Discours du secrétaire général To Lam au premier congrès du Parti de l'Assemblée nationale

Le matin du 25 septembre, à Hanoï , le premier Congrès de l'Assemblée nationale du Parti (législature 2025-2030) s'est solennellement ouvert. Le secrétaire général To Lam y a assisté et a prononcé un discours important. Nous vous présentons respectueusement son discours.

Cher Présidium du Congrès !

Chers dirigeants, anciens dirigeants du Parti, de l’État, du Front de la Patrie du Vietnam et distingués invités !

Chers délégués, distingués invités et délégués présents au Congrès !

Aujourd'hui, les dirigeants du Parti et de l'État sont très heureux d'assister au premier Congrès de l'Assemblée nationale ( 2025-2030) . Cet événement politique d'une importance particulière marque une nouvelle étape du développement du Parti et confirme notre détermination à faire de l'Assemblée nationale l' instance suprême du pouvoir d'État du pays . L'instance représentative suprême de notre peuple . Le Congrès revêt une importance accrue à l'approche du 80e anniversaire des premières élections générales, étape historique de la naissance de l'Assemblée nationale vietnamienne . Les politiques et décisions du Congrès contribueront à étendre la source de la démocratie, affirmant la nature et la force de notre régime : « Tout le pouvoir d'État appartient au peuple ».

Au nom du Bureau politique, je souhaite adresser mes meilleurs vœux aux dirigeants, anciens dirigeants du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale, aux éminents délégués et aux 297 délégués officiels du Congrès – des membres exceptionnels du Parti, qui incarnent l'intelligence, la volonté, les aspirations et la détermination de plus de 2 800 membres du Comité du Parti. Je souhaite plein succès au Congrès !

Chers camarades !

Lors de la préparation de cet important Congrès, le Bureau politique a consacré du temps à l'examen des avis, à la formulation des directives et, en collaboration avec le Comité permanent du Comité du Parti de l'Assemblée nationale, à la mise au point des projets de documents et du plan de personnel nécessaires à l'organisation du Congrès. Il est à noter que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale est un comité de parti typique, dirigeant et dirigeant l'organisation des Congrès du Parti à tous les niveaux, garantissant ainsi leur progrès et leur qualité, conformément à l'esprit de la Directive n° 45 du Bureau politique. La préparation des projets de documents et du plan de personnel pour ce Congrès a été menée avec réflexion, sérieux, minutie et rigueur, conformément aux règlements et instructions du Comité central. J'exprime mon plein accord avec le contenu essentiel des documents du Congrès et mon discours souligne et suggère quelques points supplémentaires que le Congrès devra étudier, discuter et mettre en œuvre, comme suit :

L'évaluation du travail du dernier mandat , le rapport politique et les avis présentés au Congrès ont confirmé les résultats importants obtenus par le Comité du Parti et les organisations du Parti à l'Assemblée nationale dans tous les domaines. Je partage fondamentalement cet avis et propose que le Congrès continue de discuter, d'analyser, d'évaluer, de souligner et d'approfondir les nouvelles évolutions de la pensée et des activités du Parti . ensemble L'Assemblée nationale a connu récemment de nombreuses innovations et résultats concrets. La division du travail, la décentralisation et la répartition des pouvoirs entre l'Assemblée nationale, le gouvernement et les agences sont claires, distinctes et adaptées au rôle de chaque agence, l'objectif principal étant le développement du pays. Les principaux aspects du travail de l'Assemblée nationale sont décrits ci-dessous. Les processus législatif, de contrôle suprême et de prise de décision sur les questions nationales importantes ont connu des évolutions très positives. En particulier, une forte innovation a été observée dans la conception du processus législatif, ce qui a permis de résoudre un important volume de travail législatif et de lever progressivement les obstacles au sein des institutions, des mécanismes et des politiques de développement. De nombreux problèmes nouveaux et inédits ont été résolus rapidement, tout en garantissant le respect des processus et procédures prescrits ( amendement de la Constitution en une seule session, modification de plusieurs lois par une seule loi, résolutions visant à lever les obstacles, mise en œuvre du mécanisme d'autorisation législative, etc.). L'institutionnalisation des politiques de direction du Parti s'est effectuée rapidement grâce à une coordination synchrone et étroite entre l'Assemblée nationale, le Gouvernement et les organismes concernés, ce qui a permis de concrétiser immédiatement les décisions importantes et de les mettre en œuvre efficacement avec un large consensus. La construction du Parti et des organismes de l'Assemblée nationale a également connu d'importants progrès. L'appareil des organismes de l'Assemblée nationale a été rationalisé et fonctionne désormais efficacement et efficacement. Les méthodes et modes de travail de l'Assemblée nationale et de ses organismes ont été améliorés, notamment la transformation numérique et la mise en place d'une Assemblée nationale numérique, qui ont obtenu des résultats probants.

