Démolition de maisons temporaires et délabrées – un geste de solidarité et d’unité nationale – Photo : VGP/Son Hao
Difficultés internes du ménage bénéficiaire
Afin de loger rapidement les familles en difficulté, les autorités locales à tous les niveaux ont pris des mesures proactives concernant les questions foncières et ont alloué des terrains à la construction de logements pour éliminer les habitations précaires et insalubres. De nombreux ménages ont volontairement fait don de terrains pour collaborer avec les autorités locales à la construction de maisons individuelles dans tout le pays.
Cependant, certains obstacles sont difficiles à surmonter lors de la mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les contributions financières des ménages éligibles à la politique de démolition des logements précaires et insalubres. En effet, pour les ménages pauvres et ceux confrontés à des situations particulièrement difficiles, assurer un revenu suffisant pour couvrir les dépenses quotidiennes est déjà un défi ; constituer un fonds de contrepartie important pour la construction de logements représente donc une difficulté majeure sans le soutien d’organisations et de particuliers.
Le programme d'élimination des logements temporaires et délabrés aide les personnes pauvres de la province de Cao Bang à disposer de logements solides et d'une vie stable.
Pendant de nombreuses années, toute la famille de six personnes, y compris M. Nong Van Long, a vécu dans une maison de fortune sous une tente, dans le hameau de Na Nhu, commune de Dan Chu (district de Hoa An, province de Cao Bang). Début 2025, sa famille a été inscrite sur la liste des bénéficiaires d'une aide à la démolition des habitations temporaires et insalubres. Cependant, faute de financement complémentaire, la démolition de la maison de M. Long n'a pas encore pu être réalisée.
Début juin, le département des affaires politiques de la police provinciale de Cao Bang, en collaboration avec une organisation caritative de Hanoï et l'Association des jeunes volontaires de Hanoï, a fait un don de 21 millions de dongs à la famille de M. Long. Grâce à un soutien budgétaire de l'État, la construction d'une maison solide a pu commencer, réalisant ainsi le rêve de M. Long de posséder un logement.
Il n'y a pas que la famille de M. Long ; de nombreux autres ménages pauvres et ceux qui vivent dans des conditions particulièrement difficiles à travers le pays, malgré leur besoin urgent de logement, ne parviennent pas à obtenir les fonds de contrepartie nécessaires. Bien que le programme d'élimination des logements temporaires et insalubres ait reçu le soutien d'organisations, de particuliers et de l'ensemble de la société, de nombreuses familles peinent encore à réunir les fonds de contrepartie pour construire des maisons décentes alors qu'elles ont déjà du mal à joindre les deux bouts.
Les gardes-frontières de la province de Son La aident à construire des maisons solides dans les zones frontalières, contribuant ainsi à améliorer leurs conditions de vie et à garantir la sécurité dans la région.
Pour les ménages pauvres, notamment ceux appartenant à des minorités ethniques vivant dans des régions reculées, l'amélioration des revenus demeure un problème complexe. L'instabilité des revenus, conjuguée au nombre important de personnes à charge pouvant bénéficier des allocations familiales, rend la sortie de la pauvreté extrêmement difficile pour de nombreux ménages.
Les résultats de l'enquête et de l'examen de 2024 sur les ménages pauvres et quasi-pauvres (publiés dans la décision n° 217/QD-BLDTBXH du 4 février 2025 de l'ancien ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales) montrent que l'« Emploi » et le nombre de personnes à charge au sein du ménage sont deux indicateurs qui accentuent la pression sur les revenus des ménages pauvres. Ainsi, fin 2024, 198 275 ménages sur 599 608 étaient considérés comme pauvres en raison d'un déficit de l'indicateur « Emploi », et 229 765 ménages sur 599 608 comme pauvres en raison d'un déficit de l'indicateur « Personnes à charge au sein du ménage ».
