم را در سراسر کشور به خود اختصاص داده است، بالاترین سطح تاکنون، که افزایشی 58 درصدی نسبت به سال 2024 را نشان می‌دهد. کل هزینه‌های بودجه محلی برای دوره 2021-2025 به 136000 میلیارد دونگ رسید که از این میزان، سرمایه‌گذاری عمومی بیش از 50.5 درصد را تشکیل می‌دهد. نرخ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی به طور متوسط ​​تقریباً 90 درصد از برنامه را تشکیل می‌دهد که سهم قابل توجهی در ارتقای رشد اقتصادی دارد.

نمای پرسپکتیو از برنامه‌ریزی منطقه شهری هالونگ گرین. ​​(عکس: تصویر آرشیوی)

این نتایج جامع و هماهنگ، به وضوح نقش کوانگ نین را به عنوان یک قطب رشد پویا در شمال تأیید می‌کند و پایه محکمی را برای استان ایجاد می‌کند تا به پیشرفت‌های خود ادامه دهد و در مرحله بعدی سهم قابل توجهی در رشد کلی کشور داشته باشد. رفیق نگوین هوا بین، عضو دفتر سیاسی و معاون نخست وزیر، در طول بازدید و سفر کاری خود به استان، اذعان و ارزیابی کرد: کوانگ نین قطب رشد کشور است و نتایج به دست آمده در همه زمینه‌ها بسیار چشمگیر و جامع است. کوانگ نین در رشد کشور پیشرو است؛ این استان به تمام اهداف تعیین شده توسط دولت رسیده و از آنها فراتر رفته است؛ وضعیت تولید، تجارت و سرمایه‌گذاری عمومی نقاط روشن زیادی دارد؛ درآمد بودجه از اهداف فراتر رفته است؛ زیرساخت‌ها به طور سیستماتیک، به ویژه در حمل و نقل، فرهنگ، بهداشت و آموزش، سرمایه‌گذاری شده‌اند. برنامه‌های هدف ملی به طور مؤثر و همزمان اجرا شده‌اند؛ و جذب سرمایه‌گذاری خارجی نتایج مثبت بسیاری را به همراه داشته است.

استان کوانگ نین با پایه‌های محکمی که طی سال‌های متمادی بنا شده است، وارد سال 2026 می‌شود و شعار امسال خود را «پیشرفت در رشد اقتصادی؛ بهبود کیفیت شهری و دستیابی قریب‌الوقوع به معیارهای یک شهر با مدیریت مرکزی» به همراه سیستمی از شاخص‌های توسعه بلندپروازانه قرار داده است. این استان نرخ رشد تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP) بیش از 12.5 درصد را هدف قرار داده است که نشان دهنده عزم راسخ آن برای حفظ رشد دو رقمی مداوم و تأیید دستاوردهای برجسته کوانگ نین در سال‌های اخیر است.

کوانگ نین با فرصتی عالی برای شتاب سریع، با پایه‌های توسعه‌ای مستحکم، عزم سیاسی قوی، تفکر نوآورانه و اقدامات قاطع از سوی کل نظام سیاسی، مطمئناً به اهداف تعیین‌شده خود دست خواهد یافت و به زودی این استان را به یک شهر با مدیریت مرکزی تبدیل خواهد کرد و همچنان جایگاه خود را به عنوان یکی از موتورهای توسعه اقتصادی پیشرو در کشور حفظ خواهد کرد.

تروک لین

منبع: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html