تبدیل منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای به نیروی محرکه اقتصادی کلیدی استان

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، به تازگی مصوبه شماره 1958/QD-TTg مورخ 10 سپتامبر 2025 را امضا کرده است که اصلاح طرح جامع ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، استان لائو کای تا سال 2045 را تأیید می‌کند.

هدف کلی از اصلاح طرح جامع، تبدیل منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای به یک نیروی محرکه اقتصادی کلیدی استان لائو کای است. توسعه صنعت، مناطق شهری، تجارت و خدمات با زیرساخت‌های فنی و اجتماعی-اقتصادی همزمان، که نیازهای یک منطقه اقتصادی پویا و پایدار را برآورده می‌کند. کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی، بهبود زندگی مردم در مناطق مرزی در منطقه اقتصادی، بر اساس حفاظت و ارتقای ارزش اکوسیستم‌های طبیعی، حفاظت از منابع زیست‌محیطی مرتبط با تقویت امنیت و دفاع ملی و حفاظت از حاکمیت ملی.

از ابتدای نوامبر ۲۰۲۴، دروازه مرزی جاده بین‌المللی کیم تان شماره ۲ با ۵ خط گمرکی دیگر گسترش یافته است و تقاضای روزافزون برای واردات و صادرات کالا را برآورده می‌کند.

مرکز تجارت ویتنام با چین و منطقه آسه‌آن

تنظیم طرح جامع برای عینیت بخشیدن به قطعنامه شماره 11-NQ/TW مورخ 10 فوریه 2022 دفتر سیاسی در مورد جهت‌گیری‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی در منطقه میانی شمالی و کوهستانی تا سال 2030، با چشم‌انداز تا سال 2045؛ تصمیم شماره 40/2016/QD-TTg مورخ 22 سپتامبر 2016 نخست وزیر در مورد گسترش منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، استان لائو کای؛ تصمیم شماره 369/QD-TTg مورخ 4 مه 2024 نخست وزیر در مورد تصویب طرح جامع برای منطقه میانی شمالی و کوهستانی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌انداز تا سال 2050؛ تصمیم شماره 316/QD-TTg مورخ 29 مارس 2023 نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه ریزی استان لائو کای برای دوره 2021 تا 2030، با چشم انداز تا 2050؛ تصمیم شماره 1199/QD-TTg مورخ 14 اکتبر 2023 نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه ریزی دروازه های مرزی در مرز زمینی ویتنام و چین برای دوره 2021 تا 2030، با چشم انداز تا 2050 و سایر برنامه ریزی های تخصصی مصوب نخست وزیر.

یکی دیگر از اهداف مهم ذکر شده، توسعه قوی اقتصاد دروازه مرزی با بازار بزرگ چین است. تمرکز بر توسعه منطقه دروازه مرزی برای تبدیل شدن به یک مرکز تجارت، خدمات و گردشگری، قادر به اتصال با مناطق محلی برای تشکیل یک مسیر خدمات تجاری و گردشگری پویا برای کل منطقه؛ به عنوان یکی از مراکز تجاری ویتنام با چین و منطقه آسه آن.

فعالیت‌های واردات و صادرات در دروازه مرزی شماره دو جاده بین‌المللی کیم تان، پررونق است.

در کنار آن، سازماندهی فضای معماری، برنامه‌ریزی کاربری زمین با سیستم‌های زیرساخت فنی و زیرساخت‌های اجتماعی هماهنگ برای برآوردن الزامات توسعه جامع منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، ارتقاء پتانسیل‌های محلی، مناطق اطراف و جذب سرمایه‌گذاری.

ایجاد معیشت برای مردم، کمک به ساماندهی و تثبیت جمعیت در مناطق مرزی بین ویتنام و چین. حل کاستی‌ها و مشکلات موجود در طرح جامع مصوب. به عنوان مبنای قانونی برای مدیریت و سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز طبق طرح.

تنظیم طرح جامع همچنین ماهیت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای را به عنوان یک منطقه اقتصادی دروازه مرزی چند بخشی، یک پیشرفت اقتصادی برای استان لائو کای و استان‌های منطقه میانی و کوهستانی شمالی؛ یک قطب توسعه منطقه میانی و کوهستانی شمالی، یک مرکز اقتصادی صنعت، تجارت، گردشگری و خدمات؛ یکی از مراکز تجاری منطقه آسه‌آن و منطقه جنوب غربی - چین؛ منطقه‌ای با موقعیت مهم از نظر امنیت و دفاع ملی، تعیین می‌کند.

جهت گیری کلی توسعه فضایی

طبق تصمیم تصویب اصلاح طرح جامع، منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائوس کای به ۳ منطقه مرتبط با محدوده دروازه‌های مرزی بین‌المللی با ویژگی‌های خاص خود تقسیم شده است.

