ویتنام استاندارد جذب جریان‌های سرمایه با کیفیت FDI را ارتقا می‌دهد

اعمال حداقل مالیات جهانی توسط ویتنام یک حرکت استراتژیک است که نشان‌دهنده مسئولیت‌پذیری و ادغام فعال با استانداردهای رایج جهانی است. این یک تعدیل سیاستی ضروری برای ویتنام است تا هم سرمایه‌گذاران را حفظ کند و هم جهت‌گیری بهبود کیفیت جریان‌های سرمایه را در دوره آینده اجرا کند.

خط تولید مواد اولیه برای تولید پنل‌های خورشیدی در شرکت JA Solar Vietnam، با سرمایه‌گذاری هنگ کنگ (چین) در پارک صنعتی کوانگ چائو (استان باک نین ). عکس: Danh Lam/VNA

طبق فرمان شماره 236/2025/ND-CP دولت در مورد اعمال حداقل مالیات جهانی، از 15 اکتبر 2025، ویتنام رسماً حداقل مالیات جهانی 15٪ را برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) با درآمد تلفیقی 750 میلیون یورو (یورو) یا بیشتر اعمال خواهد کرد. این سیاست جدید به ویتنام کمک می‌کند تا به سرعت سیاست حداقل مالیات جهانی را مطابق با رویه‌های بین‌المللی تطبیق داده و همگام‌سازی کند. تا به امروز، بیش از 100 کشور مقررات مربوط به حداقل مالیات جهانی را اعمال کرده‌اند.

ویتنام همواره به عنوان یک مقصد جذاب برای سرمایه‌گذاران بین‌المللی دیده شده است. با ۲۹۲۶ پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی دارای مجوز جدید از ۸۲ کشور و منطقه در ۹ ماه اول سال ۲۰۲۵، اگرچه کل سرمایه ثبت شده جدید به ۱۲.۳۹ میلیارد دلار آمریکا رسید که کاهش اندکی معادل ۸.۶ درصد را نشان می‌دهد، اما افزایش تعداد پروژه‌ها نشان می‌دهد که سرمایه‌گذاران، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، هنوز هم به طور فعال به دنبال فرصت‌ها و گسترش حضور خود در ویتنام هستند.

یکی از عوامل مهم در جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی این است که ویتنام مشوق‌های مالیاتی و شرایط دیگری برای جذب سرمایه گذاری دارد. پس از ترکیب این مشوق‌ها، در واقع، مشاغل فقط حدود ۱۲.۵٪ مالیات پرداخت می‌کنند که کمتر از حداقل نرخ مالیات جهانی است.

با این حال، بسیاری از شرکت‌های چندملیتی با شعبات فراوان در سراسر جهان، اغلب از مشوق‌ها و قیمت‌گذاری انتقالی برای کاهش تعهدات مالیاتی استفاده می‌کنند؛ این امر تأثیر منفی دارد و باعث نابرابری در رقابت تجاری برای کسب‌وکارهایی می‌شود که شبکه جهانی ندارند. گزارشی از وزارت دارایی نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۳، تا ۵۶ درصد از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ضرر گزارش کرده‌اند که نسبت به سال قبل بیش از ۲۱ درصد افزایش داشته است، اگرچه درآمد و دارایی‌ها هر دو افزایش یافته‌اند. از این تعداد، بیش از ۵۰۰۰ شرکت دارای حقوق صاحبان سهام منفی بودند و ارزش کل ضرر انباشته آنها تا ۹۰۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام رسید، پارادوکسی که به وضوح خطر «زیان‌های جعلی، سود واقعی» ناشی از فعالیت‌های قیمت‌گذاری انتقالی را منعکس می‌کند.

بنابراین، سیاست اعمال حداقل مالیات جهانی «تأثیر دوگانه‌ای» خواهد داشت، هم باعث ایجاد عدالت در بین شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی می‌شود و هم به جلوگیری از فرسایش پایه مالیاتی کمک می‌کند، اگرچه ممکن است تا حدودی بر جریان سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تأثیر بگذارد. برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که دیگر مانند قبل واجد شرایط دریافت مشوق‌های مالیاتی نیستند، مقامات مالیاتی ویتنام مالیات‌های اضافی را برای تضمین حداقل نرخ مالیات ۱۵٪ جمع‌آوری می‌کنند. بنابراین، این شرکت‌ها باید تعهدات مالیاتی جدید را در نظر بگیرند، از آنها پیروی کنند و برنامه‌های مالی خود را بر اساس آن تنظیم کنند.

به گفته دکتر لو کوانگ مین (دانشگاه اقتصاد - دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، اعمال قانون حداقل مالیات جهانی (GMT) توسط ویتنام یک گام استراتژیک است که نشان دهنده مسئولیت پذیری و ادغام فعال با استانداردهای جهانی مشترک است. در زمینه رقابت برای جذب سرمایه گذاری، این سیاست در ایجاد شرایط برابر معنادار است. GMT مزیت "بهشت‌های مالیاتی" را کاهش می‌دهد و کشورها را مجبور می‌کند تا به جای استفاده صرف از مشوق‌های مالیاتی پایین، بر اساس عوامل پایدارتر رقابت کنند. این امر به ویتنام کمک می‌کند تا یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف و منصفانه را ایجاد کند.

