درگیری در اوکراین، محاسبات و برگ برنده‌ها

وضعیت درگیری و روابط بین روسیه، ایالات متحده، اوکراین، ناتو و اتحادیه اروپا هم تعجب‌آور است و هم تعجب‌آور نیست، و با سرعتی شگفت‌انگیز در حال تحول است. امید با نگرانی آمیخته است. زیرا همه طرف‌ها «بازیگران» باتجربه‌ای هستند، پر از محاسبات و به نظر می‌رسد «کارت‌های برنده» دارند.

آیا صفحه شطرنج اوکراین توسط قدرت‌های بزرگ تعیین خواهد شد؟ (منبع: NCSU)

آنچه اوکراین به حساب می‌آورد و دارد

کی‌یف خود را مانعی در برابر تهدید جبهه شرقی مسکو برای امنیت اتحادیه اروپا می‌داند. کمک‌ها و تضمین‌های امنیتی بروکسل برای اوکراین، برای غرب نیز هست. در کنار آن، منابع معدنی و عناصر کمیاب، اقلام تجاری جذابی هستند. پس از اجلاس پر سر و صدای ایالات متحده و اوکراین در 28 فوریه، ارزش قرارداد معدنی کاهش یافت. ایالات متحده روابط خود را با روسیه بهبود بخشید و تاکتیک «تهدید امنیتی از جانب مسکو» را تا حدودی کم‌اثرتر کرد.

پیوستن به ناتو هدف اصلی و همچنین «برگ برنده» اوکراین است. اگر چنین است، پس تضمین امنیت امری بدیهی است؛ بازپس‌گیری سرزمین مشکل بزرگی نیست. کیف از پیوستن به ناتو به عنوان شرطی برای خرید زمان، چانه‌زنی و معامله بر سر سایر خواسته‌ها استفاده می‌کند. حداقل، اتحادیه اروپا و ناتو باید از طریق تعهدات و حضور در اوکراین در قالب نیروهای حافظ صلح ، همکاری در بازسازی... به ارائه کمک و پشتیبانی ادامه دهند. یعنی در واقع، اتحادیه اروپا و ناتو هنوز درگیر هستند و امنیت اوکراین را تضمین می‌کنند.

هدف فوری کی‌یف آتش‌بس، جذب نیروهای حافظ صلح اروپایی، خرید زمان برای بهبود اقتصاد، بازیابی نیروها و تثبیت اوضاع است. هدف بعدی پیوستن به اتحادیه اروپا، کسب حمایت و عضویت در یک نیروی نظامی مشترک اروپایی است.

این طرح است، اما واقعیت چیز دیگری است. درخواست کی‌یف برای پیوستن به ناتو توسط روسیه رد شد؛ ایالات متحده «روی برگرداند»، قاطعانه رد کرد؛ بسیاری از اعضای ناتو حمایت نکردند. درخواست اوکراین، کار را برای متحدان و شرکا دشوار کرد و مانع هرگونه توافق احتمالی شد.

ایالات متحده تهدید می‌کند که اگر آنها از سناریوی آنها پیروی نکنند، کمک‌های خود را قطع خواهد کرد. اتحادیه اروپا نمی‌تواند تسلیم شود، اما همچنان نگران استقلال استراتژیک، حل مسائل داخلی، بهبود شکاف در دو سوی اقیانوس اطلس است و برآورده کردن خواسته‌های فزاینده کیف را دشوار می‌کند. روسیه همچنان در میدان نبرد، به آرامی اما مطمئناً، در حال پیشروی است. کارت اوکراین دیگر ارزش زیادی ندارد. کیف تحت فشار از همه طرف، ممکن است مجبور به سازش شود. اما اینکه چه زمانی و تا چه حد، همچنان باز است.

نخست وزیر بریتانیا، کی‌یر استارمر، ریاست نشست صلح اوکراین را در لنکستر هاوس، لندن، در تاریخ ۲ مارس بر عهده دارد. (منبع: EAP)

اتحادیه اروپا بر سر دوراهی سختی قرار دارد

آنها در عین تلاش برای حفظ آمریکا و جلوگیری از نزدیک شدن واشنگتن و مسکو، باید از کیف نیز حمایت کنند و آماده باشند تا با طرح پایان دادن به درگیری که آمریکا و روسیه در حال طراحی آن هستند، کنار بیایند و از کنار گذاشته شدن اجتناب کنند.

