آیا واشنگتن مزیت خود را از دست می‌دهد؟

ناظران در مورد توافق بین ایالات متحده و چین در مورد کاربرد هوش مصنوعی (AI) در ارتش، نظرات متفاوتی دارند.

Thoả thuận Mỹ-Trung Quốc về ứng dụng AI trong quân sự: Washington có đang mất dần lợi thế?

ناظران در مورد توافق بین ایالات متحده و چین در مورد کاربرد هوش مصنوعی (AI) در ارتش، نظرات متفاوتی دارند. (منبع: آسیا تایمز)

پس از دیدار جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در تاریخ ۱۶ نوامبر (به وقت ویتنام) در حاشیه اجلاس همکاری اقتصادی آسیا-اقیانوسیه (APEC) 2023 در سانفرانسیسکو، کالیفرنیا، دو کشور به چندین نتیجه مهم دست یافتند، از جمله توافق برای از سرگیری تماس‌های نظامی، همکاری در مبارزه با قاچاق مواد مخدر (به ویژه فنتانیل) و بحث در مورد خطرات و اقدامات برای مدیریت ایمنی هوش مصنوعی (AI).

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در یک کنفرانس مطبوعاتی پس از اجلاس ایالات متحده و چین اظهار داشت: «ما متخصصان را گرد هم خواهیم آورد تا در مورد خطرات و مسائل ایمنی مرتبط با کاربرد هوش مصنوعی بحث کنند. وقتی با رهبران جهان کار می‌کنم، همه آنها موضوع تأثیر هوش مصنوعی را مطرح می‌کنند. اینها گام‌های مشخصی در جهت درست برای تعیین آنچه لازم است، سطح خطر و آنچه قابل قبول است، هستند.»

دولت بایدن اخیراً اولین فرمان اجرایی خود را در مورد هوش مصنوعی صادر کرد و استانداردهای جهانی برای استفاده از هوش مصنوعی در ارتش را به شدت ارتقا داد. چین نیز نشانه‌هایی از تمایل به بحث در مورد این موضوع، به ویژه در مورد ممنوعیت استفاده از هوش مصنوعی در سیستم‌های فرماندهی و کنترل سلاح‌های هسته‌ای (C2) خود، نشان داده است.

اگرچه رئیس جمهور بایدن و اعلامیه کاخ سفید به صراحت ارتباط بین هوش مصنوعی و سلاح‌های هسته‌ای را بیان نکردند، اما کارشناسان معتقد بودند که این موضوع، موضوع اصلی بحث بین ایالات متحده و چین قبل از این دیدار بوده است.

بانی گلیزر، رئیس برنامه هند و اقیانوسیه در صندوق مارشال آلمان، اظهار داشت: «چین علاقه‌مند به شرکت در بحث‌ها برای ایجاد قوانین و استانداردهای هوش مصنوعی است و ما باید از آن استقبال کنیم.»

این فقط مشکل آمریکا و چین نیست.

پس از آنکه SCMP به نقل از منابع ناشناس گزارش داد که «جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، آماده‌اند تا به ممنوعیت استفاده از هوش مصنوعی در سیستم‌های تسلیحاتی خودمختار، از جمله استفاده از آن در کنترل پهپادها (UAV) و کنترل و استقرار کلاهک‌های هسته‌ای، متعهد شوند»، افکار عمومی امیدهایی را برای صدور بیانیه مشترک بین آمریکا و چین در مورد این موضوع برانگیخت.

با این حال، هیچ نشانه‌ای وجود ندارد که چین یا ایالات متحده محدودیت‌های الزام‌آور در مورد آزادی عمل خود در زمینه هوش مصنوعی را بپذیرند.

این فقط مسئله‌ی ایالات متحده و چین نیست. از فوریه ۲۰۲۳، پس از آنکه ایالات متحده «بیانیه سیاست خود در مورد استفاده‌ی مسئولانه از هوش مصنوعی برای ارتش» را منتشر کرد، این کشور در تلاش برای ایجاد اجماع جهانی در مورد توسعه و استفاده از هوش مصنوعی نظامی بوده است، که نه تنها در مورد سلاح‌های خودمختار مانند پهپادها، بلکه در مورد برنامه‌هایی که از الگوریتم‌های تجزیه و تحلیل اطلاعات یا نرم‌افزارهای لجستیک استفاده می‌کنند نیز صدق می‌کند.

