برای جامعه‌ای عاری از خشونت

کشورهای عضو آسه‌آن برنامه‌ها و نقشه راه‌های خاصی را برای تحقق بیانیه هانوی در مورد ارتقای مددکاری اجتماعی به سوی یک جامعه منسجم و فعال آسه‌آن تدوین کرده‌اند.

نمایندگان رسمی، دستورالعمل‌های آسه‌آن در مورد توانمندسازی زنان و کودکان را رونمایی کردند. (عکس: فام هانگ)

در تاریخ ۲۸ مارس در کوانگ نین ، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی (MOLISA)، با همکاری صندوق جمعیت سازمان ملل متحد (UNFPA)، صندوق کودکان سازمان ملل متحد (UNICEF) و نمایندگان آژانس برابری جنسیتی و توانمندسازی زنان سازمان ملل متحد، یک کارگاه بین‌المللی با مشارکت حضوری و آنلاین برای اجرای دستورالعمل‌های ASEAN در مورد توانمندسازی زنان و کودکان: ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت به افراد در معرض خطر یا تحت تأثیر خشونت، برگزار کرد.

این کارگاه با حضور معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین تی ها، نماینده صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، مت جکسون، نماینده یونیسف، رانا فلاورز، نماینده زنان سازمان ملل متحد در ویتنام، کارولین تی. نیامایمومب، مشاور توسعه موقت سفارت استرالیا، مجدی هوردرن، نمایندگان کمیته ارتقاء و حمایت از حقوق زنان و کودکان (ACWC) از کشورهای عضو آسه آن و نمایندگانی از بسیاری از استان‌ها و شهرهای ویتنام برگزار شد.

نگوین تی ها، معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، در سخنان افتتاحیه خود در این کارگاه، بر روند تدوین دستورالعمل‌های ASEAN در مورد توانمندسازی زنان و کودکان تأکید کرد. بر این اساس، پس از تصویب اعلامیه هانوی در مورد ارتقای مددکاری اجتماعی به سوی یک جامعه منسجم و تاب‌آور ASEAN توسط رهبران ASEAN در سال ۲۰۲۰، نقشه راه اجرای این اعلامیه در سال ۲۰۲۱ توسط رهبران ASEAN بیشتر به رسمیت شناخته شد. این امر تعهد ASEAN را به سرمایه‌گذاری و ارتقای نقش مددکاری اجتماعی، از جمله ظرفیت‌سازی برای مددکاران اجتماعی در جامعه ASEAN تأیید می‌کند.

با هفت حوزه اولویت‌دار که با هدف تحقق ۱۱ تعهد رهبران آسه‌آن تدوین شده‌اند، نقشه راه اجرای اعلامیه هانوی برای کشورهای عضو آسه‌آن از اهمیت بالایی برخوردار است، با توجه به وضعیت فعلی مددکاری اجتماعی که در شرایط جدید همه‌گیری، پیری جمعیت و تغییرات اقلیمی، نیازهای مردم، به‌ویژه گروه‌های آسیب‌پذیر را برآورده نکرده است.

معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین تی ها، سخنان افتتاحیه این کارگاه را ایراد کرد. (عکس: فام هانگ)

به گفته معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین تی ها، در چارچوب برنامه کاری انجمن مددکاری اجتماعی آسه آن برای دوره 2021-2025 و نقشه راه اجرای اعلامیه، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی، به عنوان آژانس مرکزی انجمن در ویتنام، رهبری تدوین دستورالعمل‌های منطقه‌ای آسه آن را بر عهده دارد: توانمندسازی زنان و کودکان، ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت به افراد در معرض خطر یا تحت تأثیر خشونت.

این دستورالعمل‌ها اخیراً توسط رهبران ارشد آسه‌آن در چهل و سومین اجلاس آسه‌آن که در سپتامبر 2023 در جاکارتا، اندونزی برگزار شد، به رسمیت شناخته شدند. از ابتدای سال 2023، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی، به عنوان نهاد اصلی، هماهنگی نزدیکی با دبیرخانه آسه‌آن، کشورهای عضو آسه‌آن و با حمایت یونیسف، زنان سازمان ملل متحد و صندوق جمعیت ملل متحد، یک گروه کاری برای تدوین و نهایی کردن این دستورالعمل‌ها ایجاد کرده است.

این سند به حمایت از کشورهای عضو آسه‌آن در اجرای مؤثرتر نقشه راه؛ تقویت سیستم‌های مددکاری اجتماعی برای مقابله و پیشگیری از خشونت علیه زنان و کودکان؛ و کمک به سیاست‌گذاران و سازمان‌های مربوطه در طراحی و ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت برای افراد در معرض خطر یا تحت تأثیر خشونت، به ویژه زنان و کودکان، کمک می‌کند.

مت جکسون، نماینده صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، در سخنرانی خود در این کارگاه، از تلاش‌های ویتنام و کشورهای عضو آسه‌آن در توانمندسازی زنان و کودکان تقدیر کرد.

مت جکسون، نماینده صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، گفت: «صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، به همراه یونیسف و نهاد زنان سازمان ملل متحد، از اینکه فرصتی برای هماهنگی تدوین این دستورالعمل‌های آسه‌آن و تأمین مالی کشورها برای ترجمه این دستورالعمل‌ها به زبان‌های خودشان داشته است، بسیار خرسند است.»

