« Le secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien, Nguyen Phu Trong, dirigeant exceptionnel de notre Parti et de notre État, théoricien, penseur et figure culturelle de génie, personnalité exemplaire et fils profondément dévoué et humain de notre peuple, nous a quittés. C'est une grande perte pour notre Parti, notre pays, notre nation et notre peuple. Nous pleurons profondément la disparition du camarade secrétaire général Nguyen Phu Trong, un dirigeant inébranlable qui a consacré sa vie à la patrie et à son peuple ! »
Durant plus de 55 ans de service, le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'est entièrement consacré au Parti, à la patrie et au peuple, méritant pleinement la confiance du Parti, les espoirs de la nation et l'affection du peuple. Dirigeant visionnaire, doté d'une forte personnalité et d'une grande créativité, il a su, durant les périodes historiques cruciales, consolider et développer les acquis de la révolution vietnamienne. En sa qualité de secrétaire général, il a, de concert avec le Bureau politique , le Secrétariat et le Comité central du Parti, guidé et orienté l'ensemble du Parti, de l'armée et du peuple afin de poursuivre la promotion d'un renouveau national global et harmonieux, renforçant ainsi l'unité nationale et la solidarité internationale.
Au cours de la période écoulée, le camarade a été à la fois le « gouverneur » et le « combattant acharné de la lutte contre la corruption », prenant l'initiative et marquant profondément le peuple et l'ensemble du système politique. Avec le Parti, l'armée et le peuple tout entiers, il a œuvré sans relâche pour faire progresser notre pays et accomplir des réalisations historiques majeures. Jamais auparavant notre pays n'a disposé d'une telle assise, d'un tel potentiel, d'une telle position et d'un tel prestige international, jetant ainsi les bases d'une innovation et d'un développement soutenus, et permettant d'atteindre l'idéal d'un peuple prospère, d'une nation forte, de la démocratie, de la justice et de la civilisation.
En tant que président des 11e et 12e Assemblées nationales du Vietnam, membre des 11e, 12e, 13e, 14e et 15e Assemblées nationales, président de la République socialiste du Vietnam et secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien, et fort des responsabilités qui lui ont été confiées par le Parti et le peuple, le camarade Nguyen Phu Trong a toujours accordé une attention particulière et exercé une direction globale, objective, scientifique, mais aussi très concrète et profonde, à l'organisation et au fonctionnement de l'Assemblée nationale du Vietnam. Son objectif est de bâtir une Assemblée nationale véritablement forte, fonctionnant avec une efficacité et une efficience toujours plus grandes, digne de son rôle et de sa position de plus haute instance représentative du peuple et d'organe suprême du pouvoir de la République socialiste du Vietnam, contribuant ainsi à l'édification et au perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam et répondant aux exigences croissantes du processus de renouveau du pays.
Sous la direction du Parti, et notamment du secrétaire général Nguyen Phu Trong, l'Assemblée nationale vietnamienne a pris les bonnes mesures ces derniers temps, améliorant la qualité et l'efficacité de son fonctionnement, promouvant fermement la démocratie et l'État de droit, mettant pleinement en œuvre le droit du peuple à l'autonomie, suivant de près tous les développements concrets et collaborant avec le système politique pour aider le pays à surmonter toutes les difficultés et tous les défis, et à poursuivre son développement rapide et durable.
Les activités législatives de l'Assemblée nationale ont continué d'être renforcées, avec des progrès significatifs en termes de quantité, de qualité et de procédures. Elle a élaboré un programme législatif à long terme, privilégiant la cohérence, l'uniformité, la faisabilité et la transparence du système juridique, et l'harmonisant avec le droit international, répondant ainsi aux exigences fondamentales de la réforme, de la construction nationale et de la défense.
Les activités de contrôle de l'Assemblée nationale ont été renforcées, grâce à de nombreuses innovations dans leurs méthodes de mise en œuvre, notamment en matière d'interrogations et de contrôle thématique. Les décisions relatives aux grandes questions nationales sont de plus en plus complètes, pertinentes et adaptées aux besoins concrets de la nation, conformément à la volonté et aux aspirations du peuple. La position, le rôle et le prestige de notre pays en général, et de l'Assemblée nationale en particulier, sont de plus en plus renforcés sur la scène internationale.
