La politique de promotion de la natalité, assortie d'une aide financière de 1 à 3 millions de VND, est insuffisante pour inciter les couples à avoir deux enfants. - Illustration : NAM TRAN
D'après les experts, ce soutien n'aura pas d'impact significatif sur la capacité des couples à avoir des enfants.
21 provinces affichent de faibles taux de natalité ; lesquelles ont mis en place des politiques en la matière ?
Auparavant, en 2020, le Premier ministre avait publié une décision approuvant le « Programme d'ajustement des taux de natalité adapté aux régions et aux sujets d'ici à 2030 », qui ajuste et perfectionne les politiques de soutien et d'incitation dans les régions à faible taux de natalité.
Selon les statistiques, la zone à faible taux de natalité comprend 21 provinces et villes, dont Hô Chi Minh-Ville, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An, Bac Lieu, Tay Ninh, Soc Trang, Ca Mau, Dong Nai, Binh Thuan, Tien Giang , Can Tho, Vinh Long, An Giang, Ben Tre, Da Nang, Quang Ngai et Kien Giang.
Il s'agit des 21 localités incluses dans le programme d'ajustement du faible taux de natalité.
Bien que le programme ait été mis en œuvre en 2020, après près de 5 ans d'application, seules quelques provinces comme Hau Giang, Tien Giang, Ben Tre, Bac Lieu ... ont publié des décrets sur les politiques de récompense.
La plupart des provinces et des villes n'ont pas de politiques visant à soutenir l'augmentation des taux de natalité locaux.
Les provinces et les villes accordent en moyenne 1 million de VND aux couples ayant deux enfants avant l'âge de 35 ans. La province de Hau Giang, à elle seule, prend également en charge les frais uniques de dépistage prénatal et néonatal selon les tarifs des services médicaux dans les établissements publics, ainsi que les frais uniques d'hospitalisation, à hauteur de 1,5 million de VND.
Cependant, le taux de natalité dans les provinces et les villes bénéficiant de politiques de soutien n'a pas augmenté. Dans la province de Hau Giang, ce taux est resté stable à 1,83 enfant par femme entre 2021 et 2023.
Récemment, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'accorder une aide de 3 millions de dongs aux femmes ayant deux enfants avant l'âge de 35 ans. Selon les experts, cette mesure n'influence pas la décision des couples d'avoir des enfants.
Personne n'accouche pour recevoir 1 à 3 millions de VND d'aide.
Dans un entretien avec Tuoi Tre Online , le professeur Giang Thanh Long, expert en population et développement à l'Université nationale d'économie (Hanoï), a affirmé que cette aide financière est certainement insuffisante pour inciter les couples à avoir un autre enfant.
« Il est clair que la décision d’un couple d’avoir des enfants ne repose pas uniquement sur le désir, mais aussi sur de nombreux autres facteurs tels que les conditions économiques et sociales de leur lieu de vie. »
Si chaque couple a accès à un logement, à un emploi stable, à un environnement de vie sûr, à des services de garde d'enfants, à des écoles, etc., la décision d'avoir des enfants sera certainement plus facile que de compter sur une petite prime alors que tant de difficultés nous attendent.
Par ailleurs, encourager la natalité ne peut se faire directement en incitant les couples à avoir des enfants, mais doit se faire indirectement en améliorant les conditions de vie.
« La synchronisation des politiques est primordiale ; il faut donc des politiques de sécurité sociale et un soutien dans les domaines de l'éducation, des soins de santé, des conditions de vie, etc., afin que les couples puissent élever leurs enfants », a expliqué le professeur Giang.
Concernant le montant du soutien proposé par les collectivités locales, le professeur Giang a déclaré qu'il s'agissait uniquement d'un encouragement spirituel visant à témoigner de la solidarité de la collectivité.
Partageant cet avis, un expert de longue date dans le domaine de la population a également déclaré que la politique d'aide financière accordée aux couples ayant deux enfants n'encouragerait pas les couples à avoir plus d'enfants.
Cet expert estime qu'il est nécessaire de réduire les frais de scolarité et de prendre en charge une partie des coûts d'apprentissage pour les enfants d'âge préscolaire et primaire, notamment dans les zones industrielles et les zones franches d'exportation. Parallèlement, il convient de créer un environnement communautaire favorable permettant aux couples d'avoir deux enfants.
« La baisse du taux de natalité n'est pas un problème propre au Vietnam ; c'est une situation courante dans de nombreux pays du monde. Or, les Vietnamiennes ont la vocation maternelle. Par conséquent, créer les conditions optimales pour qu'elles puissent donner naissance et élever des enfants pourrait contribuer à améliorer le taux de remplacement de la natalité », a commenté cet expert.
D'après une étude de Tuoi Tre Online , l'efficacité de la politique de remplacement des naissances n'a fait l'objet d'aucune évaluation dans les localités affichant de faibles taux de fécondité. Le programme national stipule pourtant clairement que les collectivités locales allouent des budgets pour améliorer ces taux.






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