هدف ایالات متحده، مقابله با درخواست‌های بسیاری از فعالان صلح و کشورهای غیرمتعهد برای ممنوعیت الزام‌آور «ربات‌های قاتل» است و از این طریق فرصتی برای ایالات متحده و متحدانش ایجاد می‌کند تا از هوش مصنوعی، یک فناوری به سرعت در حال توسعه با کاربردهای گسترده، «مسئولانه» استفاده کنند.

همچنین در فوریه ۲۰۲۳، پنتاگون بازنگری گسترده‌ای در سیاست‌های خود در مورد هوش مصنوعی نظامی و سیستم‌های خودمختار انجام داد. پس از این، سفیر بانی دنیس جنکینز، معاون وزیر امور خارجه در امور کنترل تسلیحات و امنیت بین‌الملل، «بیانیه سیاسی در مورد استفاده مسئولانه از هوش مصنوعی و خودمختاری در ارتش» را در اجلاس هوش مصنوعی مسئولانه در ارتش (REAIM) در لاهه در فوریه ۲۰۲۳ منتشر کرد.

هدف از این بیانیه، ترسیم رویکرد ایالات متحده است که همانا کسب اجماع بین‌المللی است، اجماعی که به موجب آن ارتش می‌تواند هوش مصنوعی و خودمختاری را به طور مسئولانه در عملیات نظامی ادغام کند.

از آن زمان، بسیاری از کشورهای دیگر حمایت خود را از ایالات متحده ابراز کرده‌اند، از جمله متحدان کلیدی مانند استرالیا، بریتانیا، فرانسه، آلمان و کره جنوبی، و همچنین کشورهایی مانند مجارستان، لیبی و ترکیه. در ۱۴ نوامبر، خبرگزاری یونهاپ گزارش داد که ایالات متحده و ۴۵ کشور دیگر بیانیه مشترکی صادر کرده‌اند که بر استفاده «مسئولانه» از هوش مصنوعی در ارتش تأکید دارد.

پس از دیدار بین دو رهبر، برخی نظرات متناقض مطرح شد، از جمله ارزیابی‌های توافق ایالات متحده و چین در مورد کاربرد هوش مصنوعی در ارتش. در حالی که برخی معتقد بودند که این توافق ضروری است، برخی دیگر معتقد بودند که واشنگتن از مزیت خود صرف نظر می‌کند. کریستوفر الکساندر، مدیر تحلیل در گروه توسعه پایونیر، لزوم این توافق را زیر سوال برد و خاطرنشان کرد که ایالات متحده از مزیت استراتژیک فعلی خود صرف نظر خواهد کرد.

الکساندر گفت: «این یک تصمیم بد است. چین در فناوری هوش مصنوعی از ایالات متحده عقب مانده است. بنابراین، انجام این معامله به این معنی است که دولت بایدن از مزیت استراتژیک خود دست می‌کشد.»

ساموئل منگولد-لنت، مفسر، نیز با اشاره به عدم پایبندی چین به توافق اقلیمی پاریس، این سوال را مطرح کرد که آیا این کشور به چنین توافقی احترام خواهد گذاشت یا خیر. در همین حال، فیل سیگل، بنیانگذار مرکز CAPTRS، استدلال کرد که چنین توافقی ضروری است، اگرچه خاطرنشان کرد که قدرت‌های بزرگی مانند روسیه نیز باید در آن گنجانده شوند.

پکن چه می‌خواهد؟

جای تعجب نیست که چین هنوز رویکرد ایالات متحده را نپذیرفته است. تونگ ژائو، کارشناس، اظهار داشت: «استراتژی دیپلماتیک این کشور همچنان بر رقابت و ایجاد تعادل در تلاش‌های ایالات متحده برای ایجاد استانداردهای آینده مدیریت هوش مصنوعی، به ویژه در بخش نظامی، متمرکز است.»

علاوه بر این، به گفته این متخصص، چین در مدیریت فناوری‌های نظامی جدید، اغلب با تأیید شیوه‌های «مسئولانه» مخالفت می‌کند و استدلال می‌کند که این یک «مفهوم سیاسی فاقد وضوح و عینیت» است.

