Le Vietnam a participé à l’APEC avec un esprit proactif et positif, contribuant de manière responsable à cultiver un avenir commun d’une communauté Asie- Pacifique pacifique, stable, dynamique, créative, cohésive et prospère.
Le président Nguyen Minh Triet prend une photo avec d'autres dirigeants portant l'ao dai vietnamien lors de la conférence de l'APEC 2006 à Hanoi .
Le 15 novembre 1998, dans la capitale de Kuala Lumpur, en Malaisie, le Vietnam est officiellement devenu membre du Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) lors de la 10e réunion des ministres des Affaires étrangères et de l'Économie de l'APEC.
Ce moment historique marque une étape importante dans la mise en œuvre de la politique étrangère ouverte, de la multilatéralisation, de la diversification et de l'intégration économique internationale de notre Parti et de notre État, créant ainsi un élan pour le processus d'innovation et d'intégration du pays au cours des deux dernières décennies.
Après son adhésion à l'Association des Nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) en 1995 et la fondation de la Réunion Asie-Europe (ASEM) en 1996, sa participation à l'APEC en 1998 a marqué un tournant important dans le processus d'intégration économique internationale du Vietnam et a constitué une prémisse pour élever l'intégration économique internationale de notre pays à un niveau mondial avec son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007.
Les images de l'APEC 1998 ont marqué un tournant important dans le processus d'intégration économique internationale du Vietnam.
En évoquant la raison pour laquelle le Vietnam a décidé de rejoindre l'APEC, l'ancien vice-Premier ministre Vu Khoan a affirmé un jour que la philosophie de la politique étrangère du Vietnam est de toujours se considérer comme une partie du monde. Le Vietnam est prêt à mettre en œuvre une politique de porte ouverte et à rejoindre les organisations économiques internationales.
En outre, à la fin des années 90, alors que le Vietnam menait un processus de rénovation depuis plus de 10 ans, le taux de croissance économique était assez élevé, d’environ 8 % en moyenne. Dans le même temps, le marché intérieur compte une population importante mais des revenus limités, de sorte que l’espace de développement est limité. Les autorités ont donc décidé de trouver tous les moyens d’élargir le marché, et l’APEC est l’un des plus grands marchés du monde. De plus, à la fin de la dernière décennie du XXe siècle, la tendance à l’intégration et à la mondialisation s’est développée très fortement, et le Vietnam a choisi de suivre cette tendance.
En tant que principal mécanisme de coopération économique dans la région Asie-Pacifique, où convergent les principaux centres économiques, commerciaux et technologiques mondiaux, représentant 38 % de la population mondiale, contribuant à 62 % du PIB et à près de 50 % du commerce mondial, l'APEC a apporté de nombreux avantages en termes de stratégie, d'économie, de commerce et d'investissement, contribuant à promouvoir le développement global du pays.
Actuellement, l'APEC rassemble 15 des 31 partenaires stratégiques, des partenaires globaux et sont les principaux partenaires économiques et commerciaux importants du Vietnam. Treize des 17 accords de libre-échange (ALE) signés par le Vietnam sont conclus avec des membres de l’APEC.
« L'APEC est un forum important pour la politique étrangère multilatérale du Vietnam. La coopération au sein de l'APEC dans les domaines de la libéralisation du commerce et de l'investissement, du développement des ressources humaines de qualité, des réformes structurelles, de la facilitation des micro, petites et moyennes entreprises, de la réponse aux catastrophes naturelles et du renforcement de la connectivité, entre autres, a apporté une contribution importante au développement socio-économique du Vietnam », a souligné le vice-ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son en 2017.
Après avoir rejoint l'APEC, la position du Vietnam a changé, passant d'une situation isolée à un rôle et une voix égaux à ceux de nombreux grands centres économiques mondiaux dans l'élaboration et l'élaboration des lois et réglementations économiques et commerciales régionales.
