این یک موضوع فوری است که باید به طور مؤثر به آن رسیدگی شود.

در چارچوب دستیابی به اهداف رشد دو رقمی، هانوی نه تنها به منابع سرمایه‌گذاری کافی، بلکه به اقدامات ریاضتی کامل و تعهد به مبارزه با اسراف نیز نیاز دارد.

دستورالعمل شماره 11-CT/TU مورخ 8 آوریل 2026، کمیته دائمی کمیته حزب شهر هانوی در مورد «تقویت رهبری کمیته‌های حزبی در ایجاد فرهنگ صرفه‌جویی و جلوگیری و مبارزه با اسراف در شهر هانوی» این وظیفه مهم را مشخص کرده است. مسئله این است که فوراً اقدام شود و به شیوه‌ای اساسی عمل شود.

۱. با نگاهی مستقیم به واقعیت‌های هانوی در طول سال‌های گذشته، اگرچه پایتخت همیشه یکی از مکان‌های پیشرو در صرفه‌جویی در هزینه‌های عمومی بوده است، اما وضعیت کلی اسراف همچنان نگران‌کننده است. این واقعیت که این شهر در حال حاضر تقریباً ۷۰۰ پروژه کاربری زمین (چه با بودجه دولتی و چه خارج از بودجه) دارد که برای چندین سال یا حتی یک دهه به تعویق افتاده‌اند، نشان‌دهنده اسراف قابل توجه است. ساکنان هانوی با منظره جاده‌های تازه آسفالت شده که به محض تکمیل دوباره حفر می‌شوند، بسیار آشنا هستند. بسیاری از مظاهر دیگر اسراف را می‌توان به راحتی در زندگی روزمره، حتی در درون خانواده‌های فردی و در فعالیت‌های هر فرد مشاهده کرد.

در این زمینه، دستورالعمل شماره 11-CT/TU به عنوان یک «راه حل» به موقع و ضروری صادر شد. نوآوری این دستورالعمل در ارتقای عمل پس‌انداز به سطح فرهنگی است - یعنی گنجاندن آن در آگاهی، نگرش‌ها و رفتارهای هر سازمان و فرد به صورت داوطلبانه، آگاهانه و منظم. این دستورالعمل همچنین برای اولین بار به روشنی، تأخیرها، اجتناب، بی‌تصمیمی و فرصت‌های از دست رفته برای توسعه را به عنوان اشکالی از اتلاف، که تفاوتی با اتلاف دارایی‌های مادی ندارند، تعریف می‌کند که باید شناسایی و به طور جدی با آنها برخورد شود.

بلافاصله پس از صدور این دستورالعمل، کمیته‌های حزبی در تمام سطوح شهر شروع به انتشار و اجرای آن کردند. با این حال، بیشتر کارها هنوز در مراحل اولیه خود است. کلید اجرای این دستورالعمل، مشخص کردن صرفه‌جویی و جلوگیری از اسراف در معیارها و شاخص‌های قابل اندازه‌گیری مرتبط با ویژگی‌های خاص هر آژانس، واحد، بخش و محله است. هدف این است که اطمینان حاصل شود که هر فرآیند داخلی، هر فعالیت و هر تصمیم هر آژانس و واحد با روح این دستورالعمل عجین شده و عمیقاً در فرهنگ صرفه‌جویی و جلوگیری از اسراف ریشه دارد.

۲. برای اطمینان از اینکه این دستورالعمل فقط یک سند کتبی باقی نمی‌ماند، هر سازمان، واحد و محل باید حوزه‌های خاص خود را که پتانسیل اتلاف دارند، به وضوح مشخص کند. یک فرمول واحد را نمی‌توان برای همه اعمال کرد. یک بخش پرجمعیت، ریسک اتلاف متفاوتی نسبت به یک بخش تخصصی در سطح شهر خواهد داشت. یک مدرسه نیازهای صرفه‌جویی در فضا متفاوتی نسبت به یک بیمارستان یا یک هیئت مدیریت پروژه خواهد داشت. این مشخص‌سازی مسئولیت رئیس هر واحد است و نمی‌تواند توسط شخص دیگری انجام شود.

