با توجه به اینکه سرمایه گذاری از تقریباً تریلیون تا چندین تریلیون دونگ ویتنام متغیر است، انتظار می‌رود پروژه‌های کلیدی سرمایه‌گذاری مستقیم، پیشرفت چشمگیری در رشد اقتصادی ، ساختار محصول و خدمات و درآمد بودجه ایجاد کنند و به Thanh Hoa کمک کنند تا به زودی به اهداف توسعه‌ای برنامه‌ریزی شده خود دست یابد. با این حال، به دلایل عینی و ذهنی بسیاری، بسیاری از پروژه‌های بزرگ در حال حاضر از برنامه عقب هستند و در ارتقای ارزش کاربری زمین و بهره‌وری تولید و تجارت شکست خورده‌اند.
یه سری پروژه‌ها سر وقت تموم نشدن!
پروژه منطقه اکوتوریسم تان دان (شهر ناگی سون) که توسط گروه T&T سرمایه‌گذاری شده است، در زمینی به مساحت ۸۴.۸ هکتار و با سرمایه‌گذاری اولیه کل حدود ۳۶۶۳ میلیارد دونگ ویتنام، در ژوئن ۲۰۲۱ آغاز به کار خواهد کرد. با توجه به مقیاس بزرگ و سرمایه‌گذار معتبر، انتظار می‌رود این پروژه مزایای جنگل‌ها و دریاهای ناگی سون را به یک مقصد تفریحی و سرگرمی برای مردم داخلی، گردشگران بین‌المللی و کارشناسان خارجی ساکن و شاغل در منطقه اقتصادی ناگی سون (KKTNS) تبدیل کند. در زمان کلنگ‌زنی، سرمایه‌گذار هدف خود را بهره‌برداری از پروژه در ماه مه ۲۰۲۴ تعیین کرد. با این حال، در حال حاضر، این پروژه تنها ۴۰٪ از حجم ساخت و ساز را تکمیل کرده است. در اوت ۲۰۲۴، کمیته مردمی استان تصمیم گرفت تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری این پروژه را با افزایش سرمایه به ۱۱۰۹۶ میلیارد دونگ ویتنام تصویب کند و همزمان پیشرفت بهره‌برداری از آن را تا سال ۲۰۲۶ "تمدید" کند.
همچنین در NSKTNS، پروژه نورد فولاد Nghi Son شماره ۲ (خطوط ۳ و ۴) توسط شرکت سهامی گروه VAS Nghi Son در ژانویه ۲۰۲۲ آغاز شد. این پروژه با ظرفیت ۳ میلیون تن در سال و سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام، از مدرن‌ترین فناوری فولاد DANIELI ایتالیا در اروپا استفاده می‌کند و هدف آن عرضه ۳ میلیون تن شمش فولادی و ۱.۵ میلیون تن فولاد نورد شده به بازار در هر سال است. بدین ترتیب، به افزایش درآمد بودجه استان به میزان صدها میلیارد دونگ ویتنام کمک می‌کند و به تقویت برند فولاد Nghi Son و همچنین بهره‌برداری همزمان از مجتمع آهن و فولاد Nghi Son کمک می‌کند. با این حال، هدف راه‌اندازی خط اول کارخانه در سال ۲۰۲۳ به موقع محقق نشد.
طبق بررسی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ۲۳ پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم کلیدی و بزرگ که در حال حاضر در دست بررسی هستند، در مجموع حدود ۷۴۲۰۸ میلیارد دونگ ویتنام سرمایه‌گذاری دارند. از این تعداد، ۷ پروژه قبل از سال ۲۰۲۱ آغاز شده‌اند و مجموع سرمایه‌گذاری آنها ۲۵۶۸۱ میلیارد دونگ ویتنام و ۱۶ پروژه در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۴ با مجموع سرمایه‌گذاری ۴۸۵۲۷ میلیارد دونگ ویتنام آغاز شده‌اند. با این حال، تنها ۱ پروژه در نوامبر ۲۰۲۳ به بهره‌برداری رسیده است که منطقه پرورش خوک تجاری و پیشرفته DABACO Thanh Hoa در کمون‌های Thach Tuong و Thach Lam، منطقه Thach Thanh است که توسط شرکت سهامی گروه ویتنام DABACO با بودجه ۶۵۴ میلیارد دونگ ویتنام سرمایه‌گذاری شده است.