منطقه اول - دروازه مرزی بین‌المللی لائو کای، مساحتی بالغ بر ۲۴۳۶.۰۷ هکتار دارد؛ پیش‌بینی می‌شود جمعیت آن در سال ۲۰۴۵ به ۵۵۰۰۰ نفر برسد. جهت‌گیری‌های اصلی توسعه شامل موارد زیر است: مرکز تجارت، گردشگری خدماتی، صنعت، توسعه مسکونی شهری و روستایی، پارک‌های موضوعی... مرکز تجارت دروازه مرزی لائو کای به شدت توسعه یافته است. لائو کای به مرکزی برای تبادل اقتصادی و فرهنگی بین دو کشور، دو استان و بخش‌ها و کمون‌های مرزی تبدیل خواهد شد. علاوه بر این، این یک مرکز خدماتی، تجاری و لجستیکی برای پشتیبانی از توسعه دروازه مرزی جاده‌ای و ریلی بین‌المللی لائو کای خواهد بود. ایستگاه لائو کای به یک ایستگاه ترانزیت بین‌المللی مهم در خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ - کوانگ نین تبدیل خواهد شد که به ایستگاه هکو باک (چین) متصل می‌شود.

ساخت یک پل جاده‌ای در مرز رودخانه سرخ بین بت زات، ویتنام و با سای، چین.

منطقه دوم - دروازه مرزی بین‌المللی بان ووک، با مساحت ۷۹۲۸.۸۷ هکتار؛ جمعیت پیش‌بینی‌شده در سال ۲۰۴۵، ۴۹۵۰۰ نفر است. جهت‌گیری‌های اصلی توسعه عبارتند از: مراکز تجاری و خدماتی، صنعت، لجستیک، انبارها، گردشگری مرزی، سرگرمی، گردشگری تفریحی، زمین‌های گلف، توسعه مسکونی شهری و روستایی... مناطق تولید صنعتی و خدمات لجستیک: پارک صنعتی بان کوا؛ پارک صنعتی بات زات (برای جابجایی پارک صنعتی دونگ فو موی)؛ پارک صنعتی کوک می - ترین تونگ؛ تولید، فرآوری، بسته‌بندی و ذخیره‌سازی کالا؛ بندر خشک، لجستیک... منطقه لونگ پو، کمون آ مو سونگ به یک منطقه گردشگری مرزی، فرهنگی و معنوی تبدیل می‌شود؛ جهت‌گیری برای توسعه گردشگری شهری Y Ty به یک مقصد منحصر به فرد جدید، به ویژه منطقه مرکزی موجود در محدوده منطقه اقتصادی برای توسعه یک مرکز گردشگری اجتماعی مرتبط با حفظ ارزش‌های طبیعی، فرهنگی و معماری. تبدیل ترین توئونگ به یک منطقه شهری نوع V، به عنوان مرکز خدمات اقتصادی، فرهنگی، تجاری و لجستیکی که به پارک صنعتی کوک می-ترین توئونگ و دروازه مرزی بین‌المللی بان ووک خدمات ارائه می‌دهد. حفظ و توسعه صندوق‌های زمین کشاورزی و جنگلداری که عمدتاً در مناطق وای تای و آ مو سونگ متمرکز هستند.

منطقه سوم - دروازه مرزی بین‌المللی مونگ خوونگ، مساحتی بالغ بر ۵۵۶۴.۸۶ هکتار دارد؛ جمعیت تخمینی در سال ۲۰۴۵، ۱۵۵۰۰ نفر است. جهت‌گیری‌های اصلی توسعه عبارتند از: توسعه تجارت و خدمات، ترانزیت کالا، تبادل کالا بین ساکنان مرز، تولید محصولات کشاورزی و جنگلداری، توسعه جمعیت شهری و روستایی...، با محوریت منطقه شهری مونگ خوونگ به عنوان مرکز توسعه منطقه‌ای. توسعه صنعت فرآوری محصولات کشاورزی، تولید کالاهای مصرفی، بسته‌بندی، تولید ماشین‌آلات کشاورزی... کشت محصولات کشاورزی با فناوری پیشرفته، مزارع درختان میوه؛ پرورش گاومیش، گاو، خوک، ماهی، زنبور عسل و برخی دیگر از طیور.

۱۱ حوزه عملکردی

منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، با تنظیم طرح جامع، سازماندهی ۱۱ حوزه عملکردی را در بر می‌گیرد، از جمله: منطقه دروازه مرزی و ترخیص گمرکی؛ منطقه توسعه صنعتی؛ منطقه بهره‌برداری از مواد معدنی؛ منطقه توسعه خدمات لجستیکی و بندر خشک؛ منطقه توسعه مختلط؛ منطقه توسعه گردشگری، سرگرمی، ورزش و پارک‌های موضوعی؛ منطقه توسعه کشاورزی و جنگلداری؛ منطقه توسعه شهری؛ منطقه توسعه مسکونی روستایی؛ منطقه امنیتی و دفاعی؛ منطقه حفاظت از مناظر طبیعی.