Non seulement le forum de l'APEC favorise la coopération multilatérale, mais il constitue également un canal important pour le Vietnam afin de promouvoir les relations bilatérales, contribuant à créer des intérêts interdépendants à long terme et à approfondir les relations avec les partenaires, à consolider un environnement pacifique et à créer des conditions favorables au développement national.
Notamment, en tant qu'hôte de l'APEC 2006, le Vietnam a considérablement promu les relations bilatérales avec de nombreux partenaires clés, notamment par le biais de visites des dirigeants de la Chine, des États-Unis, de la Russie et du Japon, lors du Sommet de l'APEC 2006. Le succès des visites bilatérales historiques et des dizaines de discussions et de contacts bilatéraux au cours de la semaine du Sommet de l'APEC 2017 a continué de jeter les bases de l'amélioration de nos relations bilatérales avec de nombreux partenaires de la région.
La participation à l’APEC et la mise en œuvre des engagements en matière d’ouverture du commerce et des investissements et de facilitation des affaires contribuent également à créer une dynamique pour promouvoir les réformes nationales, en perfectionnant progressivement les politiques et les réglementations conformément aux engagements internationaux ; créer les conditions permettant au Vietnam de participer à des terrains de jeu plus vastes avec des niveaux d’engagement plus élevés tels que l’OMC et les accords de libre-échange, y compris les accords de libre-échange de nouvelle génération et de haut niveau.
L'ancien ministre du Commerce Truong Dinh Tuyen a déclaré que la caractéristique unique de l'APEC est son mécanisme non contraignant, ce qui lui permet de proposer avec audace des idées pour promouvoir l'intégration, grâce auxquelles les membres pionniers peuvent exploiter des idées audacieuses pour les développer et les concrétiser.
Ce qui différencie la coopération de l’APEC de nombreux autres mécanismes, c’est que l’APEC a apporté un grand potentiel et de grandes opportunités aux entreprises vietnamiennes. Le dialogue entre les dirigeants de l'APEC et le Conseil consultatif des entreprises de l'APEC (ABAC) ainsi que le Sommet annuel des entreprises de l'APEC sont des occasions importantes pour la communauté des affaires de proposer des recommandations aux dirigeants, de participer de manière proactive à l'élaboration des politiques d'intégration économique régionale et, en même temps, de créer un cadre permettant aux entreprises vietnamiennes de se connecter aux plus grandes entreprises du monde.
En repensant aux 25 années de participation du Vietnam à l'APEC, on peut constater que la décision de rejoindre l'APEC en 1998 était une décision stratégique dans l'intégration économique internationale du pays, jetant les bases de l'intégration mondiale et contribuant au développement du Vietnam ainsi que de la région.
Les contributions actives, responsables et efficaces du Vietnam à tous les domaines de coopération ont laissé de nombreuses traces importantes dans le processus de l’APEC.
Le Vietnam est notamment l'une des rares économies à qui les membres ont fait confiance pour accueillir les années de l'APEC à deux reprises, en 2006 et 2017. Le regretté président Tran Dai Quang avait alors affirmé qu'il s'agissait d'un événement « rare » dans la région de l'APEC. Après une décennie, la position et la force du Vietnam ont beaucoup changé.
Sous la présidence du Vietnam, les deux sommets de l'APEC à Hanoi en 2006 et à Da Nang en 2017 ont tous deux été très réussis, obtenant des résultats importants et ayant une importance stratégique pour le Forum de l'APEC ainsi que pour la coopération et les liens économiques dans la région Asie-Pacifique. Même 2017 est considérée comme l’année la plus réussie de l’APEC après 10 ans avec la participation de tous les dirigeants économiques de l’APEC.
Lors du sommet de novembre 2006 à Hanoi, les dirigeants de l'APEC ont identifié pour la première fois la perspective de former une zone de libre-échange de l'Asie-Pacifique (ZLEAP). Il s’agit d’une décision importante, qui pose les bases d’une vision stratégique de l’intégration économique régionale.