Pour atteindre ces résultats, je partage également avec les cadres, les membres du Comité du Parti à l'Assemblée nationale et les députés les efforts déployés pour surmonter les difficultés et les difficultés rencontrées. On peut dire que le travail de l'Assemblée nationale est très intense, son volume est considérable ( étude de centaines de projets de loi, de centaines de milliers de pages de documents, écoute de millions d' avis d' électeurs …), exigeant intelligence, enthousiasme et sacrifices de la part de chaque député. Les résultats du travail du dernier mandat ont démontré le sens des responsabilités, la créativité et la très grande détermination politique du Comité du Parti à l'Assemblée nationale ; ils ont également confirmé la justesse et la pertinence du nouveau modèle d'organisation, promouvant le rôle directeur global du Parti et répondant aux exigences de développement du pays dans le nouveau contexte.

Au nom du Politburo, je félicite chaleureusement et salue les résultats importants obtenus par le Comité du Parti de l’Assemblée nationale au cours du dernier mandat.

Chers camarades !

Outre les résultats très positifs, le rapport politique présenté au Congrès et les avis des délégués ont également clairement souligné les problèmes et les limites du travail du Comité du Parti de l'Assemblée nationale. Il convient de reconnaître sérieusement : la qualité de certaines lois laisse à désirer, des chevauchements subsistent, elles manquent de faisabilité et s'adaptent lentement aux nouvelles exigences de la pratique ; le processus d'examen et de critique est parfois formel, ne favorisant pas véritablement l'intelligence collective ; le travail de supervision manque parfois de rigueur, n'examine pas en profondeur les responsabilités des organisations et des individus et ne comble pas complètement les lacunes signalées ; Le rôle des députés de l'Assemblée nationale n'a pas été pleinement promu, les compétences, le courage et l'efficacité des performances d'un certain nombre de députés n'ont pas pleinement répondu aux exigences de plus en plus élevées dans le contexte de l'intégration et de la transformation numérique ... J'apprécie hautement l'autocritique sérieuse des camarades et suggère que le Congrès continue de discuter, d'analyser en profondeur, de clarifier les limites, les lacunes et les causes, en particulier les causes subjectives, de compléter et de perfectionner les leçons apprises, de proposer des solutions efficaces à surmonter, contribuant à améliorer l'efficacité opérationnelle du Comité du Parti de l'Assemblée nationale et de l'Assemblée nationale dans les temps à venir.

Discours du secrétaire général To Lam au premier congrès du parti à l'Assemblée nationale - Photo 1. — Le secrétaire général To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et les délégués visitent l'exposition de photos au Congrès - Photo : VGP

Chers camarades !

Notre pays entre dans une nouvelle phase de développement, avec deux objectifs centenaires ambitieux. Cela exige des efforts considérables et des politiques et décisions innovantes pour se développer rapidement. La croissance du PIB doit constamment atteindre des niveaux à deux chiffres, tout en garantissant la durabilité. Parallèlement, la situation mondiale et régionale évolue très rapidement et de manière complexe ; opportunités et défis sont étroitement liés. Partout dans le monde, les pays se concentrent sur leurs objectifs de développement, sans nous attendre. Il s'agit d'un tournant, d'une opportunité historique pour le pays de se relever. Si nous tardons, nous risquons de prendre du retard.

Cette situation impose des exigences et des tâches importantes à l'Assemblée nationale, notamment le perfectionnement des institutions, avec l'objectif de « transformer la réforme institutionnelle en avantage concurrentiel et moteur de développement ». Il est impératif que les comités du Parti à tous les niveaux, les députés, les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires, les agents publics et les agents de l'Assemblée nationale renforcent leur détermination politique, innovent et contribuent au développement global du pays. Je propose que le Congrès poursuive la discussion et l'approfondissement des objectifs, des avancées, des missions et des principales solutions du Comité du Parti de l'Assemblée nationale pour la période 2025-2030. Je souligne et propose deux autres exigences : 4 axes de travail clés que les camarades doivent discuter, clarifier, compléter et perfectionner pour une mise en œuvre unifiée.