Il est à noter que le nombre de ménages pauvres, en raison de carences dans les indicateurs « Emploi » et « Nombre de personnes à charge au sein du ménage », est principalement concentré dans les zones à forte population issue de minorités ethniques. Dans la seule région des Midlands du Nord et des Montagnes, fin 2024, on comptait 81 619 ménages pauvres du fait d'un manque d'emploi et 99 136 ménages pauvres du fait d'un manque de personnes à charge au sein du ménage, soit le chiffre le plus élevé des six régions économiques du pays.
La difficulté à mobiliser des fonds de contrepartie pour les ménages éligibles est l'une des raisons pour lesquelles l'élimination des logements précaires et insalubres dans de nombreuses localités des zones les plus défavorisées du pays reste confrontée à des obstacles. Au 14 juin 2025, selon les données actualisées du logiciel de gestion du logement, 25 localités à travers le pays avaient achevé l'élimination de ces logements. Seule la province de Son La, parmi les provinces pauvres, avait atteint cet objectif, tandis que les localités ayant atteint cet objectif présentent toutes des conditions socio-économiques parmi les plus développées du pays.
M. Phi Manh Thang, directeur du département juridique du ministère des Minorités ethniques et des Religions - Photo : VGP/Son Hao
Malgré les défis à venir, il convient d'affirmer que, grâce à la détermination de l'ensemble du système politique et aux efforts conjoints de toute la société, les progrès réalisés en matière d'élimination des logements précaires et insalubres atteignent les objectifs fixés. Au 14 juin 2025, selon les données actualisées des collectivités locales enregistrées dans le logiciel de gestion, 206 832 logements précaires et insalubres ont été démolis à l'échelle nationale. Parmi ceux-ci, 155 501 ont été achevés et remis aux occupants, et 51 331 sont en construction ou viennent de démarrer.
Selon M. Phi Manh Thang, directeur du département juridique du ministère des Minorités ethniques et des Religions, organe permanent du Comité central de pilotage, une quarantaine de localités devraient avoir achevé la démolition des logements temporaires et insalubres d'ici le 30 juin 2025. Actuellement, de nombreuses localités ont réalisé entre 95 et 97 % des travaux ; même celles affichant des taux d'achèvement plus faibles ont démoli plus de 80 % des logements temporaires et insalubres à éliminer.
Il convient toutefois de noter que, même si le nombre de logements temporaires et insalubres à démolir est actuellement très faible, leur mise en œuvre s'avère complexe pour de nombreuses raisons, notamment des problèmes de ressources et de financement des bénéficiaires. Par ailleurs, selon la circulaire officielle n° 84/CĐ-TTg du 8 juin 2025, le Premier ministre a demandé que l'objectif d'élimination des logements temporaires et insalubres à l'échelle nationale soit atteint avant le 31 août 2025, et que le relogement des familles des martyrs et des personnes ayant rendu de précieux services à la révolution soit achevé avant le 27 juillet 2025.
Par conséquent, afin d’atteindre l’objectif d’éliminer complètement les logements temporaires et délabrés à l’échelle nationale avant le 31 août 2025, le Premier ministre a demandé, dans la dépêche officielle n° 84/CĐ-TTg du 8 juin 2025, au Comité central du Front de la patrie du Vietnam d’ordonner aux organisations politiques et sociales et aux associations professionnelles de mobiliser les jeunes, les femmes, les anciens combattants, les syndicats, etc., afin qu’ils contribuent leurs efforts et leurs ressources dans l’esprit de « chacun contribue selon ses moyens, ceux qui ont de la force de travail contribuent de la force de travail, ceux qui ont des ressources contribuent des ressources, ceux qui ont beaucoup contribuent beaucoup, ceux qui ont peu contribuent peu ».
Il s'agit d'un appel sincère du chef du gouvernement, qui constitue également un mandat administratif pour les provinces et les villes relevant de l'administration centrale, afin qu'elles s'efforcent de loger leurs compatriotes. De fait, animées par un fort sentiment de solidarité nationale et un esprit d'entraide, de nombreuses localités ont accompli des progrès remarquables en éliminant les logements précaires et insalubres.