De manière générale, les activités de l'Assemblée nationale sont de plus en plus démocratiques, ouvertes et transparentes, et respectent l'État de droit. Étroitement liée aux électeurs et au peuple, elle s'efforce constamment d'agir avec détermination et efficacité dans l'intérêt supérieur du peuple et du pays, en remplissant pleinement ses fonctions, devoirs et pouvoirs tels que stipulés dans la Constitution et les lois, et en contribuant de manière significative à la construction et à la défense nationales.
D'un point de vue théorique, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a consacré des efforts considérables à la recherche, à l'évaluation et à la synthèse des enseignements tirés de la réforme de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale, et plus généralement de la construction de l'État de droit socialiste au Vietnam. Il a progressivement dégagé les questions essentielles et les enjeux juridiques fondamentaux, contribuant ainsi à consolider et à développer la pensée théorique du Parti sur l'État de droit socialiste et sur la réforme de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale. Ces travaux offrent également des orientations importantes pour améliorer encore l'efficacité et l'efficience du fonctionnement de l'Assemblée nationale et pour bâtir au Vietnam un État de droit véritablement socialiste, du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a émis des directives fermes et décisives visant à moderniser en permanence l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale, notamment : renforcer ses capacités et améliorer la qualité de ses activités législatives ; construire et perfectionner un système juridique développé, cohérent, unifié, applicable, ouvert et transparent ; améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience du contrôle exercé par l'Assemblée nationale, en particulier le contrôle thématique, les interrogatoires, les explications et le suivi de la mise en œuvre des conclusions et recommandations ; améliorer la qualité des décisions sur les questions importantes, en garantissant les intérêts nationaux et en accord avec la volonté et les aspirations du peuple ; poursuivre le développement des relations extérieures de l'Assemblée nationale, en s'intégrant et en coopérant activement à la scène internationale afin de renforcer le rôle, la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale, de maintenir un climat politique apaisé et de créer les conditions propices à la réussite du processus de réforme ; les élections doivent se dérouler de manière démocratique, équitable, légale, sûre et économique afin de sélectionner et d'élire des représentants vertueux, compétents et dignes de représenter le peuple.
Le camarade a souligné la nécessité de renforcer et de moderniser la direction du Parti sur l'Assemblée nationale, car il s'agit d'un facteur déterminant pour permettre à cette dernière de s'acquitter pleinement des importantes responsabilités que le peuple lui a confiées. Il est indispensable de consolider la démocratie et l'État de droit dans toutes les activités de l'Assemblée nationale afin de « donner plus de force, de dynamisme et de créativité à notre système politique ». Avant tout, l'Assemblée nationale doit « être proche du peuple et intimement liée à lui, saisir pleinement et comprendre ses pensées, ses aspirations et ses demandes légitimes, et écouter avec respect sa volonté et ses aspirations ». C'est un facteur crucial pour garantir que l'Assemblée nationale prenne des décisions justes et exerce véritablement son rôle de plus haute instance représentative du peuple. La réforme de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale doit être menée « avec rigueur, de façon coordonnée et systématique », « avec des objectifs clairs, des étapes fermes et des résultats concrets ».
Le Secrétaire général rappelait sans cesse à chaque député de l'Assemblée nationale qu'il devait être pleinement conscient des droits et des devoirs d'un représentant du peuple, apprendre du peuple et de la pratique, et veiller à ce que les politiques et les lois adoptées soient en phase avec la réalité : « Si nous nous accordons au rythme de la vie, au cœur du peuple, alors les activités de l'Assemblée nationale seront assurément dynamiques et efficaces. » Outre la réforme de l'organisation, de l'appareil et du personnel de l'Assemblée nationale, chaque député et chaque organe de l'Assemblée nationale devait s'efforcer en priorité d'agir avec détermination et efficacité dans l'intérêt supérieur du peuple et du pays, en prévenant proactivement et à distance, et de manière efficace, toute manifestation négative et toute dégradation des activités de l'Assemblée nationale.
