Conformément à la réglementation, les plateformes de vente en ligne transfrontalières utilisant des noms de domaine vietnamiens, une langue d'affichage vietnamienne ou réalisant plus de 100 000 transactions par an en provenance du Vietnam doivent enregistrer leurs opérations auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce . Cependant, depuis début octobre, Temu, filiale de PDD Holdings (Chine) – le groupe propriétaire du site de commerce électronique Pinduoduo – n'a pas enregistré ses opérations au Vietnam, mais permet toujours aux utilisateurs de télécharger l'application (app), d'effectuer des achats et de payer sur cette plateforme avec la version vietnamienne.
M. Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale , a déclaré que la tornade de Temu qui a inondé le Vietnam de marchandises bon marché constitue un avertissement majeur pour le marché intérieur. Il a soulevé la question de la responsabilité de l'agence de gestion de l'État, qui a permis le phénomène des plateformes de commerce électronique transfrontalier vendant des marchandises sans autorisation au Vietnam.
« Nous devons agir, nous devons contrôler la qualité des marchandises, nous ne pouvons pas être laxistes », a déclaré M. Cuong.
Près de quinze jours après l'entrée discrète de Temu sur le marché vietnamien, le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de charger le Département du commerce électronique et de l'économie numérique d'exiger de cette plateforme qu'elle se conforme à la loi. Outre Temu, d'autres plateformes de commerce électronique transfrontalier, telles que Shein et 1688, opèrent également au Vietnam sans être enregistrées.
L'avocat Nguyen Dinh Hiep (cabinet d'avocats Hoanganh IBC) a déclaré que le fait qu'une plateforme en ligne étrangère ne se soit pas enregistrée mais continue de fonctionner et de vendre des marchandises sur le marché intérieur montre que l'agence de gestion manque d'un mécanisme de surveillance strict pour détecter les violations de cette activité.
Le Vietnam dispose d'une réglementation prévoyant des sanctions administratives pour les sites de commerce électronique non enregistrés. Cependant, selon M. Hiep, l'amende est trop faible : un maximum de 30 millions de VND pour les particuliers et de 60 millions de VND pour les organisations. « Avec l'ampleur et les profits croissants des plateformes de commerce électronique, cette amende n'est pas suffisante pour prévenir et dissuader. Nous manquons de sanctions suffisamment fortes pour encadrer ces plateformes lorsqu'elles enfreignent la loi », a-t-il déclaré.
Selon l'avocat Nguyen Quoc Toan, directeur du cabinet IAM (Hô-Chi-Minh-Ville), la réglementation relative au commerce électronique est régie uniquement par des décrets et a été révisée et complétée entre 2013 et 2021, mais ne couvre pas encore tous les cas. Par exemple, la réglementation ne concerne que les sites web portant le nom de domaine « .vn », mais en réalité, il existe des cas comme celui de Temu, dont le site web porte le nom de domaine « .com ».
Selon le président du cabinet SB, une gestion laxiste met les consommateurs en danger lorsque les plateformes ne disposent pas de politiques de protection. « Les plateformes en ligne non agréées ne s'engagent souvent pas à garantir la qualité des produits ni à respecter leurs politiques de retour et de garantie », a déclaré l'avocat Nguyen Thanh Ha, président du cabinet SB.
Par conséquent, en cas de litige, les consommateurs ne disposent d'aucun moyen de faire valoir leurs droits. Il est également difficile pour les autorités de contrôler la qualité des produits, de déterminer les responsabilités légales et de traiter les dossiers, car de nombreux établissements ne sont pas enregistrés et n'ont pas d'adresse de siège social précise au Vietnam.
M. Ha s'inquiète également des pertes fiscales engendrées par les plateformes de vente en ligne non agréées, telles que Temu et Shein. « Cela crée un environnement concurrentiel néfaste, désavantageant les entreprises qui respectent la réglementation », a-t-il commenté.
Selon les données de la Société vietnamienne des postes et télécommunications (VNPT) de mars 2023, environ 4 à 5 millions de commandes de faible valeur (moins d'un million de dôngs) sont expédiées chaque jour de Chine vers le Vietnam via des plateformes de commerce électronique. Autrement dit, en moyenne, 45 à 63 millions de dollars de marchandises de faible valeur sont exonérées de taxes à l'importation et de TVA chaque jour.
Parallèlement, les marchandises d'une valeur inférieure à 1 million de VND vendues sur les plateformes en ligne sont exonérées de taxe, conformément à la décision du gouvernement prise en 2010. En supposant que chaque commande de ce type représente en moyenne environ 200 000 VND, avec 4 à 5 millions de commandes, la valeur totale peut atteindre 800 milliards de VND. Par conséquent, le budget pourrait perdre d'importantes recettes fiscales si ce type de marchandises était exonéré de taxe.
Constatant que des plateformes comme Temu et Shein pratiquent l'évasion fiscale et profitent des exonérations fiscales sur les marchandises de moins d'un million d'euros pour vendre des produits à bas prix au Vietnam, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que le gouvernement abolirait cette réglementation. Autrement dit, les marchandises importées au Vietnam devront être taxées.
Toutefois, pour combler le vide juridique et les lacunes dans la gestion des plateformes de commerce électronique transfrontalières, l'avocat Nguyen Dinh Hiep a déclaré que les autorités compétentes devaient renforcer la surveillance en coordonnant leurs activités avec les services réseau pour examiner les noms de domaine de commerce électronique. De cette manière, la détection et le traitement des violations seront rapides et efficaces.
En termes de technologie, M. Tran Minh Tuan, directeur du département de l'économie numérique et de la société numérique (ministère de l'Information et des Communications) a déclaré qu'ils peuvent aider le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Finances à vérifier et à vérifier quand les salles de vente en ligne fonctionnent au Vietnam.
Conformément à la loi sur les transactions électroniques, les entreprises opérant dans ce secteur, y compris le commerce électronique, doivent rendre compte périodiquement à l'organisme de gestion. Le ministère met actuellement en place un mécanisme de réception et de gestion des transactions et du commerce électronique. Ce système permettra aux ministères et aux secteurs de se connecter et de partager des données.
Outre une surveillance accrue, les experts estiment que les autorités doivent renforcer les sanctions contre les bourses en infraction, notamment en incluant des amendes et des mesures supplémentaires telles que la suspension des opérations et la révocation des licences commerciales en cas de violation intentionnelle. « Cela vise à dissuader de tels actes à l'avenir », a déclaré l'avocat Nguyen Dinh Hiep.
Par ailleurs, la coopération internationale en matière de gestion du commerce électronique transfrontalier est essentielle dans le contexte de la mondialisation. « La coordination avec d'autres pays aidera le Vietnam à surveiller et à tracer les transactions sur les plateformes étrangères, protégeant ainsi les intérêts des consommateurs et du marché intérieur », a suggéré M. Nguyen Thanh Ha.
Du côté de la direction, un représentant du Département du commerce électronique et de l'économie numérique (ministère de l'Industrie et du Commerce) a déclaré que le ministère avait informé le Premier ministre du projet de loi sur le commerce électronique. Cette loi vise à renforcer la gestion par l'État des transactions transfrontalières. L'agence a également recommandé au ministère des Finances d'étudier un plan de surveillance et de gestion des marchandises importées via des plateformes non conformes à la loi.
Le ministère des Finances a déclaré qu'il supprimerait la réglementation sur l'exonération de TVA pour les marchandises importées de moins d'un million de VND vendues via des plateformes de commerce électronique dans la loi sur la TVA soumise à l'Assemblée nationale, afin d'éviter des pertes fiscales.
Université (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html
Comment (0)