Assurer l'unité dans l'organisation des forces de défense aérienne au niveau communal
Poursuivant le programme, le 14 juin, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la défense nationale ; de la loi sur les officiers de l'armée populaire ; de la loi sur les soldats professionnels, les travailleurs et les fonctionnaires de la défense nationale ; de la loi sur le service militaire ; de la loi sur les gardes-frontières du Vietnam ; de la loi sur la défense aérienne populaire ; de la loi sur les forces de réserve ; de la loi sur la défense civile ; de la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; de la loi sur la milice et les forces d'autodéfense ; de la loi sur l'éducation à la défense nationale et à la sécurité.
En donnant son avis pour perfectionner le projet de loi susmentionné sur l'armée et la défense, le délégué Trang A Duong ( Ha Giang ) a exprimé son accord avec le projet sur l'organisation du système de commandement de la défense aérienne populaire, y compris les commandants et les commandants de la défense régionale au lieu des commandants et des commandants militaires au niveau du district.
Les délégués ont analysé et mis en œuvre la conclusion du Politburo concernant la poursuite de l'organisation du gouvernement local de manière rationalisée, forte et compacte afin de répondre aux exigences de la nouvelle situation. Après la suppression du commandement militaire de district, un commandement de défense régional sera créé. Ce commandement est défini comme une unité directement rattachée au commandement militaire provincial, et non comme un échelon administratif intermédiaire, dotée de postes, de fonctions, de missions et de pouvoirs spécifiques, dont certaines missions sont transférées du commandement militaire de district.
Le projet de règlement sur le transfert de responsabilité du chef de commandement de district au chef de commandement de défense régionale dans la direction de la mise en œuvre des tâches de défense aérienne populaire, ajoutant les tâches du chef de commandement de défense régionale et du chef de commandement militaire de commune dans la suppression et la détention temporaire des drones et autres véhicules volants dans la zone de gestion est approprié, a affirmé M. Duong.
Les délégués ont estimé que la détermination du titre de commandant militaire en chef de la région dans le projet de loi institutionnalise la politique du Parti et est cohérente avec l'organisation et la dotation en personnel de l'unité, assurant un commandement opportun, concentré et unifié de la force de défense aérienne populaire du commandement militaire provincial au commandement militaire au niveau de la commune.
En outre, le projet d'amendement à la loi complète l'article 15, paragraphe 2, de la loi sur la milice et les forces d'autodéfense, stipulant que « sur la base des besoins et des tâches de défense nationale et militaires au niveau de la commune, organiser des batteries de mortier, des équipes, des escouades, des milices, des pelotons de reconnaissance, d'information, d'ingénierie, de défense chimique, médicaux, de défense aérienne, d'artillerie aux niveaux clés de la commune pour la défense nationale, des organisations typiques ou des troupes permanentes.
Toutefois, au point b, clause 2, article 13 de la loi sur la défense aérienne populaire, il est stipulé que « la force de défense aérienne au niveau de la commune, gérée par la milice, est organisée en équipes pour abattre les cibles volant à basse altitude et en équipes pour supprimer les avions sans pilote et autres véhicules ».
Pour assurer l'unité dans l'organisation de la force de défense aérienne au niveau de la commune, le délégué a proposé que l'agence de rédaction étudie et complète la clause 3 de l'article 6 du projet de loi modifiant et complétant le point b, clause 2, article 13 de la loi sur la défense aérienne populaire dans le sens que « la force de défense aérienne au niveau de la commune, entreprise par la milice, est organisée en pelotons de mitrailleuses antiaériennes, en équipes de tir à basse altitude et en équipes de suppression des avions sans pilote et autres véhicules volants ».
Exprimant son accord avec le projet de loi du gouvernement, le délégué Nguyen Tao (Lam Dong) a souligné qu'il s'agissait d'une étape opportune et nécessaire, conforme aux exigences pratiques, ainsi qu'à la tendance du mouvement de défense régionale et mondiale, en particulier dans le contexte où les localités ajustent les frontières administratives et restructurent les forces armées conformément à la loi du 1er juillet 2025, garantissant une direction allégée, compacte, forte et moderne.