این دستورالعمل یک کتابچه راهنمای بسته نیست، بلکه راهنمایی برای هر گروه است تا مناسب‌ترین روش‌های صرفه‌جویی در هزینه را برای شرایط خود پیدا کند. اولویت اصلی اکنون پیوند دادن اجرای این دستورالعمل با سیستم ارزیابی عملکرد مداوم شهر برای مقامات است. صرفه‌جویی در بودجه، کاهش زمان پردازش، کاهش جلسات غیرضروری و تسریع پیشرفت پروژه باید شاخص‌های قابل سنجش در بررسی‌های عملکرد پایان سال هر مسئول و هر گروه باشند.

یک عامل مثبت در اجرای این دستورالعمل این است که هانوی در حال گذار از یک تحول دیجیتالی قوی است. پلتفرم‌های دیجیتالی مانند HanoiWork و سیستم خدمات عمومی آنلاین که شهر به شدت در حال استقرار آن است، زیرساخت‌هایی را برای تبدیل پس‌انداز به یک عادت ساختاریافته، مستقل از آگاهی فردی، فراهم می‌کنند. هنگامی که فرآیندها دیجیتالی، شفاف و به راحتی قابل نظارت شوند، ضایعات جای کمی برای پنهان شدن خواهند داشت. این امر همچنین شرایطی را برای شکوفایی، انباشت و گسترش فرهنگ پس‌انداز ایجاد می‌کند.

۳. اثربخشی این دستورالعمل نه تنها به خودآگاهی و مسئولیت‌پذیری مثال‌زدنی گروه‌ها و افراد، بلکه به سازوکارهای بازرسی، نظارت و مجازات‌ها نیز بستگی دارد. تجربه در اجرای بسیاری از سیاست‌های قبلی نشان می‌دهد که بدون نظارت مستقل و مجازات‌های خاص، حتی بهترین اسناد نیز می‌توانند به راحتی به تشریفات صرف تبدیل شوند.

شهر باید مجموعه‌ای از شاخص‌های قابل اندازه‌گیری را برای ارزیابی اسراف در هر آژانس و واحد ایجاد کند و از ارزیابی‌های کیفی اجتناب ورزد. نرخ پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در مقایسه با طرح، تعداد پروژه‌های متوقف‌شده حل‌شده و نرخ پردازش به موقع پرونده‌ها، معیارهای واضح، قابل دسترس برای عموم و قابل مقایسه‌ای هستند. کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید بازرسی از اجرای این دستورالعمل را در برنامه‌های کاری منظم خود بگنجانند و از آن به عنوان معیاری برای ارزیابی کیفیت و رتبه‌بندی عملکرد گروه‌ها و افراد استفاده کنند.

به همان اندازه، ارتقای نظارت عمومی نیز مهم است. ساکنان هانوی به طور فزاینده‌ای از ابزارهای مختلفی برای ارائه بازخورد استفاده می‌کنند، از اپلیکیشن iHanoi گرفته تا کانال‌هایی برای دریافت نظرات از جبهه میهن، سازمان‌های مردمی و مطبوعات. سازوکار دریافت، پردازش و پاسخ عمومی به چنین بازخوردهایی باید به طور مؤثر اجرا شود، نه اینکه فقط دریافت و سپس نادیده گرفته شود. بازرسی‌ها و نظارت منظم باید با مجازات‌های شدید و اقدامات انضباطی سختگیرانه، به ویژه علیه افرادی که در مناصب رهبری مسئول اسراف قابل توجه در حوزه مسئولیت خود هستند، مرتبط باشد. این نظارت چندجانبه، هم از سوی سیستم سیاسی و هم از سوی مردم، و به ویژه مجازات‌های سختگیرانه، است که فشار کافی را برای تبدیل صرفه‌جویی به یک هنجار رفتاری و به تدریج ریشه دواندن در فرهنگ ایجاد می‌کند.

می‌توان گفت که دستورالعمل شماره 11-CT/TU کمیته دائمی حزب هانوی نه تنها یک دستور سیاسی است، بلکه پیامی است که تأکید می‌کند منابع پایتخت باید به درستی، به اندازه کافی و مؤثر استفاده شود. این مسئولیت بر عهده کل نظام سیاسی، هر مقام، عضو حزب و شهروند است. اکنون زمان آن رسیده است که این تعهد به اقدامات مشخص تبدیل شود، به طوری که با گذشت هر روز، مظاهر اسراف به تدریج کاهش یابد.

منبع: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html