14 associations, dont 13 associations industrielles nationales et la Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham), viennent d'envoyer une lettre de pétition au ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Dang Quoc Khanh et à 8 autres ministres en charge des domaines concernés.
Dans la lettre, les associations ont demandé aux ministres de revoir et de supprimer deux obstacles majeurs concernant le projet de normes de coût de recyclage (F) dans la mise en œuvre de la contribution au recyclage (REP).
Les associations estiment que le projet de normes de coût de recyclage Fs soumis par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement au Premier ministre le 27 juillet contient de nombreuses normes Fs déraisonnablement élevées, causant des difficultés pour la production et les entreprises, et doivent être raisonnablement ajustées.
Plus précisément, dans le projet, certaines normes Fs sont plus élevées que la moyenne Fs de 14 pays d'Europe occidentale - qui sont des pays très développés et chers, comme l'aluminium Fs qui est 1,26 fois plus élevé, le verre Fs qui est 2,12 fois plus élevé... Pendant ce temps, les coûts de recyclage du Vietnam ne représentent que 1/2 à 1/3 de ceux de l'Europe occidentale.
Les associations calculent que pour seulement trois types d'emballages (papier, plastique et métal), la taxe de recyclage à payer est estimée à 6 127 milliards de VND par an. Plus de 50 % de cette taxe (environ 3 064 milliards de VND par an) serviront à soutenir le recyclage des emballages de grande valeur, tels que les emballages métalliques et le carton, tandis que les recycleurs réalisent d'importants profits sans avoir besoin de soutien.
Pour le recyclage des canettes en aluminium, on estime que les recycleurs gagnent entre 700 et 1 300 milliards de VND par an. Le recyclage des emballages en fer et en papier est également rentable. Il est donc déraisonnable pour les entreprises et les consommateurs de payer des milliers de milliards de VND supplémentaires pour soutenir les recycleurs qui réalisent d'importants profits.
Au vu des éléments ci-dessus, les associations proposent d’ajuster le taux de Fs de manière plus raisonnable.
Plus précisément, appliquer un coefficient de 0,1 aux matériaux dont la valeur de récupération est bien supérieure au coût de recyclage, notamment : les emballages en aluminium ; le fer ; les emballages en papier (actuellement, dans le projet, l'aluminium et le papier ont un coefficient de 0,2 ; les emballages en fer sont de 0,4). Ces matériaux doivent être ajustés, car les recycleurs officiels ont réalisé des profits colossaux, se chiffrant en milliers de milliards, avant la REP.
En outre, les associations ont également recommandé de supprimer les lacunes dans la mise en œuvre des contributions de recyclage (REP) au Vietnam telles que :
Modifier le mode de paiement des contributions de recyclage du paiement anticipé au début de 2024 au règlement final basé sur la quantité réelle à la fin de l'année (c'est-à-dire le paiement en avril 2025), de manière similaire au mode de paiement de l'impôt sur les sociétés, qui est payé au début de la période suivante.
Permettre aux entreprises de combiner les paiements d'auto-recyclage et de soutien au recyclage au cours de la même année pour le même type d'emballage et de produits mis au rebut, au lieu de les forcer à choisir l'une des deux méthodes ci-dessus...
La liste de certaines associations qui ont envoyé une pétition conjointe comprend : l'Association vietnamienne des produits laitiers ; l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer ; l'Association vietnamienne du textile et de l'habillement ; l'Association vietnamienne des plastiques ; l'Association vietnamienne des constructeurs automobiles ; l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers...
Conformément à la loi sur la protection de l'environnement, les fabricants et les importateurs doivent mettre en œuvre la REP à compter du 1er janvier 2024. Les entreprises peuvent ainsi choisir d'organiser le recyclage de leurs produits et emballages ou de contribuer financièrement au Fonds vietnamien pour la protection de l'environnement afin de soutenir le recyclage.
Le Gouvernement a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement d'émettre des normes Fs spécifiques pour chaque type de produit et d'emballage avec un cycle d'ajustement tous les 3 ans.
Jusqu'à présent, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a élaboré une décision et l'a soumise au Premier Ministre pour promulguer des normes raisonnables et valables de coûts de recyclage pour un volume unitaire de produits, d'emballages et de frais de gestion administrative pour servir la gestion, la supervision et le soutien de la mise en œuvre des responsabilités de collecte et de traitement des déchets des fabricants et des importateurs.
Toutefois, lors de récentes réunions visant à recueillir des avis sur le projet, les associations ont déclaré que les normes de coût de recyclage des F proposées dans le projet sont déraisonnablement élevées.
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