برای جامعه‌ای عاری از خشونت

کشورهای عضو آسه‌آن برنامه‌ها و نقشه راه‌های مشخصی برای تحقق بیانیه هانوی در مورد ارتقای مددکاری اجتماعی به سمت یک جامعه منسجم و پاسخگو در آسه‌آن داشته‌اند.

نمایندگان رسماً دستورالعمل‌های آسه‌آن در مورد توانمندسازی زنان و کودکان را رونمایی کردند. (عکس: فام هانگ)

در تاریخ ۲۸ مارس در کوانگ نین ، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی (MOLISA) با همکاری صندوق جمعیت سازمان ملل متحد (UNFPA)، صندوق کودکان سازمان ملل متحد (UNICEF) و نمایندگان نهاد سازمان ملل متحد برای برابری جنسیتی و توانمندسازی زنان، یک کارگاه بین‌المللی متشکل از جلسات حضوری و آنلاین برای اجرای دستورالعمل‌های ASEAN در مورد توانمندسازی زنان و کودکان: ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت به افراد در معرض خطر یا تحت تأثیر خشونت، برگزار کرد.

این کارگاه با حضور معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین تی ها، نماینده صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، مت جکسون، نماینده یونیسف، رانا فلاورز، نماینده زنان سازمان ملل متحد در ویتنام، کارولین تی. نیامایمومب، مشاور توسعه موقت سفارت استرالیا، مجدی هوردرن، نمایندگان کمیسیون ارتقاء و حمایت از حقوق زنان و کودکان کشورهای عضو آسه آن و نمایندگانی از بسیاری از استان‌ها و شهرهای ویتنام برگزار شد.

نگوین تی ها، معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، در سخنرانی افتتاحیه خود در این کارگاه، بر روند دستیابی به دستورالعمل‌های ASEAN در مورد توانمندسازی زنان و کودکان تأکید کرد. بر این اساس، پس از تصویب اعلامیه هانوی در مورد ارتقای مددکاری اجتماعی به سوی یک جامعه منسجم و پاسخگو ASEAN توسط رهبران ASEAN در سال ۲۰۲۰، نقشه راه اجرای این اعلامیه در سال ۲۰۲۱ نیز توسط رهبران ASEAN مورد تأیید قرار گرفت. این امر تعهد ASEAN را به سرمایه‌گذاری در ارتقای و تقویت نقش مددکاری اجتماعی، از جمله ظرفیت‌سازی برای مددکاران اجتماعی در جامعه ASEAN تأیید کرده است.

با ۷ حوزه اولویت‌دار برای تحقق ۱۱ تعهد رهبران آسه‌آن، نقشه راه اجرای اعلامیه هانوی برای کشورهای عضو آسه‌آن در شرایط فعلی که مددکاری اجتماعی پاسخگوی نیازهای مردم، به‌ویژه گروه‌های آسیب‌پذیر در شرایط جدید همه‌گیری، پیری جمعیت و تغییرات اقلیمی نیست، از اهمیت بالایی برخوردار است.

معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین تی ها، سخنرانی افتتاحیه کارگاه را ایراد کرد. (عکس: فام هانگ)

به گفته معاون وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، نگوین تی ها، در چارچوب برنامه کاری انجمن مددکاران اجتماعی آسه آن برای دوره 2021-2025 و نقشه راه اعلامیه، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی، به عنوان نقطه کانونی انجمن در ویتنام، رهبری تدوین دستورالعمل‌های منطقه‌ای آسه آن را بر عهده دارد: توانمندسازی زنان و کودکان، ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت به افراد در معرض خطر یا تحت تأثیر خشونت.

این دستورالعمل‌ها اخیراً توسط رهبران ارشد آسه‌آن در چهل و سومین اجلاس آسه‌آن در سپتامبر 2023 در جاکارتا، اندونزی مورد تأیید قرار گرفتند. از ابتدای سال 2023، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی، به عنوان آژانس میزبان، با دبیرخانه آسه‌آن، کشورهای عضو آسه‌آن و با حمایت یونیسف، زنان سازمان ملل متحد و صندوق جمعیت ملل متحد، هماهنگی نزدیکی برای ایجاد یک گروه کاری جهت تدوین و تکمیل این دستورالعمل‌ها داشته است.

این سند با هدف حمایت از کشورهای عضو آسه‌آن برای اجرای مؤثرتر نقشه راه؛ تقویت سیستم‌های مددکاری اجتماعی برای مقابله و پیشگیری از خشونت علیه زنان و کودکان؛ و کمک به سیاست‌گذاران و سازمان‌های بخشی مربوطه در طراحی و ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت به افراد در معرض خطر یا تحت تأثیر خشونت، به ویژه زنان و کودکان، تدوین شده است.

مت جکسون، نماینده صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، در سخنرانی خود در این کارگاه، از تلاش‌های ویتنام و کشورهای عضو آسه‌آن در توانمندسازی زنان و کودکان بسیار قدردانی کرد.

مت جکسون، نماینده صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، گفت: «صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، به همراه یونیسف و نهاد زنان سازمان ملل متحد، از این فرصت برخوردار است که تدوین این دستورالعمل‌های آسه‌آن را هماهنگ کرده و از کشورها برای ترجمه آنها به زبان‌های خودشان حمایت کند.»

