Bac Ninh : Apporter des services publics en ligne aux zones résidentielles

Assurer l'infrastructure et les ressources humaines pour servir

Afin de faciliter la mise en œuvre des procédures administratives dans l'environnement numérique, le Département des Sciences et Technologies a mis en place des processus électroniques pour 2 044 procédures ; 896 d'entre elles offrent des services publics entièrement en ligne, les autres étant partiellement en ligne. Toutes sont intégrées au Portail national des services publics. Le Département a également organisé des formations à la mise en œuvre des procédures administratives électroniques pour 99 communes et quartiers, garantissant ainsi que 100 % des autorités communales maîtrisent le processus de réception, de traitement et de numérisation des dossiers.

Les responsables du quartier de Tan Tien aident les habitants à remplir les documents.

Le Centre provincial des services administratifs est à la fois le point central de réception des dossiers administratifs des services et des antennes, et accompagne directement les communes et les arrondissements dans la mise en œuvre du guichet unique et du guichet unique électronique. Dès la stabilisation du dispositif, le Centre a organisé des formations pour les 99 communes et arrondissements sur le processus de règlement des procédures administratives selon le modèle des collectivités locales à deux niveaux ; il a également coordonné la gestion, l'exploitation et la mise à niveau du système d'information de règlement des procédures administratives de la province. Le Centre a également collaboré étroitement avec les services et antennes concernés pour mettre en œuvre les modèles de règlement des procédures administratives « 5 étapes dans l'environnement électronique » et « 5 sur place », offrant ainsi un confort maximal aux particuliers et aux entreprises. Depuis le 1er juillet, l'unité a reçu plus de 30 000 dossiers, dont 99,6 % en ligne. Ce résultat est le fruit d'une synchronisation entre le niveau provincial et le niveau local. Au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, rien qu'en juillet 2025, le taux de candidatures en ligne a atteint 99 % des plus de 12 500 demandes reçues. Le ministère de l'Intérieur a également traité 100 % des plus de 3 100 demandes en ligne reçues au cours du mois.

Au niveau des communes, tous les centres de services administratifs publics mettent en place des cadres et des membres des syndicats de jeunes pour guider et soutenir les opérations en ligne des particuliers et des entreprises. M. Giap Van Quy, vice-président du comité populaire du quartier de Tan Tien, a déclaré : « Le quartier mobilise l'ensemble du système politique et les équipes numériques de la communauté. Parallèlement, il améliore la qualité de son personnel professionnel et propose des conseils personnalisés. » Par exemple, le quartier a mis en place une période de pointe pour la réception des demandes d'aide sociale spéciale, qui concerne plus de 2 700 personnes. Afin de réduire les délais de traitement, du personnel est chargé de la déclaration et du dépôt des demandes en ligne. Grâce à cela, de nombreuses personnes ont changé leurs mentalités et leurs habitudes. M. Dao Van Tuan, du groupe résidentiel Xuan Dong, s'est d'abord interrogé sur le formulaire en ligne pour enregistrer la naissance de son enfant. Mais après seulement quelques minutes d'aide, le personnel a réussi à enregistrer sa demande. M. Tuan a déclaré : « Considérant cette méthode rapide et pratique, je vais apprendre à effectuer d'autres démarches administratives en ligne à l'avenir. »

Différentes formes de soutien

Outre ces résultats positifs, les autorités à tous les niveaux rencontrent également de nombreuses difficultés pour passer à la réception et au traitement de toutes les procédures administratives en ligne. Parmi celles-ci figurent la congestion du réseau lorsque de nombreuses transactions sont effectuées sur le Portail national des services publics ; le système de transmission dans certaines communes et certains quartiers ne répond pas aux exigences. Les capacités numériques et l'utilisation des services publics en ligne restent limitées. Certains documents nécessitent de nombreux documents, de nombreuses informations sont répétées et les étapes d'authentification ne sont pas unifiées. Déterminée à une transformation numérique complète, le président du Comité populaire provincial a publié le 7 août un communiqué officiel lançant un mouvement visant à soutenir les citoyens dans l'accomplissement de leurs démarches administratives en ligne à leur domicile. Les agences, unités et localités sont tenues de définir clairement les objectifs, les objets de soutien, le contenu des travaux, le calendrier de mise en œuvre et le plan de déploiement des forces de l'ordre approprié. Il convient notamment d'encourager des formes flexibles telles que le soutien dans les zones résidentielles et les lieux publics, le travail en dehors des heures de bureau ou les samedis et dimanches ; la priorité étant donnée aux personnes âgées, aux personnes défavorisées et à celles qui n'ont pas accès aux technologies de l'information.

Concernant le taux de démarches administratives traitées en ligne, la province de Bac Ninh ambitionne d'atteindre plus de 70% d'ici fin 2025 et plus de 100% d'ici fin 2030.

D'ici 2025, 100 % des comités populaires des communes et des quartiers devraient mettre en place au moins un point d'accueil en dehors des heures de travail. Les formes d'accompagnement seront également élargies, au-delà des points fixes. Par exemple, des agents bénévoles et des fonctionnaires pourront guider directement leurs voisins et connaissances au sein de la communauté ou apporter une assistance à distance par téléphone, zalo et réseaux sociaux. Les forces de police se coordonneront pour soutenir l'identification électronique de niveau 2.

En réponse à ce mouvement, l'Union des jeunes du quartier de Bac Giang a lancé le « Groupe des jeunes pour les technologies numériques », qui compte plus de 100 membres et dont la devise est « aller dans chaque rue, frapper à chaque porte, guider chaque personne ». Ces deux derniers week-ends, l'Union des jeunes du quartier a coordonné une période de pointe pour aider les personnes à effectuer les démarches nécessaires pour bénéficier du régime spécial d'aide sociale de la province, dans les maisons culturelles des groupes résidentiels. Les membres clés du « Groupe des jeunes pour les technologies numériques » sont chargés d'accompagner les personnes dans la déclaration et le dépôt de documents en ligne. M. Nguyen Duy Dat, membre du groupe, a déclaré : « Je viens d'acquérir de nouvelles compétences numériques et j'ai contribué à faciliter l'accès aux services publics en ligne. » Dans le quartier de Tu Son, commune de Phuc Hoa, quartier de Canh Thuy, les autorités ont également organisé des heures supplémentaires pour aider les personnes à effectuer les démarches administratives.

Selon les responsables du Département des Sciences et Technologies, les agences spécialisées de la province et les comités populaires des communes devront, à l'avenir, continuer à promouvoir la communication et les conseils sur l'utilisation des services publics en ligne, en tout ou en partie. Il faudra renforcer l'aide à l'utilisation des comptes d'identification électronique (VNeID) pour les démarches administratives ; maintenir des canaux de consultation via Zalo, les pages de fans et les plateformes numériques ; répondre rapidement aux commentaires et aux questions. L'objectif est de faire évoluer progressivement les habitudes des citoyens afin qu'ils puissent passer du dépôt direct des documents au dépôt en ligne.

Concernant les solutions à long terme, les agences spécialisées provinciales et les comités populaires des communes devraient rapidement créer des postes informatiques spécialisés lors de la restructuration des fonctionnaires après la fusion. Il faudrait investir massivement dans la modernisation des infrastructures et des lignes de transmission des quartiers et des communes ; intensifier les activités de formation, d'encadrement, d'orientation et de soutien. Maintenir l'efficacité de l'équipe d'intervention technologique et professionnelle pour soutenir la promotion d'une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace, afin de répondre aux exigences de la restructuration de l'appareil politique.

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