* Environ 02 demandes :

Premièrement, valoriser le caractère populaire dans toutes les activités de l'Assemblée nationale . C'est une exigence essentielle de l'Assemblée nationale, organe représentatif suprême du peuple. L'Assemblée nationale vietnamienne doit être étroitement liée au peuple, véritablement « l'Assemblée nationale du peuple, par le peuple, pour le peuple ». Non seulement par ses paroles, mais aussi par chaque loi, chaque séance de questions-réponses, chaque décision importante, tout doit tendre vers le but ultime : le bonheur, la prospérité, la liberté du peuple et la prospérité du pays. Chaque loi n'est pas seulement un document juridique, mais aussi la cristallisation de la sagesse, de la volonté et des aspirations du peuple. Les députés à l'Assemblée nationale ne sont pas seulement des législateurs, des superviseurs ou des décideurs, mais doivent avant tout être des « représentants des électeurs », des représentants fidèles des voix, des aspirations et des intérêts légitimes des électeurs et de la nation tout entière. Chaque délégué est un pont de confiance, insufflant un souffle de vie au Parlement et ravivant les décisions judicieuses de l'Assemblée nationale, contribuant ainsi à l'amélioration de tous les aspects de la vie du peuple.

Deuxièmement, renforcer l'esprit du Parti dans les activités de l'Assemblée nationale . Il s'agit d'une exigence constante, garantissant que notre Assemblée nationale adhère toujours à l'objectif d'indépendance nationale associé au socialisme, plaçant les intérêts nationaux et les droits et intérêts légitimes du peuple au-dessus de tout. L'esprit du Parti ne porte pas atteinte à la démocratie, mais au contraire, il constitue une orientation pour sa mise en œuvre dans la véritable nature de notre régime. Les députés membres du Parti doivent s'acquitter pleinement de leur double responsabilité , en étant un lien direct entre le Parti et l'Assemblée nationale, entre la volonté et les aspirations du peuple et les décisions importantes du pays.

* Environ 4 orientations clés de travail :

Premièrement , continuer à innover, à penser et à se concentrer La direction de l’Assemblée nationale s’acquitte bien des trois fonctions les plus importantes : la législation, la supervision suprême et la prise de décisions sur les questions importantes du pays .

Concernant la législation, il s'agit d'une véritable révolution, qui ne se limite pas à surmonter les chevauchements, les contradictions et les obstacles, mais qui doit aussi aller de l'avant, ouvrir la voie, conduire le développement du pays, encourager la créativité, libérer tous les travailleurs et libérer toutes les ressources pour le développement. Il est nécessaire de poursuivre le perfectionnement de la législation sur les institutions de l'économie de marché socialiste, d'assurer une concurrence saine, d'améliorer la capacité d'intégration et de développer le secteur privé pour en faire le principal moteur de l'économie. Il convient en particulier de se concentrer sur de nouveaux domaines tels que les lois sur l'économie numérique, les actifs numériques, les données, les énergies renouvelables, la croissance verte, l'économie circulaire, l'environnement, le changement climatique, la défense et la sécurité non traditionnelles, etc. Il convient de poursuivre la maîtrise et la mise en œuvre effective des nouvelles idées dans le processus législatif, conformément à la résolution 66-NQ/TW du Bureau politique, d'appliquer rigoureusement le processus législatif, de promouvoir le rôle de la critique sociale et de consulter largement les experts, les scientifiques, les électeurs et le monde des affaires. Dans le même temps, il est nécessaire d’être vigilant et résolu pour prévenir les impacts négatifs des intérêts de groupe, des orientations politiques émanant de forces hostiles ou d’un plaidoyer non transparent, en veillant à ce que toutes les lois proviennent des intérêts nationaux et des aspirations légitimes du peuple.

En ce qui concerne la supervision suprême , dans la nouvelle période, la supervision suprême doit vraiment aller en profondeur, en se concentrant sur les questions les plus urgentes telles que la gestion des terres, des ressources, de l'environnement, la lutte contre la corruption, la prévention des déchets, la protection des droits de l'homme, les droits civils... Dans le travail de supervision, il ne s'agit pas seulement d'« écouter les rapports », mais aussi d'aller sur le terrain, d'avoir un dialogue direct avec les personnes, avec les sujets concernés par la politique ; plus important encore, il faut enquêter en profondeur sur les responsabilités des organisations et des individus, s'assurer que les recommandations post-supervision sont strictement mises en œuvre, avec des sanctions claires ; combiner les méthodes traditionnelles avec les outils de technologie numérique pour améliorer l'efficacité de la supervision.

Concernant les décisions importantes , chaque résolution et décision de l'Assemblée nationale a non seulement un impact immédiat sur la vie socio-économique, la défense nationale, la sécurité et la vie de millions de personnes aujourd'hui, mais laisse également une empreinte durable sur l'avenir de la nation. Par conséquent, l'Assemblée nationale doit faire preuve de détermination, d'intelligence, d'objectivité et d'impartialité lorsqu'elle statue sur des questions importantes telles que les stratégies de développement socio-économique, l'allocation du budget national, les projets d'infrastructures clés, les politiques de sécurité sociale, les grandes orientations d'intégration internationale ou les questions liées à l'indépendance, à la souveraineté et à l'intégrité territoriale, etc. Chaque décision de l'Assemblée nationale doit véritablement placer les intérêts nationaux et ceux du peuple au premier plan, en prévenant et en éliminant résolument toute domination par des intérêts particuliers et toute influence extérieure négative.