به گفته مت جکسون، هدف از دستورالعمل‌های ASEAN حمایت از سیاست‌گذاران، مدیران و اعضای نیروی کار خدمات اجتماعی و ذینفعان مرتبط در کشورهای عضو ASEAN در طراحی و ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت برای حمایت از زنان و کودکانی است که خشونت را تجربه می‌کنند. این دستورالعمل‌ها باید به عنوان نقطه مرجعی برای تدوین قوانین، سیاست‌ها و ابزارهایی برای ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت در این زمینه مورد استفاده قرار گیرند.

نمایندگان لائوس تجربیات خود را به صورت آنلاین در کارگاه به اشتراک گذاشتند. (عکس: فام هانگ)

مت جکسون در مورد تلاش‌های ویتنام خاطرنشان کرد که طی دهه‌های گذشته، دولت ویتنام با آژانس‌های سازمان ملل متحد، به‌ویژه صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، یونیسف و نهاد زنان سازمان ملل متحد، برای پایان دادن به خشونت علیه زنان و کودکان و افزایش خدمات حمایتی برای قربانیان خشونت همکاری کرده است.

ویتنام در برنامه آزمایشی مهم «بسته خدمات اساسی برای حمایت از زنان و دختران آسیب‌دیده از خشونت» با چهار برنامه مداخله‌ای شامل خدمات اجتماعی، بهداشت، سیاست‌گذاری، عدالت و هماهنگی شرکت کرده است. مددکاری اجتماعی نقش مهمی در حمایت از قربانیان خشونت مبتنی بر جنسیت و اتصال آنها به سایر خدمات ایفا می‌کند.

بنابراین، این برنامه مشترک بر اصول و رویکردهای حمایت اجتماعی با کیفیت بالا، یعنی احترام به زنان و کودکانی که قربانی خشونت هستند، تأکید دارد. رویکردها در مددکاری اجتماعی عبارتند از: ترویج، پیشگیری و واکنش.

ویتنام در تلاش برای بهبود حرفه مددکاری اجتماعی، برنامه ملی توسعه مددکاری اجتماعی 2021-2030 و برنامه ملی بهبود و توسعه سیستم حمایت اجتماعی تا سال 2025 را نیز راه‌اندازی کرده است. هدف، افزایش تعداد مددکاران اجتماعی و تضمین ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت بالا است.

رانا فلاورز، نماینده یونیسف، در این کارگاه با ابراز موافقت با آقای مت جکسون، به طور ویژه بر نقش مددکاران اجتماعی تأکید کرد و اظهار داشت که آنها نیروی اصلی در تضمین اجرای برنامه‌های پیشگیری از خشونت علیه زنان و دختران هستند. بنابراین، ویتنام و اعضای آسه‌آن باید استراتژی‌های مناسبی در آموزش و تضمین حقوق مددکاران اجتماعی داشته باشند تا بتوانند با اطمینان خاطر ماموریت مهم خود را انجام دهند.

این کارگاه همچنین شامل تبادل تجربیات در زمینه پیشگیری از خشونت علیه زنان و کودکان از چندین کشور عضو آسه‌آن بود و نمونه‌های خوبی از به‌کارگیری تلاش‌های منطقه‌ای در فعالیت‌های عملی در هر کشور عضو ارائه داد.

طبق گزارش صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، خشونت علیه زنان و کودکان، علیرغم تلاش‌های متعدد برای پایان دادن به آن، همچنان یکی از شایع‌ترین موارد نقض حقوق بشر در جهان است. یک مطالعه سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۳ در مورد خشونت علیه زنان در منطقه آسیا و اقیانوسیه نشان داد که درصد زنانی که توسط مردان مورد خشونت قرار می‌گیرند، بین ۲۶ تا ۸۰ درصد در کشورهای مختلف متغیر است.

طبق گزارش صندوق جمعیت سازمان ملل متحد (UNFPA)، زنان متعلق به گروه‌های آسیب‌پذیر و اقلیت‌ها در معرض خطر بیشتری از خشونت هستند: برای مثال، زنان دارای معلولیت حداقل ۱.۵ برابر بیشتر از زنان بدون معلولیت احتمال دارد خشونت فیزیکی را تجربه کنند. علاوه بر این، تحقیقات یونیسف تخمین می‌زند که میزان سوءاستفاده فیزیکی در میان پسران و دختران در این منطقه از ۱۰٪ تا بیش از ۳۰٪؛ سوءاستفاده جنسی تا ۱۱٪؛ و سوءاستفاده عاطفی از ۳۱٪ تا ۶۸٪ متغیر است.

یک مطالعه ملی در سال ۲۰۱۹ در مورد خشونت علیه زنان در ویتنام که با حمایت صندوق جمعیت سازمان ملل متحد انجام شد، نشان داد که تقریباً از هر سه زن، دو نفر حداقل یک نوع خشونت را توسط شوهر یا شریک زندگی خود در طول زندگی خود تجربه کرده‌اند. با این حال، این خشونت تا حد زیادی پنهان مانده است، و بیش از ۹۰٪ از زنان هرگز از مددکاران اجتماعی یا مقامات محلی درخواست حمایت نمی‌کنند.

منبع: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html