از ۲۲ پروژه در حال ساخت، تنها ۶ پروژه طبق برنامه پیش می‌روند. از این تعداد، کارخانه سیمان دای دونگ در منطقه اقتصادی و کارخانه لاستیک خودرو رادیال در منطقه B، پارک صنعتی بیم سون (IP) در حال حاضر به صورت آزمایشی در حال اجرا هستند تا ماشین‌آلات را برای بهره‌برداری رسمی کالیبره کنند. زمین کارخانه کاغذ بسته‌بندی میزا نگی سون - فاز ۲ تحویل داده شده و در حال تکمیل اسناد و مراحل لازم برای شروع پروژه است. کارخانه نساجی در خوشه صنعتی تای تانگ (هوانگ هوا) اساساً ساخت ساختمان‌های کارخانه را به پایان رسانده است. کارخانه فرآوری کفش صادراتی در خوشه صنعتی ون ها (تیو هوا) ساخت ۲ کارخانه را به پایان رسانده است، ۲ کارخانه باقی‌مانده با ارزش تخمینی ۹۰٪ از کل حجم در حال ساخت هستند. تفرجگاه سائو مای تان هوا در کمون تو لام (تو شوان) با ارزش تخمینی ۸۳٪ از کل حجم در حال ساخت است.
۱۶ پروژه کلیدی و بزرگ دیگر در مقایسه با تصمیم تصویب سیاست سرمایه‌گذاری و گواهی ثبت سرمایه‌گذاری، از برنامه عقب مانده‌اند. در میان آنها، پروژه‌های زیادی وجود دارند که انتظارات بالایی در زمینه‌های صنعت، کشاورزی، تجارت، گردشگری و خدمات داشتند، مانند: کارخانه Intco Medical Vietnam در منطقه شمالی A، پارک صنعتی Bim Son (شهر Bim Son) با سرمایه سرمایه‌گذاری ۲۷۹۶ میلیارد VND؛ منطقه شهری تفریحی معدنی داغ در کمون کوانگ ین (کوانگ شونگ) با سرمایه ۶۸۴۹ میلیارد VND؛ مجتمع تولیدی و پرورش پیشرفته Xuan Thien Thanh Hoa 1 در کمون مین تین (Ngoc Lac) با سرمایه ۳۰۰۰ میلیارد VND؛ بندر عمومی Long Son با سرمایه ۲۳۰۰ میلیارد VND؛ پروژه دامداری و فرآوری شیر تغلیظ شده در مقیاس صنعتی در منطقه Nong Cong و منطقه Nhu Thanh با سرمایه ۳۸۰۰ میلیارد VND...
بسیاری از نمایندگان در سی و هفتمین کنفرانس اخیر کمیته اجرایی حزب در استان، ضمن ارائه پیشنهاداتی برای راهکارهای مؤثر جهت جذب منابع تجاری به سمت تولید و تجارت، نگران پیشرفت کند بسیاری از پروژه‌ها بودند. اگرچه درآمد بودجه استان در سال ۲۰۲۴ به بالاترین سطح خود تاکنون رسیده است، اما منبع درآمد همچنان عمدتاً به مالیات بر ارزش افزوده از واردات نفت خام و عوارض استفاده از زمین وابسته است. اگر پروژه‌های جدید به کندی به بهره‌برداری برسند، ایجاد فضای بیشتر برای تثبیت رشد پایدار بودجه در آینده دشوار خواهد بود.