Lors de la séance d'ouverture de la première session de la XVe Assemblée nationale, le camarade [Nom] a donné des directives décisives concernant la réforme de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale. Notre pays est confronté à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, dus à des facteurs extérieurs défavorables et à des limitations et faiblesses internes. La poursuite de la réforme de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale est une nécessité urgente pour améliorer la qualité, l'efficience et l'efficacité de ses activités, afin de mettre en œuvre avec succès la résolution du XIIIe Congrès national du Parti et de répondre aux exigences de la construction et de la défense nationales dans cette nouvelle ère.
Comprenant pleinement le leadership, les orientations et les attentes du Secrétaire général Nguyen Phu Trong, l'Assemblée nationale doit, dans la période à venir, consolider les acquis et l'expérience des près de 80 dernières années, approfondir sa compréhension de sa place, de son rôle et de ses responsabilités au sein du système politique du Vietnam, dirigé par le Parti communiste vietnamien ; innover et améliorer sans cesse la qualité et l'efficacité de son fonctionnement afin de répondre au mieux aux exigences et aux objectifs politiques du pays dans cette nouvelle ère ; bâtir une Assemblée nationale démocratique, respectueuse de l'État de droit, proactive, éclairée, unie, innovante et responsable, organe représentatif suprême du peuple et organe suprême du pouvoir d'État de la République socialiste du Vietnam ; explorer et innover constamment le contenu et les méthodes de son fonctionnement, améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience de ses activités et exercer pleinement ses fonctions, ses missions et ses pouvoirs conformément à la Constitution et aux lois ; et enfin, institutionnaliser sans délai les orientations et les politiques du Parti, répondant ainsi aux exigences de la réalité et aux aspirations du peuple.
Sur le plan organisationnel, l'Assemblée nationale a continuellement réformé sa structure afin de la rendre plus efficace et efficiente ; elle s'est attachée à améliorer la qualité de ses représentants, notamment ceux qui travaillent à temps plein ; elle a appliqué avec succès le principe visant à garantir la structure et à améliorer la qualité de ses représentants, en faisant de l'amélioration de cette dernière une priorité centrale ; et elle a étudié la possibilité de réduire le nombre de représentants travaillant dans les agences administratives de l'État, tout en augmentant la proportion de représentants scientifiques et de représentants possédant les qualifications, les compétences et les conditions requises pour travailler à l'Assemblée nationale.
En ce qui concerne son fonctionnement, l'Assemblée nationale a continuellement et globalement réformé ses trois fonctions : la rédaction constitutionnelle et législative ; le contrôle suprême ; et la prise de décision sur les questions nationales importantes.
Dans le cadre de ses activités législatives, l'Assemblée nationale s'emploie activement et de manière proactive à perfectionner le système juridique et les mécanismes d'application stricte et efficace des lois, garantissant ainsi le développement rapide et durable du pays, conformément à la résolution 27-NQ/TW. Plus précisément, l'Assemblée nationale doit poursuivre la construction d'un système juridique évolutif, démocratique, équitable, humain, complet, opportun, harmonisé, unifié, ouvert, transparent, stable, réalisable, accessible et capable de réguler les relations sociales, en plaçant les droits et intérêts légitimes des citoyens, des organisations et des entreprises au cœur de ses préoccupations, et en promouvant l'innovation. Elle doit s'attacher à perfectionner le système juridique dans tous les domaines, à résoudre rapidement les difficultés et les obstacles, à libérer et développer tout le potentiel et les ressources disponibles, et à créer une nouvelle dynamique pour le développement rapide et durable du pays. Elle doit continuer d'innover et d'améliorer le processus législatif, en veillant à ce qu'il soit professionnel, moderne, scientifique, opportun, réalisable et efficace. La réglementation doit clarifier le processus d'élaboration des politiques, en distinguant clairement le processus législatif du processus d'élaboration de la législation d'application. Ils devraient promouvoir le dynamisme, la créativité et la proactivité des parties prenantes, notamment du gouvernement, dans le processus législatif ; renforcer le rôle des experts et des scientifiques dans la participation au processus législatif ; et promouvoir le rôle du Front de la patrie vietnamienne, des organisations sociopolitiques, du peuple, des experts et des scientifiques dans l'élaboration des lois.
