ایجاد سازوکارها و سیاست‌های خاص با پیروی دقیق از اهداف و جهت‌گیری توسعه استان نِگه آن طبق قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW دفتر سیاسی

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی: ایجاد سازوکارها و سیاست‌های خاص که از نزدیک اهداف و جهت‌گیری توسعه استان نِگه آن را مطابق با قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW دفتر سیاسی دنبال کند -۰

بعدازظهر ۲۹ مارس، در ساختمان مجلس ملی، به ریاست عضو دفتر سیاسی ، دبیر هیئت حزبی مجلس ملی و رئیس مجلس ملی، وونگ دین هو، هیئت حزبی مجلس ملی جلسه کاری با کمیته دائمی کمیته حزبی استان نِگه آن برگزار کرد و به گزارشی در مورد وضعیت ایجاد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن در راستای قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW مورخ ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۳، سیزدهمین دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه استان نِگه آن تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، گوش فرا داد.

اعضای حاضر و رئیس جلسه عبارت بودند از: عضو دفتر سیاسی، معاون دبیر هیئت نمایندگی حزبی مجلس ملی، معاون رئیس دائمی مجلس ملی، تران تان من و اعضای کمیته مرکزی حزب، اعضای هیئت نمایندگی حزبی مجلس ملی: نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی.

همچنین اعضای کمیته مرکزی حزب، اعضای هیئت نمایندگی حزب مجلس ملی: دبیرکل مجلس ملی، رئیس دفتر مجلس ملی بویی وان کونگ؛ اعضای کمیته دائمی مجلس ملی؛ نمایندگان دائم کمیته حقوقی، کمیته مالی - بودجه، کمیته اقتصادی؛ روسای ادارات مرکزی، وزارتخانه‌ها و شعب ... حضور داشتند.

از طرف استان نِگه آن، افراد زیر حضور داشتند: دبیر کمیته حزبی استان، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی، رئیس شورای مردمی استان، تای تان کوی؛ معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، نگوین وان تونگ؛ معاون دبیر کمیته حزبی استان، رئیس کمیته مردمی استان، نگوین دوک ترونگ؛ اعضای کمیته دائمی کمیته حزبی استان و رهبران کلیدی استان.

نگوین دوک ترونگ، رئیس کمیته مردمی استان نِگه آن، به نمایندگی از کمیته دائمی حزبی استان نِگه آن که در این جلسه به هیئت نمایندگی مجلس ملی گزارش می‌داد، گفت که بلافاصله پس از صدور قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW دفتر سیاسی و برنامه اقدام دولت، نِگه آن یک گروه کاری به ریاست دبیر حزب استان تشکیل داد که بر تدوین و ارائه یک پروژه آزمایشی به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری برای تکمیل تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن تمرکز دارد.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، یک کمیته تدوین و یک تیم ویراستاری برای تهیه پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی افزودن تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن تشکیل داده است؛ دو جلسه برای وزارتخانه‌ها و شعب جهت استماع و ارائه نظرات، و به همراه استان نِگه آن برای جذب و تکمیل آن، ریاست کرده است.

در تاریخ ۲۲ مارس ۲۰۲۴، وزارت دادگستری گزارش ارزیابی شماره ۶۱/BCTĐ-BTP را در مورد پیشنهاد تهیه پیش‌نویس قطعنامه صادر کرد؛ بر این اساس، به این نتیجه رسید که پیشنهاد تهیه پیش‌نویس قطعنامه اساساً واجد شرایط ارائه به دولت برای بررسی پس از دریافت و تکمیل کامل نظرات ارزیابی است.

بر اساس نظر ارزیابی وزارت دادگستری، نگ آن پرونده‌ای را که پیشنهاد تدوین قطعنامه‌ای (شامل ۱۷ سیاست در ۵ گروه از زمینه‌ها) برای ارائه به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری را دارد، بررسی و تکمیل کرده است؛ در حال حاضر وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری پرونده‌ای را که پیشنهاد تدوین قطعنامه‌ای برای ارائه به دولت را دارد، تکمیل کرده است.