لونگ تات تانگ، دبیر کمیته حزب شهر سام سون، گفت: «بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ که برای سرمایه‌گذاری تأیید شده‌اند، در شروع ساخت و ساز کند بوده‌اند یا از برنامه عقب مانده‌اند. به خصوص در زمینه تجارت و گردشگری، اگرچه برخی از پروژه‌ها از سرمایه‌گذاران معتبر جذب شده‌اند، اما اکثر آنها طبق برنامه به بهره‌برداری نرسیده‌اند. بنابراین، تان هوآ هنوز زیرساخت گردشگری باکیفیتی برای جذب گردشگران لوکس، تحریک تقاضای گردشگری و ایجاد جهش در درآمد ایجاد نکرده است.»
دلایل زیادی
در میان دلایل متعدد پیشرفت کند پروژه‌ها، پاکسازی محل هنوز یکی از دلایل اصلی ذکر شده است. در ۱۶/۲۳ پروژه کلیدی و بزرگ که به عنوان "پیشرفت کند" "فهرست" شده‌اند، تا ۱۱ پروژه به دلیل مشکلات و موانع در کار پاکسازی محل هستند. به طور معمول، زنجیره ۴ کارخانه سیمان لانگ سان در بخش دونگ سون (شهر بیم سون) هنوز ۳ هکتار زمین دارد که به دلیل عدم دستیابی به توافق با خانوارها پاکسازی نشده است؛ منطقه گردشگری بوم‌شناختی تان دان در بخش تان دان (شهر نگی سون) هنوز ۷.۲۸ هکتار دارد که پاکسازی نشده است؛ مجتمع تولیدی و دامداری پیشرفته شوان تین تان هوا ۱ در کمون مین تین (نگوک لاک) هنوز ۱۷ هکتار دارد که پاکسازی نشده است؛ منطقه شهری خیابان شرق شمال-جنوب (شهر تان هوا) با مشکلاتی روبرو است زیرا بیش از ۱ هکتار زمین وجود دارد که بازیابی نشده است...
طبق گزارش هیئت پشتیبانی و اسکان مجدد شهر نگی سون، از همان ابتدای اجرا، منطقه گردشگری زیست‌محیطی تان دان به دلیل مشکلاتی در زمینه منشأ، زمان استفاده از زمین، نوع زمین با مشکلاتی مواجه شده است... کمیته مردم شهر حکم بازپس‌گیری زمین را برای برخی از مناطق زمین‌های کشاورزی صادر کرده است، اما واجد شرایط دریافت غرامت و حمایت نیستند، زیرا نقشه کاداستر در حال حاضر زمین‌های ترافیکی، زمین‌های آبیاری، زمین‌های گورستان و سطح آب‌های رها شده را اندازه‌گیری می‌کند. در کنار آن، برخی از خانوارها با قیمت غرامت زمین و دارایی‌های موجود در زمین موافق نیستند و از سرمایه‌گذار درخواست مذاکره می‌کنند... در حال حاضر، تنظیم اسناد قانونی زمین هنگام لازم‌الاجرا شدن قانون زمین و احکام ۲۰۲۴ نیز باعث سردرگمی سرمایه‌گذاران در هنگام اجرای مراحل بعدی پروژه می‌شود.
طبق گزارش وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، علت تملک و آزادسازی زمین این است که وضعیت تعیین منشأ زمین به دلیل کمبود اسناد و داده‌های پشتیبان با مشکلات زیادی روبرو است و این امر باعث ایجاد مشکلاتی در تدوین طرح تملک و آزادسازی زمین می‌شود که واقعیتی دشوار است که در حال وقوع است. در کنار آن، سرمایه‌گذاری کند در ساخت برخی از مناطق اسکان مجدد نیز بر پیشرفت تملک و آزادسازی زمین پروژه تأثیر می‌گذارد؛ هماهنگی بین واحدهای مرتبط، زمان پردازش اسناد در کارهای جبران خسارت و آزادسازی گاهی اوقات به موقع و مؤثر نیست؛ اکثر پروژه‌های سرمایه‌گذاری و تجاری در استان از زمین‌های کشاورزی استفاده می‌کنند، سرمایه‌گذاران باید غرامت تملک و آزادسازی زمین را از طریق توافق‌نامه خود برای دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین، دریافت کمک‌های سرمایه‌ای یا اجاره حقوق استفاده از زمین با کاربران زمین انجام دهند، بنابراین تملک و آزادسازی زمین با مشکلات زیادی روبرو است که منجر به کندی سرمایه‌گذاران در تکمیل سوابق کاربری زمین می‌شود.