Mme Vo Thi Minh Sinh, secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et cheffe de la délégation de la province de Nghệ An à l'Assemblée nationale - Photo : VGP/Duong Tuan
Par exemple, dans la province de Nghệ An, comme l'a indiqué Mme Vo Thi Minh Sinh, secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, présidente du Comité du Front de la Patrie, cheffe de la délégation à l'Assemblée nationale et vice-présidente du Comité de pilotage pour l'éradication des logements précaires et insalubres de la province de Nghệ An, lors du séminaire « Un abri pour la population : des efforts exceptionnels », organisé par le portail d'information électronique du gouvernement le 3 juin 2025, la province de Nghệ An a mobilisé et soutenu la construction d'environ 4 793 logements entre 2019 et 2022, soit en trois ans. Entre 2022 et 2025, également en trois ans, ce sont 15 511 logements qui ont été construits dans toute la province.
M. Phi Manh Thang, directeur du département juridique du ministère des Minorités ethniques et des Religions, estime que l'objectif d'éliminer les logements temporaires et insalubres à l'échelle nationale avant le 31 août 2025 est parfaitement réalisable. Selon M. Thang, l'une des principales difficultés rencontrées par les collectivités locales par le passé était le manque de ressources, mais ce problème a été résolu suite à la publication par le Premier ministre de la circulaire officielle n° 84/CĐ-TTg du 8 juin 2025.
Les forces locales aident les habitants à construire des maisons dans le cadre d'un programme visant à éliminer les logements temporaires et délabrés à Luc Ngan, Bac Giang.
Auparavant, de nombreuses collectivités locales éprouvaient des difficultés à mobiliser et à équilibrer les ressources, notamment en raison du décalage entre les financements alloués à la construction et à la rénovation de logements dans le cadre des deux programmes nationaux ciblés (60 millions de VND pour les nouvelles constructions et 30 millions de VND pour les réparations), ainsi qu'au logement des anciens combattants et des familles de martyrs. Ce blocage a été levé par la directive n° 84/CĐ-TTg, qui autorise le Premier ministre à utiliser les fonds du mouvement d'émulation pour éliminer les logements précaires, en complément des ressources mobilisées par les programmes initiés par le gouvernement central.
Selon M. Thang, pour le groupe de personnes ayant rendu des services méritoires et les proches de martyrs (nécessitant l'achèvement de la démolition des maisons temporaires et délabrées avant le 27 juillet 2025), le Premier ministre a ordonné que, dans l'attente de l'approbation du plan de soutien officiel, les localités soient autorisées à avancer des fonds de leurs budgets locaux pour mettre en œuvre immédiatement la construction et la réparation des maisons.
« Dans les cas où les collectivités locales rencontrent de réelles difficultés, le ministère des Finances élaborera et soumettra un plan de soutien avant le 25 juin 2025. Ainsi, des ressources ont été débloquées pour les deux principaux groupes cibles : les personnes démunies et celles qui ont rendu des services méritoires. Il s’agit d’un facteur clé pour accélérer le progrès », a déclaré M. Thang.
Grâce au leadership décisif du Premier ministre, à l'implication des ministères et des agences, et à la ferme détermination des autorités locales, nous sommes convaincus que le pays tout entier atteindra l'objectif d'éliminer les logements temporaires et insalubres avant le 31 août 2025. Il s'agit d'une étape significative et concrète pour célébrer le 80e anniversaire de la Révolution d'août et la Fête nationale de la République socialiste du Vietnam.
Leçon 3 : Après l'installation vient la construction d'une carrière.
Fils Hao
Source : https://baochinhphu.vn/bai-2-than-toc-hon-nua-de-ve-dich-truoc-han-10225061616181059.htm
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