رئیس کمیته مردمی استان نِگه آن، در خصوص سازوکارها و سیاست‌های خاص ذیل مصوبه شماره ۳۶/۲۰۲۱/QH۱۵ مجلس ملی در خصوص اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن، اظهار داشت که مصوبه شماره ۳۶/۲۰۲۱/QH۱۵ دارای ۳ گروه از حوزه‌ها با ۶ سیاست است. پس از ۲ سال اجرا، سازوکارها و سیاست‌های خاص در ابتدا به استان در دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی خود کمک کرده‌اند. از ۳ سیاست در گروه سیاست‌های مالی و بودجه‌ای، سیاست ۳ (تخصیص ۴۵٪ اضافی از هزینه‌ها که طبق هنجار جمعیت هنگام تعیین هنجار هزینه‌های منظم محاسبه می‌شود) واقعاً مؤثر بوده است...

سه سیاست باقی‌مانده در مورد تمرکززدایی از اختیارات برای تبدیل کاربری اراضی، تبدیل کاربری جنگل و تنظیم محلی برنامه‌ریزی عمومی برای ساخت و ساز در مناطق عملکردی و برنامه‌ریزی شهری به Nghe An کمک کرده است تا پیشگیرانه عمل کند و پیشرفت اجرای پروژه در منطقه را سرعت بخشد. دو سیاست در مورد تمرکززدایی از تبدیل کاربری اراضی و تبدیل کاربری جنگل در حال حاضر به طور خاص در قانون زمین (اصلاح‌شده) که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، برای اجرا در سراسر کشور تنظیم شده‌اند.

با این پیش‌نویس قطعنامه، کمیته دائمی حزب استان نِگه آن پیشنهاد داد که سازوکارها و سیاست‌های خاصی، شامل ۵ گروه از حوزه‌ها با مجموع ۱۷ سیاست، اضافه شود. از این میان، گروه مدیریت مالی و بودجه دولت ۵ سیاست؛ مدیریت شهری، منابع طبیعی و محیط زیست ۳ سیاست؛ مدیریت سرمایه‌گذاری ۴ سیاست؛ توسعه اقتصاد دریایی ۲ سیاست؛ ساختار سازمانی و نیروی انسانی ۳ سیاست دارد. از ۱۷ سیاست پیشنهادی، ۶ سیاست کاملاً مشابه استان‌ها و شهرهایی هستند که مجلس ملی اجازه اجرای آنها را در قطعنامه‌های خاص داده است؛ ۵ سیاست تا حدی مشابه استان‌ها و شهرهایی هستند که با تنظیمات و الحاقاتی متناسب با واقعیت استان نِگه آن اجرا می‌شوند؛ و ۶ سیاست پیشنهادی جدید...

پس از استماع نظرات کمیته دائمی کمیته مالی و بودجه و رهبران وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه، وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در پایان جلسه، بر این دیدگاه و اصل تأکید کرد که سازوکارها و سیاست‌های خاص باید از نزدیک اهداف و جهت‌گیری توسعه استان نِگه آن را مطابق با قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW دفتر سیاسی دنبال کنند. به طور خاص، از نظر دیدگاه، ساخت و توسعه استان نِگه آن متناسب با جایگاه، نقش، اهمیت و شایستگی آن به عنوان سرزمین مادری رئیس جمهور هوشی مین، یک وظیفه سیاسی مهم کمیته حزب، دولت و مردم استان نِگه آن و کل کشور است. در عین حال، با به کارگیری خلاقانه دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌ها و قوانین دولت در اجرای آنها؛ سازوکارها و سیاست‌های خاصی برای به حداکثر رساندن پتانسیل و نقاط قوت، ساخت و توسعه جامع استان نِگه آن، با تمرکز و نکات کلیدی، مطابق با استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی کل کشور، برنامه‌ریزی ملی و برنامه‌ریزی منطقه شمال مرکزی و ساحل مرکزی وجود دارد.

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که هدف تا سال ۲۰۳۰، قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW دفتر سیاسی به وضوح بیان شده است: تبدیل نِگه آن به یک استان نسبتاً توسعه‌یافته کشور، با توسعه اقتصادی سریع و پایدار، آمیخته با هویت فرهنگی ویتنام و نِگه آن؛ مرکز منطقه شمال مرکزی از نظر تجارت، لجستیک، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و پرورش، علم و فناوری، صنعت و کشاورزی پیشرفته بودن؛ داشتن یک سیستم زیرساختی هماهنگ و مدرن، قادر به پاسخگویی و سازگاری مؤثر با بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی؛ بهبود مداوم زندگی مادی و معنوی مردم؛ حفظ و ارتقای ارزش اکوسیستم جنگل‌ها، دریاها، جزایر، فرهنگ، تاریخ و سنت‌ها، به ویژه فرهنگ نِگه آن؛ تضمین و ارتقای دفاع، امنیت و حاکمیت ملی بر مرزها، دریاها و جزایر؛ پاک و قوی بودن سازمان حزبی و نظام سیاسی؛ تقویت قدرت بلوک بزرگ وحدت ملی و اعتماد مردم به حزب و دولت.

