Mise en œuvre de mécanismes spéciaux lors de la récupération des terres

Le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville vient de rédiger une résolution réglementant les procédures d'enquête, d'arpentage, de mesure et de vérification de l'origine des terres et des biens qui y sont rattachés avant que les organismes d'État compétents n'émettent des avis de récupération de terres pour la mise en œuvre de projets dans la ville.

Concrétisation de la résolution 98

Cette résolution du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville vise à concrétiser la résolution 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville dans le domaine foncier.

La résolution s'applique aux agences d'État, aux organisations et aux particuliers impliqués dans la mise en œuvre de mesures d'indemnisation, de soutien et de réinstallation liées à des projets de construction, notamment : parcs industriels, parcs de haute technologie, infrastructures techniques nationales et locales, infrastructures de transport, culturelles, sportives et de loisirs communautaires... dans les cas où l'État récupère des terrains conformément aux dispositions de la loi sur des terrains d'une superficie de 300 hectares ou plus ou sur des terrains appartenant à 1 000 ménages, particuliers et organisations dont les terrains sont récupérés.

La ville d'Hô Chi Minh-Ville pilotera la récupération des terres conformément à la résolution 98 dans le cadre du projet de rénovation du canal Xuyen Tam.

La résolution s'applique également aux projets d'investissement public indépendants visant à réaliser des opérations d'indemnisation, de soutien et de relogement. Il s'agit de projets d'investissement réalisés conformément à des plans d'aménagement urbain distincts, des projets de planification urbaine à proximité des gares ferroviaires approuvés par les autorités compétentes ; à proximité des carrefours routiers le long du périphérique 3, en vue de récupérer des terrains, de rénover et d'aménager des zones urbaines ; de mettre en œuvre des programmes de relogement ; et de créer des fonds fonciers destinés à être mis aux enchères afin de sélectionner des investisseurs pour des projets d'investissement dans le développement urbain, le commerce et les services, conformément aux dispositions légales.

Concernant l'ordre et le délai d'élaboration d'un plan d'enquête, d'étude, de mesure et de recensement, le projet de résolution stipule clairement que, dans un délai maximal de 10 jours à compter de la date de la décision approuvant la politique d'investissement et la liste des projets approuvés par le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, l'investisseur du projet est tenu de remettre les limites et les repères de la zone de récupération des terres au Département des ressources naturelles et de l'environnement, aux comités populaires des quartiers, des communes et des villes, ainsi qu'à l'organisme chargé des tâches d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, afin de permettre la mise en œuvre du projet sur le terrain.

Dans un délai maximal de cinq jours à compter de la remise des limites et des points de repère par l'investisseur, le Département des ressources naturelles et de l'environnement doit coordonner avec l'organisme chargé de l'indemnisation, du soutien et du relogement, les comités populaires des quartiers, communes et villes, ainsi que les agences compétentes, la mise en place d'un plan d'étude, de levé topographique, de mesurage et d'inventaire par les comités populaires des districts, villes et de la ville de Thu Duc. Les comités populaires des communes, quartiers et villes sont responsables de la vérification de l'origine et du statut juridique des biens immobiliers et des actifs rattachés au terrain.

L'organisme chargé de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation coordonne ses actions avec le Comité populaire communal afin de diffuser les informations relatives à la politique de mise en œuvre du projet ainsi qu'au plan d'enquête, d'étude et d'inventaire. Parallèlement, le Comité populaire communal, de quartier et de ville coordonne ses actions avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement et l'organisme chargé de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation.
Parallèlement, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations communales sont chargés de publier les documents approuvant les politiques d'investissement des agences étatiques compétentes ; les plans d'enquête, d'étude, de mesure et d'inventaire au siège des Comités populaires des quartiers, des communes et des villes et dans les lieux de vie communs des zones résidentielles où les terres sont récupérées.

Dans le même temps, organiser des réunions pour diffuser auprès des populations locales de la zone où les terres sont récupérées les documents d'approbation de la politique d'investissement des agences étatiques compétentes et le plan d'étude, d'arpentage, de mesure et d'inventaire du projet.

Selon l'évaluation générale, la mise en œuvre d'enquêtes, d'études, de mesures, d'inventaires et de vérifications de l'origine des terres et des biens qui y sont rattachés avant que l'organisme de gestion étatique compétent n'émette un avis de récupération des terres... contribuera à raccourcir le délai de déblaiement du site et à accélérer la mise en œuvre du projet.

Mise en œuvre pilote dans 6 grands projets

Selon le projet de résolution du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, six projets mettront en œuvre les procédures d'enquête, d'arpentage, de mesure, de comptage et de vérification de l'origine des terres et des biens qui y sont rattachés avant que l'organisme de gestion étatique compétent ne publie un avis de mise en valeur des terres.

Premièrement, le projet de dragage et d'amélioration des infrastructures techniques du canal Xuyen Tam (du canal Nhieu Loc - Thi Nghe à la rivière Vam Thuat) traverse les districts de Binh Thanh et de Go Vap. Ce projet, d'une superficie de plus de 15,88 hectares, a concerné 1 880 personnes.
Deuxièmement, le projet de zone urbaine de Binh Quoi - Thanh Da, dans le district de Binh Thanh. Ce projet couvre une superficie de 426,93 hectares et compte 4 579 cas concernés.
Troisièmement, le projet du parc scientifique et technologique de Ho Chi Minh-Ville dans la ville de Thu Duc, d'une superficie de 302 908 hectares et comptant 866 cas touchés.

Quatrièmement, le projet Tam Phu Park - Lac de régulation - Zone résidentielle dans les quartiers de Tam Phu, Tam Binh et Hiep Binh Chanh, ville de Thu Duc, a une superficie de plus de 185,61 hectares et compte 3 717 cas touchés.

Cinquièmement, le projet de dragage et d’amélioration de l’environnement de construction des infrastructures techniques sur la rive nord du canal Doi, dans le district 8, a une envergure de plus de 6,25 hectares et compte 1 017 cas affectés.

Sixièmement, le projet d'embellissement urbain, de relocalisation et de réinstallation, d'amélioration des conditions de vie des ménages vivant sur et le long de la rive sud du canal Doi, d'une superficie de plus de 35,85 hectares, compte 5 055 cas affectés.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/tp-ho-chi-minh-ap-dung-co-che-dac-thu-khi-thu-hoi-dat-365458.html