شرکت‌ها مراحل گمرکی را انجام می‌دهند.

به طور خاص، حوزه مدیریت کنترل مرزهای بین‌المللی، اقلام ساختمانی را طبق مقررات مربوط به مدیریت دروازه‌های مرزی زمینی، برای دروازه‌های مرزی بین‌المللی با حداقل مقیاس ۱۰ هکتار، از جمله اقلام ساختمانی مانند: دروازه ملی؛ سیستم انبار؛ منطقه واردات و صادرات؛ بندر خشک؛ لجستیک؛ منطقه تجارت و خدمات دروازه مرزی؛ خانه کنترل مشترک جاده و راه‌آهن؛ منطقه قرنطینه پزشکی؛ محوطه تشریفاتی، میدان، سیستم ترافیک و کارهای زیربنایی فنی، ترتیب خواهد داد.

مناطق تجاری و خدماتی دروازه‌های مرزی در مناطق دروازه‌های مرزی و مسیرهای ترخیص گمرکی واقع شده‌اند و شامل کارکردهای زیر می‌باشند: مناطق برگزاری نمایشگاه‌ها و نمایشگاه‌ها؛ مناطق دفاتر نمایندگی شرکت‌ها و سازمان‌ها؛ مراکز خرید؛ سرگرمی؛ پارک‌های سبز... جهت‌گیری برای به‌کارگیری مدل دروازه مرزی هوشمند، شامل: کاربرد هوش مصنوعی در ورود و خروج و کنترل کالا؛ کاربرد اینترنت اشیا در عملیات و نظارت؛ سیستم نظارت امنیتی؛ سیستم خدمات مشتری؛ اتوماسیون و کاهش پرسنل؛ سیستم مونوریل برای حمل کانتینرها.

علاوه بر ۳ دروازه مرزی بین‌المللی، مسیرهای ترخیص گمرکی/جاده‌های تخصصی برای حمل کالا در کیم تان، بان کوان (بخش لائو کای)، نا لوک (بخش بان لاو)، لونگ پو (بخش آ مو سونگ)، وای تای (بخش وای تای)، لو کو چین (بخش فا لونگ)، هوا چو پونگ (بخش سی ما کای) وجود دارد. پروژه‌های ساختمانی طبق مقررات مربوط به مدیریت دروازه‌های مرزی زمینی، برای مسیرهای ترخیص گمرکی با حداقل مقیاس ۳ هکتار ترتیب داده خواهد شد.

سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی همزمان

تصمیمی مبنی بر تصویب اصلاح طرح جامع ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای برای جهت‌دهی به توسعه یک سیستم زیرساخت اجتماعی-اقتصادی همزمان و مدرن.

گروه کاری وزارت صنعت و تجارت، منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای را بررسی کرد.

که در آن، پارک‌های صنعتی شامل موارد زیر هستند: پارک صنعتی بان کوا (بخش بت زات)، مساحت زمین تا سال ۲۰۳۰ حدود ۱۰۷ هکتار است؛ پارک صنعتی بت زات، مساحت تا سال ۲۰۳۰ حدود ۷۶ هکتار است (جابجایی پارک صنعتی دونگ فو موی برای اجرای پروژه سرمایه‌گذاری در ساخت خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ)؛ پارک صنعتی کوک می - ترین تونگ (بخش ترین تونگ) در مقیاس تا سال ۲۰۳۰ حدود ۵۰۰ هکتار است که فاز بعدی حدود ۵۰۰ هکتار گسترش خواهد یافت؛ پارک صنعتی باک دوین های (بخش لائو کای) در صورت واجد شرایط بودن به سایر کارکردهای منطقه اقتصادی تبدیل خواهد شد.

منطقه همکاری اقتصادی فرامرزی در منطقه کیم تان - بان ووک واقع شده است. منطقه آزاد تجاری در منطقه دروازه مرزی بان ووک واقع شده است. منطقه تجارت مرزی به طور گسترده در سراسر منطقه اقتصادی توسعه یافته است. علاوه بر این، مناطق خدمات لجستیکی و مناطق گردشگری نیز وجود دارد.

زیرساخت‌های اجتماعی در ارتباط با مناطق شهری در منطقه اقتصادی، مطابق با الزامات، روندهای توسعه و جهت‌گیری کلی توسعه فضایی منطقه اقتصادی، سرمایه‌گذاری و ساخته می‌شوند.

توسعه ۴ نوع حمل و نقل برای ایجاد ارتباطات بین منطقه‌ای

تنظیم طرح جامع برای ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی، توسعه همزمان سیستم ترافیک داخلی و خارجی را جهت داده است.