در کنار پاکسازی محل، پیشرفت کند برخی از پروژه‌ها به دلیل طولانی شدن تکمیل اسناد و رویه‌ها به دلیل همپوشانی و تغییر مکرر مقررات قانونی، مانند قوانین مربوط به سرمایه‌گذاری، زمین، ساخت و ساز، حفاظت از محیط زیست، مسکن و تجارت املاک و مستغلات، مناقصه، مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی و مدیریت سرمایه دولتی نیز می‌باشد. برخی از پروژه‌های کلیدی و بزرگ دارای رویه‌ها و اسنادی هستند که باید به وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی ارائه شوند و منجر به طولانی شدن زمان اجرا می‌شوند، که معمولاً عبارتند از: بندر عمومی لانگ سون؛ ترمینال کانتینری ۲ در NSK؛ کارخانه سوزاندن زباله‌های خانگی برای تولید برق در بخش دونگ سون (شهر بیم سون)؛ کارخانه Intco Medical Vietnam در منطقه شمالی A، پارک صنعتی بیم سون؛ دامداری متمرکز و فرآوری شیر در مقیاس صنعتی در مناطق نونگ کونگ و نهو تان. برخی از پروژه‌ها هنوز در انتظار دستورالعمل‌های اجرایی هستند، مانند: تفرجگاه و پارک تفریحی نام سونگ ما در بخش‌های کوانگ چائو و کوانگ تین (سام سون) یک پروژه همتای پروژه سرمایه‌گذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی (قرارداد BT) است، بنابراین باید طبق اصل برابری اجرا شود. با این حال، در حال حاضر، تعیین قیمت مورد انتظار زمین در زمان تخصیص زمین و اجاره زمین به عنوان مبنایی برای ادامه تخصیص زمین برای پرداخت هزینه‌های پروژه‌های BT هنوز مشکلات زیادی دارد و منجر به عدم توانایی در ادامه تخصیص زمین برای سرمایه‌گذاری در ساخت پروژه‌ها می‌شود...
همچنین پروژه‌هایی وجود دارند که تأخیر در آنها به دلیل عدم وجود زیرساخت‌های به موقع برای خدمت‌رسانی به پروژه است. به عنوان مثال، در کارخانه فولاد شماره ۲ نگی سان، سرمایه‌گذار نصب تجهیزات را در اوایل آگوست ۲۰۲۲ به پایان رساند و آماده بهره‌برداری آزمایشی شد. با این حال، پروژه خط برق ۲۲۰ کیلوولت و پست برق KKTNS که توسط شرکت ملی انتقال نیرو سرمایه‌گذاری شده بود و پروژه خط برق ۱۱۰ کیلوولت که برق پست متالورژی ۲ ۱۱۰ کیلوولت را تأمین می‌کرد، با تأخیر تکمیل شدند و منجر به عدم تأمین برق برای بهره‌برداری از فاز ۱ پروژه شد. بنابراین، سرمایه‌گذار همچنین زمان نصب خط ۴ را تنظیم کرد تا با پیشرفت برق‌رسانی و زمان راه‌اندازی خطوط در تولید تجاری مطابقت داشته باشد.