به گفته آقای مت جکسون، هدف از دستورالعمل‌های ASEAN حمایت از سیاست‌گذاران، مدیران، اعضای نیروی کار خدمات اجتماعی و ذینفعان مربوطه در کشورهای عضو ASEAN برای طراحی و ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت برای حمایت از زنان و کودکانی است که خشونت را تجربه کرده‌اند. این دستورالعمل‌ها باید به عنوان نقطه مرجع برای تدوین قوانین، سیاست‌ها و ابزارهایی برای ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت در این زمینه مورد استفاده قرار گیرند.

نماینده لائوس تجربیات لائوس را به صورت آنلاین در کارگاه به اشتراک می‌گذارد. (عکس: فام هانگ)

آقای مت جکسون در خصوص تلاش‌های ویتنام، ارزیابی کرد که طی دهه‌های گذشته، دولت ویتنام با آژانس‌های سازمان ملل متحد، به‌ویژه صندوق جمعیت ملل متحد، یونیسف و نهاد زنان سازمان ملل متحد، برای پایان دادن به خشونت علیه زنان و کودکان و تقویت خدمات حمایتی برای قربانیان خشونت، هماهنگی‌هایی انجام داده است.

ویتنام در برنامه آزمایشی مهم «بسته خدمات اساسی برای حمایت از زنان و دختران در معرض خشونت» با چهار برنامه مداخله‌ای در زمینه خدمات اجتماعی، بهداشت، سیاست‌گذاری، عدالت و هماهنگی شرکت کرده است. مددکاری اجتماعی نقش مهمی در حمایت از افرادی که از خشونت مبتنی بر جنسیت رنج برده‌اند و ارتباط با سایر خدمات ایفا می‌کند.

بنابراین، این برنامه مشترک بر اصول و رویکردهای حمایتی مددکاری اجتماعی با کیفیت بالا تأکید دارد که به زنان و کودکانی که خشونت را تجربه کرده‌اند احترام می‌گذارد. رویکردها در مددکاری اجتماعی عبارتند از: ترویج، پیشگیری و واکنش.

ویتنام در تلاش برای بهبود حرفه مددکاری اجتماعی، برنامه ملی توسعه مددکاری اجتماعی را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ و برنامه ملی بهبود و توسعه سیستم حمایت اجتماعی تا سال ۲۰۲۵ را نیز راه‌اندازی کرده است. هدف، افزایش تعداد مددکاران اجتماعی و تضمین ارائه خدمات مددکاری اجتماعی با کیفیت بالا است.

رانا فلاورز، نماینده یونیسف، در این کارگاه با ابراز موافقت با آقای مت جکسون، به ویژه بر نقش مددکاران اجتماعی تأکید کرد و گفت که این نیروی اصلی برای تضمین اجرای برنامه‌های پیشگیری از خشونت علیه زنان و دختران است. بنابراین، ویتنام و اعضای آسه‌آن باید استراتژی‌های مناسبی در آموزش و تضمین حقوق مددکاران اجتماعی داشته باشند تا بتوانند با اطمینان خاطر مأموریت مهم خود را انجام دهند.

این کارگاه همچنین شامل به اشتراک گذاشتن تجربیات تعدادی از کشورهای عضو آسه‌آن در زمینه پیشگیری از خشونت علیه زنان و کودکان بود و نمونه‌های خوبی از به‌کارگیری تلاش‌های منطقه‌ای در فعالیت‌های عملی در هر کشور عضو ارائه داد.

طبق گزارش صندوق جمعیت سازمان ملل متحد، خشونت علیه زنان و کودکان علیرغم تلاش‌های فراوان برای پایان دادن به آن، همچنان یکی از فراگیرترین موارد نقض حقوق بشر در جهان است. بر اساس مطالعه سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۳ در مورد خشونت علیه زنان در آسیا و اقیانوسیه، نسبت زنانی که خشونت توسط مردان را تجربه کرده‌اند، بین کشورهای مختلف متفاوت است و از ۲۶٪ تا ۸۰٪ متغیر است.

طبق گزارش صندوق جمعیت سازمان ملل متحد (UNFPA)، زنان از گروه‌های آسیب‌پذیر و گروه‌های اقلیت در معرض خطر بیشتری از خشونت هستند: به عنوان مثال، زنان دارای معلولیت حداقل ۱.۵ برابر بیشتر از زنان بدون معلولیت احتمال دارد خشونت فیزیکی را تجربه کنند. علاوه بر این، تحقیقات یونیسف تخمین می‌زند که میزان سوءاستفاده فیزیکی در میان پسران و دختران در این منطقه از ۱۰٪ تا بیش از ۳۰٪؛ سوءاستفاده جنسی تا ۱۱٪؛ و سوءاستفاده عاطفی از ۳۱٪ تا ۶۸٪ متغیر است.

مطالعه ملی خشونت علیه زنان در ویتنام در سال ۲۰۱۹، که توسط صندوق جمعیت سازمان ملل متحد پشتیبانی شد، نشان داد که تقریباً از هر سه زن، دو نفر حداقل یک نوع خشونت را توسط شوهر یا شریک زندگی خود در طول زندگی خود تجربه کرده‌اند. با این حال، خشونت تا حد زیادی پنهان می‌ماند و بیش از ۹۰٪ از زنان هرگز از مددکاران اجتماعی یا مقامات محلی درخواست حمایت نمی‌کنند.

منبع: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html