که در آن، ترافیک خارجی، شامل: بزرگراه هانوی - لائو کای (CT.05)، قبل از سال 2030، ساخت بزرگراه هانوی - لائو کای را با مقیاس 4 تا 6 خط تکمیل کند. برنامه‌ریزی جدید مسیر اتصال از بزرگراه نوی بای - لائو کای به روستای ووک با مقیاس 4 تا 6 خط. مسیرهای QL.4D، QL.4E، QL.4، QL.70 که از منطقه اقتصادی عبور می‌کنند، حداقل به سطح IV - III، 2 - 4 خط ارتقا و گسترش خواهند یافت. مسیرهای DT.154، DT.156، DT.158 که از منطقه اقتصادی عبور می‌کنند، حداقل به سطح IV - III، 2 - 4 خط ارتقا و گسترش خواهند یافت. مسیر اتصال فرودگاه سا پا - منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای: نقطه شروع در فرودگاه سا پا، نقطه پایان در منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای؛ ساخت کامل جاده حداقل به مقیاس سطح III، 4 خط.

ایستگاه لائو کای یک نقطه اتصال مهم در مسیر راه آهن کونمینگ - لائو کای - هانوی - های فونگ است.

در خصوص ترافیک ریلی، به نگهداری خط آهن هانوی - لائو کای از ایستگاه ین وین تا ایستگاه لائو کای با مقیاس تک خطه، عرض ۱۰۰۰ میلی‌متر ادامه دهید. یک بخش اتصال ریلی بین ایستگاه لائو کای و ایستگاه ها خائو باک (چین) با مقیاس تک خطه، عرض ۱۰۰۰ میلی‌متر و عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر بسازید. خط لائو کای - هانوی - های فونگ - کوانگ نین را با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر بسازید.

برای سیستم حمل و نقل آبی، مسیر آبراه داخلی را در رودخانه سرخ مستقر کنید تا به آبراه سطح III برسید. بندر فو موی و بندر لوک کائو (کیم تان) را با عملکرد یک بندر باری برنامه‌ریزی کنید. اسکله مسافربری ۱ در امتداد رودخانه سرخ و اسکله قایق سطح III را برنامه‌ریزی کنید.

بزرگراه نوی بای - لائو کای از تقاطع IC18 تا دروازه مرزی کیم تان.

در کنار آن، ساخت بنادر خشک در منطقه اقتصادی برای پشتیبانی از واردات و صادرات کالا. به ویژه، بندر خشک دونگ فو موی در محل ترخیص گمرک داخلی لائو کای، بندر خشک کیم تان در کمون بات زات، بندر خشک بان ووک در منطقه دروازه مرزی بین‌المللی بان ووک.

برای سیستم ترافیک داخلی، برنامه‌ریزی شبکه جاده‌های اصلی شهری دارای مرز ۱۸ تا ۴۵ متر است. برنامه‌ریزی شبکه جاده‌های بین منطقه‌ای دارای مرز ۱۸ تا ۳۶ متر است. برنامه‌ریزی شبکه جاده‌های اصلی منطقه‌ای دارای مرز ۱۳ تا ۳۶ متر است.

اجرای مؤثر اصلاحات طرح جامع برای ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای

برای اجرای مؤثر طرح جامع اصلاحی ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، نخست وزیر به کمیته مردمی استان لائو کای دستور داد تا اطلاعیه عمومی پروژه برنامه‌ریزی را سازماندهی کند؛ آیین‌نامه مدیریت را طبق طرح جامع اصلاحی ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، استان لائو کای تا سال 2045 پس از تأیید نخست وزیر منتشر کند؛ سوابق طرح جامع اصلاحی ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، استان لائو کای تا سال 2045 را که طبق آیین‌نامه ارزیابی و تأیید شده‌اند، ذخیره و نگهداری کند.

هیئت کاری فدراسیون بازرگانی و صنایع ویتنام از منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای بازدید کرد.

وزارت ساخت و ساز در قبال محتوای گزارش ارزیابی مربوط به تعدیل طرح جامع ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، استان لائو کای تا سال 2045، در برابر قانون کاملاً مسئول است و از رعایت مقررات قانونی اطمینان حاصل می‌کند.

وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی، طبق وظایف و اختیارات خود، در روند اجرای طرح جامع اصلاح‌شده برای ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی لائو کای، استان لائو کای تا سال 2045، با کمیته مردمی استان لائو کای راهنمایی، بازرسی و هماهنگی می‌کنند تا اثربخشی دستورالعمل‌های مرکزی تضمین شود؛ برنامه‌های بخشی مصوب و طرح استانی لائو کای را مطابق با مقررات قانونی رعایت، هماهنگ و یکسان‌سازی کنند.

منبع: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html