En matière de contrôle : poursuivre les recherches afin de mieux définir le champ d’application, les sujets, les méthodes et les formes du contrôle suprême exercé par l’Assemblée nationale ; mener des activités de contrôle régulières et continues, en tenant compte de la situation pratique, en améliorant la qualité des questions posées, des explications et du contrôle des documents juridiques, et en mettant l’accent sur les actions postérieures au contrôle, afin de garantir l’efficacité juridique et la stricte application des conclusions et résolutions de l’Assemblée nationale. Établir un mécanisme de contrôle synchronisé et étroitement lié entre l’Assemblée nationale et les mécanismes de contrôle des Conseils populaires à tous les niveaux ; assurer le contrôle social et la critique par le Front de la patrie du Vietnam et le contrôle populaire. Accorder une attention particulière au suivi, à l’examen et à l’incitation à la mise en œuvre des recommandations formulées à la suite du contrôle.
Lors de la séance de questions, il est nécessaire d'approfondir le débat, de clarifier le contenu des questions, de répartir les responsabilités, de prendre en compte l'avis des électeurs et de recueillir les informations nécessaires au bon déroulement du processus. À l'issue de cette séance, des résolutions doivent être élaborées, définissant clairement les responsabilités des organisations et des personnes concernées dans leur mise en œuvre.
Poursuivre l'amélioration du processus d'obtention des votes de confiance pour les postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale, en assurant la stabilité et l'efficacité de l'appareil d'État et de la direction du Parti en matière de gestion du personnel.
Dans le cadre du processus de décision sur les questions nationales importantes : renforcer la direction du Parti, tout en continuant d’innover dans les méthodes de direction du Parti au sein de l’Assemblée nationale concernant les questions nationales importantes ; continuer d’innover dans le processus décisionnel sur les questions nationales importantes, notamment celles liées à la socio-économie, au budget de l’État, à l’organisation de l’appareil d’État et aux grands projets et travaux nationaux, en veillant à la prise en compte des intérêts communs de la nation et en s’alignant sur la volonté et les aspirations du peuple.
En matière de politique étrangère, l'Assemblée nationale s'intègre et coopère de manière proactive et active au niveau international, contribuant ainsi à la mise en œuvre de la politique étrangère ouverte, multilatérale et diversifiée du Parti et de l'État.
Chaque délégué à l'Assemblée nationale doit continuer à faire preuve d'un sens aigu des responsabilités, à servir de tout cœur le pays et le peuple, à se consacrer au service de la patrie et du peuple ; à cultiver et à perfectionner son caractère et son éthique, à améliorer ses compétences dans tous les domaines, à être proche du peuple et à écouter ses opinions, et à accomplir au mieux les tâches qui lui sont confiées par les électeurs et le peuple, digne d'être « un représentant de la volonté et des aspirations du peuple ».
Le décès du secrétaire général Nguyen Phu Trong laisse un immense vide au sein du Parti, de l'Armée du Salut, de toutes les couches de la population, de nos compatriotes à l'étranger et de nos amis internationaux. Dans cette profonde tristesse, nous sommes convaincus que, sous la direction du Parti, les aspirations du secrétaire général Nguyen Phu Trong concernant la réforme de l'activité et de l'organisation de l'Assemblée nationale, afin que celle-ci soit toujours plus proche des électeurs et du peuple et œuvre véritablement pour le bien-être de ce dernier, continueront d'être mises en œuvre et concrétisées dans l'action de l'Assemblée nationale, pour un Vietnam fort et prospère, où le peuple connaîtra un bonheur et un bien-être toujours plus grands.
Source : https://baohaiduong.vn/bai-viet-cua-chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-ve-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-388283.html
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