کاترین کانولی، محقق «روبات‌های قاتل را متوقف کنید»، یک سازمان بین‌المللی که سازمان‌های مردم‌نهاد را برای ممنوعیت سلاح‌های کشنده خودمختار گرد هم می‌آورد، گفت: «واضح است که ما انتظار داریم ایالات متحده به سمت حمایت روشن و قوی برای ایجاد چارچوب‌های قانونی برای محدود کردن سیستم‌های سلاح‌های خودمختار حرکت کند. ما فکر می‌کنیم راهنمایی‌ها و اعلامیه‌های سیاسی کافی نیستند، و اکثر کشورها نیز همینطور.»

اخیراً، گروه کارشناسان برجسته دولتی (GGE) در زمینه سلاح‌های خودکار، بارها در ژنو در مورد مسائل مرتبط بحث‌هایی را برگزار کرده‌اند و هدفشان پیشنهاد تدوین و اجرای قانونی در مورد این نوع سلاح، مشابه آنچه قبلاً در مورد سلاح‌های شیمیایی اعمال می‌شد، بوده است. با این حال، تا به امروز، این تلاش‌ها به دلیل عدم اجماع نظر بین کشورهای شرکت‌کننده، ناموفق بوده‌اند.

بنابراین، جنبش ضد سلاح‌های هوش مصنوعی پیش‌نویس قطعنامه‌ای را به مجمع عمومی سازمان ملل متحد در نیویورک پیشنهاد داد. این قطعنامه که توسط اتریش پیشنهاد شده بود، به جای درخواست ممنوعیت فوری - که تقریباً مطمئناً شکست خواهد خورد - صرفاً «از دبیرکل سازمان ملل متحد می‌خواهد که نظرات کشورهای عضو را جویا شود».

در نتیجه، در اول نوامبر ۲۰۲۳، مجمع عمومی سازمان ملل متحد قطعنامه L.56، اولین قطعنامه در مورد سلاح‌های خودمختار را تصویب کرد که بر «نیاز فوری جامعه بین‌المللی به رسیدگی به چالش‌ها و نگرانی‌های ناشی از سیستم‌های سلاح‌های خودمختار» تأکید داشت. کسب‌وکارها، محققان دانشگاهی و سازمان‌های غیردولتی گزارش‌هایی ارائه کردند و رسماً این موضوع را در دستور کار سازمان ملل قرار دادند.

قطعنامه L.56 با ۱۶۴ رأی موافق، ۵ رأی مخالف و ۸ رأی ممتنع تصویب شد. چین تنها کشوری بود که رأی ممتنع داد.

کاترین کانلی، محقق، معتقد است که این واقعیت که ایالات متحده و اکثر کشورهای دیگر به این قطعنامه رأی مثبت دادند، نشانه مثبتی است، اما جای تأسف است که چین رأی ممتنع داد.

با این حال، در مورد این قطعنامه، جنبه‌هایی وجود دارد که چین با آنها در مورد ویژگی‌ها و تعاریف آن مخالف است. در واقع، پکن تمایل دارد از یک تعریف واحد و محدود از «سلاح‌های خودمختار» استفاده کند، تعریفی که فقط سیستم‌هایی را در نظر می‌گیرد که پس از استقرار، «بدون نظارت و غیرقابل توقف» هستند. این امر باعث می‌شود چین از این ممنوعیت حمایت کند، در حالی که در واقعیت، اکثر سیستم‌های خودمختاری را که ارتش‌های بسیاری از کشورها در حال حاضر در حال تحقیق و توسعه آنها هستند، مستثنی می‌کند.

جیمز لوئیس، پژوهشگر، استدلال می‌کند که اگرچه قطعنامه‌های مجمع عمومی سازمان ملل الزام‌آور نیستند، اما اگر ایالات متحده بتواند کشورهای دیگری مانند بریتانیا، فرانسه و احتمالاً اتحادیه اروپا را در یک تلاش جامع مشارکت دهد، می‌توان در ایجاد قوانین در این زمینه پیشرفت کرد.

تا به امروز، بحث‌های بین‌المللی در مورد یک «اعلامیه سیاسی» غیر الزام‌آور، در واقع واشنگتن را مجبور کرده است تا با حذف بخشی مربوط به اعطای توانایی کنترل سلاح‌های هسته‌ای به هوش مصنوعی، از جاه‌طلبی‌های خود بکاهد.

منبع