در خصوص سیاست، رئیس مجلس ملی اظهار داشت که همه نظرات با ضرورت صدور قطعنامه جدید، به موازات قطعنامه شماره 36/2021/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن، موافق هستند.

رئیس مجلس ملی در خصوص پیشرفت امور خاطرنشان کرد که کمیته حقوقی به همراه وزارت دادگستری و دولت، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی افزودن تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن به برنامه تدوین قوانین و مقررات مجلس ملی را با روحیه آمادگی در بالاترین سطح، برای بررسی و افزودن به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه خواهند کرد و تلاش خواهند کرد تا آن را در هفتمین اجلاس آتی مجلس ملی ارائه دهند.

در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص، رئیس مجلس ملی از کمیته دائمی کمیته حزبی استان نِگه آن درخواست کرد تا نظرات اعضای هیئت نمایندگی حزبی مجلس ملی، نظرات کمیته مالی و بودجه و وزارتخانه‌ها و شعب را به طور کامل دریافت کند تا به زودی محتوای سازوکارها، سیاست‌ها و پیش‌نویس اسناد قطعنامه را تکمیل کند. رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد: «روح این است که قطعنامه‌ها و سیاست‌هایی که در سایر مناطق اعمال شده و در حال حاضر در حال اجرا هستند، ما موافقیم که همچنان آنها را در استان نِگه آن اعمال کنیم، با این حال، نیاز به محاسبه و توضیح بیشتر در مورد ضرورت و امکان‌سنجی سازوکارها و سیاست‌ها وجود دارد.»

رئیس مجلس ملی در مورد سیاست‌های جدید اظهار داشت که روحیه کلی هیئت نمایندگی حزب مجلس ملی اساساً موافقت با پیشنهاد استان نِگه آن است و در عین حال، لازم است بررسی، مقایسه و اطمینان حاصل شود که هیچ گونه همپوشانی با سیاست‌های بیان شده در قوانینی که به تازگی توسط مجلس ملی تصویب شده و در آینده نزدیک به اجرا در خواهند آمد، یا سیاست‌هایی که در راستای اصلاح و تکمیل در مصوبات دولت گنجانده شده‌اند، وجود ندارد.

رئیس مجلس ملی همچنین پیشنهاد داد که کمیته دائمی کمیته حزبی استان نِگه آن، نظرات ارائه شده در جلسه را به طور کامل جذب کند تا سازوکارها و سیاست‌ها را در جهت تضمین «سهولت اجرا و امکان‌سنجی» تکمیل کند؛ در عین حال، به تحقیقات در جهت تمرکز بر سیاست‌های خاص برای تکمیل منابع و تقویت تمرکززدایی ادامه دهد، به رفع موانع از رویه‌های محلی کمک کند و پیشرفت‌های جدیدی برای توسعه استان نِگه آن ایجاد کند. به گفته رئیس مجلس ملی، استدلال این است که نِگه آن استانی با «مساحت وسیع، جمعیت زیاد اما منابع بسیار محدود است، بنابراین به حداکثر حمایت دولت مرکزی نیاز دارد».

رئیس مجلس ملی در خصوص سیاست‌های مربوط به سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز پیشنهاد داد که تحقیقات باید در جهت افزایش تمرکززدایی به سمت مناطق محلی انجام شود و رویه‌ها و فرآیندهای سختگیرانه‌ای برای سهولت اجرا در نظر گرفته شود.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، با تأیید اینکه هیئت حزبی مجلس ملی با لزوم صدور پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد آزمایش افزودن تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن بسیار موافق است، درخواست کرد که پس از این جلسه، کمیته مالی و بودجه به زودی با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه همکاری کند تا بتوانند پیش‌نویس قطعنامه را مطابق با رویه‌ها و فرآیندهای صحیح ارائه دهند و پیشرفت تعیین‌شده را تضمین کنند. به ویژه، رئیس مجلس ملی درخواست کرد که سازمان‌ها باید حس مسئولیت خود را حفظ کنند، زیرا صدور این قطعنامه نه تنها برای توسعه استان نِگه آن، بلکه برای کل کشور نیز مهم است.

منبع