Dans le même temps, le Vietnam a marqué son empreinte avec le Plan d’action de Hanoi visant à mettre en œuvre les objectifs de Bogor en matière de libéralisation du commerce et des investissements ; Ensemble complet de mesures pour la réforme de l'APEC, les engagements de coopération en matière de sécurité humaine, le développement des ressources humaines, la réforme structurelle, le soutien aux membres en développement pour améliorer leur capacité d'intégration...
Ensuite, avec courage et intelligence, détermination et consensus, le Vietnam a organisé avec succès l’Année de l’APEC 2017 avec près de 250 événements, culminant avec la 25e Semaine du Sommet de l’APEC dans la ville côtière dynamique et moderne de Da Nang. Ici, le Vietnam a proposé une initiative visant à construire une nouvelle vision pour l’APEC après 2020 et a créé le Groupe de vision de l’APEC.
En tant que vice-président du groupe de construction de la vision de l'APEC, le Vietnam a proposé de manière proactive de nombreuses idées conformes aux intérêts communs pour continuer à promouvoir le rôle de la région Asie-Pacifique centrée sur les populations, en promouvant le développement inclusif et durable, la connectivité sous-régionale, la réforme structurelle, les liens entre les peuples, la coopération technique, etc. Les idées et propositions du Vietnam ont été intégrées dans le document Vision 2040 de l'APEC.
On peut dire que le succès et les marques des deux accueils de l'APEC confirment les contributions proactives, positives et hautement responsables du Vietnam dans la participation à la formation de la connectivité économique régionale, en maintenant le rôle de l'Asie-Pacifique comme force motrice de la connectivité et de la croissance économiques mondiales.
Le Vietnam est également l’un des membres les plus actifs dans la proposition d’initiatives et de projets de coopération, avec près de 150 projets. De nombreuses initiatives proposées par le Vietnam sont considérées comme pratiques et répondent à des préoccupations communes, notamment en matière de développement durable et inclusif, de développement des ressources humaines à l’ère numérique et de promotion de l’économie numérique.
En particulier, en 2021, lorsque la pandémie de COVID-19 a entraîné des difficultés dans les activités de coopération, le Vietnam s’est montré un pays actif et responsable envers l’APEC, en proposant de nombreuses initiatives et contributions importantes. Les opinions du président de l’époque, Nguyen Xuan Phuc, étaient très appréciées par les dirigeants de l’APEC. Parmi celles-ci, on peut citer l’initiative visant à partager équitablement les vaccins, qui appelle les membres à s’engager à transférer volontairement la technologie de production de vaccins afin d’élargir l’échelle de production et d’approvisionnement en vaccins, en vue d’une immunité communautaire. En ce qui concerne le développement, le Vietnam a également proposé des mesures très nouvelles, comme demander à l’APEC d’avoir une nouvelle vision et une nouvelle approche en matière de reprise économique, comme la promotion de l’économie numérique, le commerce électronique, la suppression des barrières commerciales pour rétablir la production et les affaires, et éviter les perturbations. Dans ce processus, il est nécessaire de soutenir les groupes vulnérables et les petites et moyennes entreprises.
Troisièmement, dans la gestion des activités de l'APEC, le Vietnam a affirmé son rôle dans la gestion et la promotion de la mise en œuvre des programmes de coopération de l'APEC en occupant des positions importantes dans les mécanismes du Forum. Ses rôles notables incluent celui de directeur exécutif du Secrétariat de l'APEC (2005-2006), président du groupe ASEAN au sein de l'APEC, président/vice-président de nombreux comités et groupes de travail importants du Forum. Les entreprises vietnamiennes contribuent également et participent activement au Conseil consultatif des entreprises de l’APEC et au Sommet des entreprises de l’APEC. Au cours de la seule période 2016-2018, le Vietnam a assumé le rôle de président et de vice-président de 18 comités et groupes de travail de l'APEC et de l'ABAC, ce qui a été très apprécié par les membres.