این سیاست همچنین به ویتنام کمک می‌کند تا مزیت رقابتی خود را از طریق عوامل کیفی مانند: محیط کسب‌وکار مطلوب، منابع انسانی باکیفیت، زیرساخت‌های توسعه‌یافته و ثبات سیاسی، مجدداً جایگاه‌یابی کند. در عین حال، اعمال حداقل مالیات جهانی نه تنها به افزایش درآمد بودجه کمک می‌کند، بلکه حاکمیت مالیاتی ویتنام را نیز تأیید می‌کند.

دکتر لی کوانگ مین اظهار داشت که سیاست حداقل مالیات جهانی بر شرکت‌های بزرگ سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری تأثیر خواهد گذاشت. در مورد ساختار جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری، جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ممکن است تغییر کند. پروژه‌های سرمایه‌گذاری که فقط به مشوق‌های مالیاتی برای به حداکثر رساندن سود متکی هستند، ممکن است کاهش یابند. در عوض، ویتنام برای سرمایه‌گذاران استراتژیک که به دنبال مزایای رقابتی مبتنی بر کارایی تولید، نوآوری و کیفیت منابع انسانی هستند، جذاب‌تر خواهد شد. جریان‌های سرمایه، مطابق با جهت‌گیری توسعه پایدار ویتنام، تمایل به تمرکز بر صنایع با فناوری پیشرفته، تحقیق و توسعه و تولید سبز خواهند داشت.

همراه با تغییرات در سیاست‌های مالیاتی، استراتژی جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ویتنام نیز باید تغییر کند. مشوق‌های سنتی مالیات بر درآمد شرکت‌ها در برخی مناطق یا بخش‌های سرمایه‌گذاری، دیگر در چارچوب حداقل مالیات ۱۵ درصدی که به طور گسترده اعمال می‌شود، مناسب نخواهند بود. دکتر لی کوانگ مین این موضوع را مطرح کرد: «در آن زمان، همراه با تغییر جهت سیاست‌های تشویقی به سمت سایر اشکال حمایت به جای کاهش مستقیم مالیات، ویتنام این فرصت را خواهد داشت که به طور فعال سرمایه‌گذاران خارجی را که واقعاً نیاز و تعهد به سرمایه‌گذاری قوی و بلندمدت دارند، بررسی و جستجو کند.»

در واقع، ویتنام برای ادامه جذب جریان سرمایه FDI به حوزه‌های دارای اولویت، در حال اجرای بسیاری از راه‌حل‌های تعیین‌کننده و مهم مانند تدوین استراتژی همکاری سرمایه‌گذاری خارجی برای دوره 2021 تا 2030 است که در آن بر کیفیت پروژه‌ها، به‌ویژه در حوزه‌های دارای اولویت که نیاز به سرمایه‌گذاری دارند، تمرکز شده است. ویتنام همچنین در تلاش است تا نهادها را بهبود بخشد، سیاست‌های ترجیحی وضع کند، صندوق‌های حمایت از سرمایه‌گذاری ایجاد کند، مراکز مالی بین‌المللی را توسعه دهد و سرمایه‌گذاری در بهبود زیرساخت‌های حمل‌ونقل و انرژی را ترویج دهد.

آقای الکساندر زیهه، رئیس انجمن کسب و کار آلمان در ویتنام، از اصلاحات زیرساختی و تلاش‌های ویتنام برای ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری تجاری شفاف بسیار قدردانی کرد و معتقد بود که این امر همچنان جذابیت ویتنام را برای جریان‌های سرمایه گذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا و بلندمدت، به ویژه در حوزه‌هایی که کسب و کارها در آن نقاط قوت دارند، افزایش خواهد داد.

در کنار سیاست‌های ترجیحی در زمینه مالیات، زمین، زیرساخت‌های صادر شده، ساده‌سازی دستگاه‌های اداری و رویه‌های سرمایه‌گذاری... همه با هدف به حداکثر رساندن راحتی برای شرکت‌های خارجی هنگام سرمایه‌گذاری در ویتنام انجام می‌شود.

معاون نخست وزیر، نگوین چی دونگ، در جلسات اخیر با سرمایه‌گذاران خارجی، همواره تأکید می‌کرد که ویتنام جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) گزینشی را در اولویت قرار می‌دهد و بر حوزه‌های کلیدی مانند زیرساخت‌های استراتژیک، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، بیوتکنولوژی، مواد جدید، تراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی تمرکز دارد.

نگوین چی دونگ، معاون نخست وزیر، تأکید کرد: «دولت همواره متعهد به ایجاد شرایط مطلوب و همراهی با شرکای بین‌المللی، شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی برای ارتقای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و همکاری تجاری مؤثر و پایدار است.»

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/viet-nam-nang-tam-thu-hut-dong-von-fdi-chat-luong-20251016114258955.htm