آقای فام توان آنه - نماینده شرکت سهامی گروه VAS Nghi Son، اظهار داشت: «در پایان ماه اکتبر، پس از حل مشکلات مربوط به پاکسازی محل، شرکت ملی انتقال نیرو به سرعت ساخت و ساز را سازماندهی کرد و ایستگاه ترانسفورماتور 220 کیلوولت KKTNS و خط اتصال را برق‌دار کرد. ما منتظریم تا صنعت برق مراحل فنی را تکمیل کند و برق را به کارخانه وصل کند تا خط 3 در دسامبر 2024 راه‌اندازی شود. پس از عملیات آزمایشی پایدار و تنظیمات لازم، کارخانه را در سه ماهه اول سال 2025 به بهره‌برداری تجاری خواهیم رساند. هنگامی که خط 3 به طور پایدار کار کند، شرکت به سرمایه‌گذاری در ساخت خط 4 ادامه خواهد داد.»
علاوه بر دلایل عینی، نمی‌توان از دلایل ذهنی نیز چشم‌پوشی کرد، زمانی که برخی از سرمایه‌گذاران مسئولیت‌پذیر نیستند یا فاقد ظرفیت هستند و این امر منجر به تأخیر در پروژه می‌شود. این منطقه شهری تفریحی معدنی داغ در بخش کوانگ ین (کوانگ شونگ) است که از برنامه عقب مانده است، تنها 20٪ از حجم ساخت و ساز تکمیل شده است و هنوز مقدار زیادی کار مربوط به پاکسازی محل وجود دارد. در حال حاضر، سرمایه‌گذار نتوانسته است سرمایه‌ای را برای پیشبرد غرامت و پشتیبانی برای پرداخت هزینه‌های پاکسازی محل برای خانوارها ترتیب دهد، که این امر تأثیر زیادی بر کار پاکسازی محل در پروژه داشته است. پروژه‌ها: منطقه شهری خیابان شرقی شمال جنوبی (شهر تان هوا)؛ کارخانه سوزاندن زباله خانگی برای تولید برق در بخش دونگ سون (شهر بیم سون) نیز در وضعیت مشابهی قرار دارند. به طور خاص، پروژه‌هایی با علل مختلط وجود دارند که حتی پس از تعدیل و تمدید، تکمیل آنها را دشوار می‌کنند.
در زمینه سرمایه‌گذاری مستقیم، تان هوآ در حال حاضر ۱۷۳ پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) معتبر دارد که مجموع سرمایه ثبت‌شده آن حدود ۱۴.۹۶ میلیارد دلار است و رتبه هشتم را در کشور دارد. سرمایه‌گذاری مستقیم داخلی (DDI) نیز در سال‌های اخیر با پروژه‌های سرمایه‌گذاران مشهور ملی رونق گرفته است. با این حال، پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری تضمین نشده است و باعث شده برخی از اهداف مورد انتظار استان محقق نشود و تا حدودی بر اعتماد و فضای سرمایه‌گذاری برای کسب‌وکارها تأثیر بگذارد. در کنار اقداماتی برای مداخله، رفع مشکلات و کاستی‌ها در سازوکارها و سیاست‌ها، اعمال اقدامات سختگیرانه در برخورد با سرمایه‌گذارانی که به‌طور فعال پروژه‌ها را اجرا نمی‌کنند و همچنین سرمایه‌گذاران باکیفیت را به‌طور گزینشی جذب نمی‌کنند، راه‌حلی است که استان تان هوآ برای استقبال از جریان‌های سرمایه معتبر به سمت فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار در نظر گرفته است.
مقاله و عکس‌ها: مین هنگ
منبع: https://baothanhhoa.vn/du-an-trong-diem-vi-sao-cham-tien-do-232958.htm
![[عکس] رئیس جمهور لونگ کونگ از پیت هگست، وزیر جنگ ایالات متحده، استقبال کرد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762089839868_ndo_br_1-jpg.webp)
![[عکس] لام دونگ: تصاویری از خسارات پس از فوران احتمالی دریاچه در توی فونگ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762078736805_8e7f5424f473782d2162-5118-jpg.webp)
نظر (0)