Dans le contexte de la situation mondiale actuelle, marquée par de nombreuses instabilités et de nombreux défis, ce forum économique de l’APEC sera l’occasion pour les dirigeants de 21 économies de discuter de ces défis et des mesures pour les surmonter, ainsi que de la coordination des politiques entre les économies, de la manière de parvenir à la reprise économique la plus rapide, tout en garantissant que l’économie se développe sainement et fortement à l’avenir.
Le président Vo Van Thuong et son épouse quittent Hanoï pour assister à l'APEC 2023 aux États-Unis. Photo : Thong Nhat – VNA
La visite du président Vo Van Thuong aux États-Unis pour assister au forum de l'APEC de cette année montre le soutien du Vietnam au multilatéralisme en général, ainsi qu'au processus de l'APEC en particulier.
Selon l'ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, Nguyen Quoc Dung, le Vietnam est prêt à coopérer avec les pays membres pour développer davantage ce processus, assurer un développement économique durable et apporter de nouvelles opportunités, de nouveaux avantages et surtout des conditions pour surmonter les difficultés, les insuffisances, les instabilités et les défis actuels posés par la situation mondiale très compliquée.
En 2023, le Vietnam a activement soutenu et étroitement coordonné avec l'hôte américain, les principaux membres de l'APEC et les membres de l'ASEAN au sein de l'APEC pour maintenir les principes du Forum en matière de commerce et d'investissement libres et ouverts, promouvoir la coopération et la connectivité économiques régionales, promouvoir les efforts pour répondre à la pandémie, la reprise économique et une croissance durable et inclusive à long terme, assurant le succès de l'année 2023 de l'APEC ; promouvoir la solidarité et renforcer le rôle de l’ASEAN.
Le Vietnam a activement contribué aux activités et aux intérêts communs de l'APEC, a joué un rôle actif dans la mise en œuvre du Plan d'action d'Aotearoa sur la Vision 2040 de l'APEC et a continué à promouvoir les résultats importants de l'année 2017 de l'APEC. Il est à noter que le Vietnam est le seul membre à avoir volontairement rendu compte des résultats de la mise en œuvre du Plan d'action d'Aotearoa sur les trois piliers...
M. Matt Murray, haut fonctionnaire du Bureau de l'Asie de l'Est et du Pacifique du Département d'État américain, a déclaré que le Vietnam est un partenaire véritablement important pour les États-Unis au sein de l'APEC, contribuant à tous les différents efforts et processus de travail tout au long de l'année de l'APEC.
« Les États-Unis accordent actuellement une attention particulière au rôle et à la position du Vietnam dans le maintien des chaînes d'approvisionnement régionales et mondiales. Les États-Unis et leurs membres ont organisé plusieurs réunions et discussions au sein de l'APEC sur les moyens de renforcer la résilience des chaînes d'approvisionnement, et le Vietnam joue un rôle essentiel à cet égard », a déclaré M. Murray.
Il est évident que l’adhésion du Vietnam à l’APEC est une décision stratégique visionnaire du Parti et de l’État. En plus de rejoindre l'ASEAN, de participer à la fondation de l'ASEM et d'entamer des négociations pour rejoindre l'OMC, de rejoindre l'accord CPTPP, l'adhésion à l'APEC montre l'image d'un Vietnam innovant, ouvert, intégré à la communauté internationale et contribuant à la tendance à la paix, à la coopération et au développement dans la région et dans le monde. Il s'agit du premier mécanisme de coopération économique au niveau Asie-Pacifique auquel le Vietnam participe depuis la mise en œuvre de la politique de rénovation, affirmant la détermination du Parti à mettre en œuvre une politique étrangère ouverte, à diversifier et à multilatéraliser les relations et à s'intégrer dans l'économie internationale.
Article : An Ngoc
Rédacteur en chef : Nhat Minh
Compilé - Présenté par : Hong Hanh
Photo, graphisme : VNA
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