ناتو در یک دوراهی گیر افتاده است، نه تنها نمی‌تواند از تعهد خود دست بکشد، بلکه به دلیل اختلافات داخلی قادر به پذیرش اوکراین نیز نیست و به راحتی اتحاد نظامی آتلانتیک شمالی را به رویارویی مستقیم با روسیه سوق می‌دهد.

بروکسل نمی‌خواهد از جنگ نیابتی که روسیه را تضعیف می‌کند، دست بکشد، اگرچه پرهزینه است اما همچنان چندین برابر سودآورتر از رویارویی مستقیم است. بروکسل که با «چرخش» ایالات متحده در روابط با روسیه و به حاشیه راندن اتحادیه اروپا و اوکراین مواجه شده بود، فوراً تشکیل جلسه داد تا در مورد چگونگی برخورد با آن بحث کند؛ مصمم به استقلال استراتژیک، ادامه کمک‌ها، احیای اقتصاد، بهبود ظرفیت نظامی و تبدیل کیف به یک «جوجه تیغی فولادی غیرقابل عبور».

اتحادیه اروپا دو کارت دیگر هم دارد. یکی استفاده از ۲۰۰ میلیارد دلار از دارایی‌های مسدود شده روسیه برای حمایت از اوکراین، کاهش بار بودجه و جبران خسارت در صورت قطع کمک‌های ایالات متحده است. با این حال، این یک «شمشیر دولبه» است، کشورها نگران تجارت با اتحادیه اروپا هستند و روسیه نیز راه‌هایی برای پاسخ پیدا خواهد کرد.

دوم، اتحادیه اروپا ابتکار عمل را برای تدوین طرح صلح خود به دست گرفته است. طرح فرانسه و بریتانیا شامل یک آتش‌بس یک ماهه و پس از آن استقرار نیروهای حافظ صلح در اوکراین به رهبری پاریس و لندن است. کیف قاطعانه اعلام کرده است که آتش‌بس را نخواهد پذیرفت. مسکو قاطعانه نیروهای حافظ صلح غربی را رد کرده و بدون یک توافق خاص و جامع، آتش‌بس نخواهد کرد.

طرح صلح فرانسه و بریتانیا با طرح ایالات متحده رقابت می‌کند. اتحادیه اروپا تصمیم گرفت به اوکراین کمک نظامی ارائه دهد، برخلاف دیدگاه دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، که «ادامه حمایت نظامی... باعث می‌شود رئیس جمهور زلنسکی تمایل کمتری به مذاکره برای صلح داشته باشد». بعید است که ایالات متحده از آن حمایت کند. بدون ایالات متحده، طرح اتحادیه اروپا بعید است که به واقعیت بپیوندد.

به نظر می‌رسد که اتحادیه اروپا و ناتو نیز در موقعیت دشواری قرار دارند، چرا که باید نگران چیزهای زیادی باشند و کشورهای زیادی را در نظر بگیرند، اما به نظر می‌رسد که «ناتوان» هستند و کارت‌های ارزشمند کمی دارند.

آمریکا و تأثیرات مثبت آن

آمریکا رویکرد خود را در قبال روابط دوجانبه با روسیه و مسئله اوکراین تغییر داد؛ به کاستی‌های ناتو اشاره کرد و آمادگی خود را برای خروج 20 هزار سرباز از اروپا اعلام کرد و مسئولیت را به اتحادیه اروپا واگذار کرد، که هم به نفع خودش بود و هم باعث شد اتحادیه اروپا، ناتو و اوکراین «رنگ‌پریده» شوند.

نتیجه جنگ در میدان نبرد اوکراین به طور فزاینده‌ای به نفع روسیه است. واشنگتن باید به زودی از این جنگ دشوار و پرهزینه عقب‌نشینی کند، از گرفتار شدن در باتلاق جلوگیری کند و پولی را که خرج کرده است، جبران کند. پایان این درگیری، نقش واشنگتن را به عنوان "صلح‌طلب شماره یک" تأیید می‌کند. روابط دوجانبه را بهبود بخشد، به طوری که ایالات متحده و روسیه بتوانند مسائل بین‌المللی سودمند متقابل مانند کنترل تسلیحات استراتژیک، کاهش هزینه‌های نظامی و همکاری در بهره‌برداری از قطب شمال را حل کنند... در عین حال، مسکو را از روابط عمیق خود با پکن دور کند و موقعیتی برای واشنگتن در مقابله با حریف شماره یک خود ایجاد کند.

واشنگتن هنوز از کارت‌های آشنای خود استفاده می‌کند، فشار می‌آورد و به کیف و مسکو وعده مزایا می‌دهد. موقعیت عالی و سبک بازی تنگ‌نظرانه آمریکا، کارت‌های آن را ارزشمند می‌کند و متحدان و مخالفان را مجبور به تطبیق خود می‌کند.