Deuxièmement, poursuivre la recherche, l'amélioration et l'innovation dans le fonctionnement de l'Assemblée nationale et de ses organes, afin d'en garantir l'efficacité, de simplifier les formalités et d'en accroître le contenu. L'accent est mis sur l'amélioration continue de l'élaboration des ordres du jour des réunions, des méthodes de discussion, de débat, d'interrogation et de réponse aux questions, du processus d'examen, des contacts avec les électeurs et de la supervision. Renforcer la coordination entre les organes de l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Front de la Patrie du Vietnam dans la préparation du contenu et des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale, en garantissant rigueur et efficacité. Poursuivre la promotion de la transformation numérique, construire une Assemblée nationale numérique et appliquer l'intelligence artificielle, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de l'Assemblée nationale et de chaque député.

Troisièmement , se concentrer sur la construction du Parti et améliorer la capacité de leadership et la combativité du Comité du Parti. Construire une organisation du Parti intègre et solide sur les plans idéologique, politique, éthique, organisationnel et des cadres. Maintenir une forte solidarité et unité au sein du Comité du Parti. Innover dans les activités des cellules du Parti conformément à la pratique, promouvoir la démocratie au sein du Parti et des organes de l'Assemblée nationale. Diriger et promouvoir le rôle des cellules du Parti de la délégation de l'Assemblée nationale, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des sessions de l'Assemblée nationale. Conjuguer la construction d'une organisation du Parti intègre et solide avec l'amélioration de la culture du service public, la prévention et la lutte contre la corruption et les comportements négatifs, et le contrôle du pouvoir législatif.

Quatrièmement, il faut se concentrer sur la constitution d'une équipe de cadres, en particulier de députés à l'Assemblée nationale, afin de répondre aux exigences et aux missions. Les cadres et les membres du Comité du Parti à l'Assemblée nationale doivent faire preuve d'un esprit politique, de qualités, de capacités et d'un prestige exemplaires, être à la fois intègres et professionnels , avoir le désir de contribuer, oser penser, agir, innover, assumer ses responsabilités et placer l'intérêt général au-dessus de tout. Les députés à l'Assemblée nationale doivent être de véritables représentants loyaux de la volonté et des aspirations du peuple ; ils doivent faire preuve d'un esprit politique inébranlable, d'une éthique irréprochable, d'une expertise approfondie et de solides compétences parlementaires. Plus important encore, ils doivent entretenir des contacts étroits et réguliers avec les électeurs, écouter leurs opinions, les refléter honnêtement au Parlement, tout en étant soumis au contrôle du peuple. La confiance des électeurs est la plus haute mesure du prestige et de la responsabilité des députés.

Les tâches susmentionnées, dont certaines relèvent directement de la responsabilité du Comité du Parti de l'Assemblée nationale, nécessitent une coordination avec d'autres organismes. Je vous demande d'en discuter, de parvenir à un accord et de collaborer étroitement pour les mettre en œuvre. Parallèlement, je suggère que nous promouvions l'esprit du Congrès afin de commencer immédiatement à mettre en œuvre la quatrième résolution. Français Les tâches clés et urgentes à venir sont : (1) Diriger et diriger l'organisation réussie de la 10e session - la dernière session de la 15e Assemblée nationale, en décidant de nombreuses questions importantes du pays. (2) Organiser solennellement et concrètement des activités pour célébrer le 80e anniversaire des premières élections générales pour élire l'Assemblée nationale vietnamienne ( 6 janvier 1946 - 6 janvier 2026 ). (3) Diriger l'organisation réussie de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et de l'élection des conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 conformément à l'esprit de la directive n° 46-CT/TW du Politburo. ( 4) Continuer à contribuer activement et proactivement au succès du 14e Congrès national du Parti.

Chers camarades !

Avec la glorieuse tradition des 80 ans de l'Assemblée nationale vietnamienne, avec l'esprit d'innovation et de haute responsabilité politique, je crois fermement que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et tous les cadres, membres du Parti et députés de l'Assemblée nationale développeront leur intelligence, leur courage, leur solidarité et leur créativité ; rempliront avec succès leurs responsabilités historiques, rendant l'Assemblée nationale vietnamienne de plus en plus forte et se développant, une véritable incarnation vivante de la volonté et des aspirations du peuple, contribuant à faire que le pays se développe richement et prospère dans la nouvelle ère.

Je souhaite encore une fois beaucoup de succès au Congrès !

Merci beaucoup, camarades !

Département de l'information et des communications (Source : Journal gouvernemental)

Source : https://yte.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-nhat-975312