Toutefois, le délégué a également exprimé certaines préoccupations et recommandations. Selon lui, le délai entre l'organisation du gouvernement à deux niveaux et l'entrée en vigueur de la loi a été relativement court. Par conséquent, sans documents d'orientation opportuns de la part du gouvernement et du ministère de la Défense nationale, l'organisation et la mise en œuvre au niveau local seraient difficiles.
Il a donc demandé aux autorités et aux départements compétents de se coordonner pour publier des documents détaillés et spécifiques afin de guider rapidement la mise en œuvre, garantissant ainsi la cohérence et l'unité du processus de mise en œuvre.
« Ainsi, lors de la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux conformément aux dispositions de la loi du 1er juillet 2015, les fonctions et les tâches de l'ancien commandement militaire au niveau du district seront transférées au commandement militaire au niveau provincial et décentralisées au commandement militaire au niveau de la commune et au commandement de la défense régionale », a souligné le délégué Nguyen Tao.
En outre, les délégués ont également recommandé que le Comité de rédaction étudie et complète le contenu des zones de défense locales, la position, les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Commandement régional de la défense conformément à la conclusion n° 159 du Comité central, et en même temps, établisse un lien avec le contenu des zones de défense stipulé à l'article 9 de la loi sur la défense nationale.
L'organisation des zones de défense dans les grandes zones provinciales comptant plus de 100 communes et des zones diverses, y compris les zones montagneuses, de moyenne altitude et côtières et les populations dispersées, doit être abordée avec souplesse pour garantir des zones de défense plus efficaces et plus réalisables, a suggéré le délégué Nguyen Tao.
Le pays devrait compter 145 commandements régionaux de défense.
S'exprimant pour recevoir et expliquer certaines opinions des délégués, le ministre de la Défense nationale Phan Van Giang a affirmé que l'organisation des forces de défense aérienne au niveau des communes joue un rôle important dans la posture de défense nationale.
« Une défense aérienne généralisée est absolument nécessaire, car il est impossible de déterminer les zones importantes et celles qui ne le sont pas. Actuellement, nous sommes pleinement proactifs en matière d'armes de défense aérienne à basse altitude et d'armes de défense aérienne au niveau communal ; il est donc tout à fait possible d'organiser des formations sur site. La réalité des guerres et des conflits dans certaines régions du monde ces derniers temps a également confirmé le rôle de la défense aérienne sur site dans la détection, l'interception et la gestion des menaces aériennes », a déclaré le ministre Phan Van Giang.
« Nous avons actuellement identifié 34 nouvelles provinces et villes à l'échelle nationale avec 145 commandements régionaux de défense, certaines provinces n'en ont que 3 mais d'autres en ont jusqu'à 6, en fonction de la zone, des exigences de la mission, de la population et d'autres facteurs militaires et de défense à organiser », a déclaré le ministre.
Le ministre a également affirmé la politique de ne pas envoyer d'officiers de l'armée régulière dans les communes, soulignant que l'armée est toujours déterminée à « rester à la campagne », « l'armée est une élite, pas une grande » pour mener à bien les tâches assignées par le Parti, l'État et le peuple.
Le ministère de la Défense nationale a décidé de former des chefs d'équipe de commune, des chefs d'équipe adjoints de commune et des assistants possédant des qualifications militaires en vue d'obtenir des diplômes universitaires, et de fournir en même temps une formation supplémentaire en théorie politique avancée à cette équipe.
Le ministre a également indiqué que dans certaines zones, le commandement régional de défense enverrait de 5 à 7 officiers pour guider et aider les autorités locales dans leurs missions. Une fois ces missions accomplies, ils seront déployés pour soutenir d'autres communes. Avec 3 321 communes après la fusion (145 zones de défense), chaque commandement régional de défense compte environ 40 communes, certaines zones en comptant 50.
Selon Trung Hung (NDO)
Source : https://baogialai.com.vn/34-tinh-thanh-pho-moi-tren-toan-quoc-co-145-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-post328204.html
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