تغییر رئیس جمهور دونالد ترامپ در درجه اول به نفع ایالات متحده است. اما نمی‌توان انکار کرد که این تغییر تأثیر غیرمنتظره‌ای داشته و روند مذاکرات برای پایان دادن به درگیری‌ها را تقویت کرده و به شدت بر روابط بین‌الملل، نظم جهانی و چندقطبی بودن تأثیر گذاشته است.

آیا روسیه می‌تواند امتیازهایی بدهد؟ (منبع: GZERO Media)

روسیه آهسته اما مطمئن

مسکو بارها اعلام کرده است که خواهان مذاکرات اساسی است و صمیمانه امیدوار است که این درگیری به شکلی مطلوب و با دستیابی به اهداف تعیین شده پایان یابد. روابط دوجانبه با ایالات متحده بهبود یافته و به روسیه موقعیت بهتری در قبال اوکراین و اتحادیه اروپا داده است. مسکو تحکیم و بهره‌برداری حداکثری از روابط جدید خود با واشنگتن را در اولویت قرار خواهد داد.

روسیه با ایالات متحده برای شکل‌دهی به یک چارچوب مذاکره سودمند متقابل همکاری خواهد کرد. وقتی اوکراین یا اتحادیه اروپا به مذاکرات بپیوندند، نمی‌توانند از چارچوب فراتر روند. روسیه با بهره‌گیری از میدان نبرد و موقعیت جدید، به آرامی و پیوسته به گفتگو و مذاکره نزدیک می‌شود و تلاش می‌کند به بالاترین هدف دست یابد.

آتش‌بس نیم‌بند چیزی نیست که مسکو می‌خواهد، بلکه باید به یک توافق جامع و از نظر قانونی الزام‌آور مرتبط باشد. حتی اگر روسیه با آغاز گفتگو و مذاکره موافقت کند، به عملیات نظامی خود ادامه خواهد داد. حتی نبردهایی با اهمیت استراتژیک نیز رخ خواهد داد که طرف مقابل را مجبور به سازش خواهد کرد.

با این حال، روسیه نمی‌خواهد اوضاع را تا جایی تشدید کند که طرح آمریکا شکست بخورد. مسکو ممکن است امتیازاتی بدهد. اول، موافقت با استفاده از ۲۰۰ میلیارد دلار از دارایی‌های مسدود شده توسط غرب برای بازسازی اوکراین. این مبلغ در صورتی که روسیه به اهداف اعلام شده خود دست یابد، ناچیز خواهد بود. دوم، پذیرش نیروی حافظ صلح سازمان ملل پس از امضای توافق صلح. سوم، همکاری با ایالات متحده در استخراج مواد معدنی و عناصر کمیاب در مناطق ضمیمه شده و در خاک خود. چهارم، همکاری با ایالات متحده در مسائل بین‌المللی.

نظرات و پیش‌بینی‌ها

اولاً ، این بحران تحت تأثیر عوامل بسیاری از جمله روسیه، اوکراین، ایالات متحده، اتحادیه اروپا و ناتو قرار دارد. چین نیز نمی‌خواهد از این بازی کنار بماند. اهداف و محاسبات طرفین متفاوت و حتی متناقض است، اما نکات مشترکی وجود دارد که می‌توان از آنها بهره برد؛ روند گفتگو و مذاکره برای پایان دادن به درگیری غالب است.

دوم، ایالات متحده و روسیه هنوز دو عاملی هستند که بیشترین نقش را در نتیجه حل و فصل مناقشه ایفا می‌کنند. اگر واشنگتن و مسکو در یک جهت عمل کنند، پیشرفت قوی‌تر و روند چندقطبی واضح‌تری را ترویج خواهند کرد.

سوم، در فرآیند گفتگو و مذاکره، طرفین ابتدا باید مصالحه کرده و با آتش‌بس مشروط موافقت کنند. سپس، برای توافق صلح مذاکره کنند، به درگیری پایان دهند، روابط و سازوکارهای مرتبط را برای تضمین اجرا حل و فصل کنند.

چهارم، هنوز عواملی وجود دارند که مانع از این امر می‌شوند، اما بعید است که درگیری در اوکراین بیش از یک یا دو سال طول بکشد. اگر روسیه به یک پیروزی استراتژیک دست یابد، یا اگر وضعیت سیاسی داخلی اوکراین تغییر کند، مذاکرات می‌تواند زودتر به پایان برسد.

منبع: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html