Des problèmes de limites administratives...
Depuis le centre de la commune de Huoi Lech, nous avons suivi le groupe de travail du district de Muong Nhe sur un sentier de 20 km jusqu'au village de Nam Nga, commune de Ta Tong (district de Muong Te). M. Ngo Trung Kien, président du comité populaire de la commune de Huoi Lech (district de Muong Nhe), a déclaré : « C'est la sixième fois que le gouvernement local organise une réunion et un dialogue direct avec les habitants de Nam Nga. Chaque rencontre et collaboration avec le gouvernement et la population est très difficile ! Dès qu'il pleut, le groupe décide de rester dans la forêt ou d'attendre que le temps s'améliore, puis de poursuivre sa route à travers la forêt jusqu'à Nam Nga et d'y rester une semaine entière pour mener à bien sa mission. »
Cette fois, nous avons eu de la chance, car la route était sèche. Après deux heures de traversée de montagnes et de forêts, le groupe de travail est arrivé au village. Après la présence de tous les membres des autorités des deux communes et des deux districts, et notamment des habitants du village de Nam Nga, le représentant du district de Muong Nhe a rapidement présenté les membres et les raisons de l'organisation de la réunion et de la séance de travail. Outre une analyse claire des enjeux liés à la sécurité et à l'ordre public, Muong Nhe souhaitait avant tout comprendre les aspirations et les aspirations des habitants de Nam Nga. Des solutions pourraient ainsi être trouvées pour surmonter les difficultés.
Comme s'il s'agissait d'une ouverture, M. Mua A Phong, une personnalité influente du village de Nam Nga, s'est lentement levé et a déclaré : « Les habitants du village de Nam Nga sont parvenus à un accord. Nous demandons au gouvernement d'ajuster les limites administratives et de transférer la zone de culture et de production du village de Nam Nga au district de Muong Te. Si les limites administratives ne peuvent être ajustées, nous demandons que les nouvelles dispositions relatives à l'hébergement du village de Nam Nga soient prises en compte et transférées au village de Ta Lo San, commune de Sen Thuong. Si les dispositions ci-dessus ne peuvent être mises en œuvre, les habitants du village de Nam Nga n'accepteront pas le contrat de protection de la forêt de la commune de Huoi Lech. »
On sait qu'en 1986, à la frontière entre les deux communes, plusieurs foyers vivaient dans le village de Nam Nga, géré par la commune de Ta Tong. Cependant, après la modification des limites administratives en 2002, cette zone appartenait à la commune de Huoi Lech (district de Muong Nhe), tandis que les Nam Nga étaient enregistrés dans la commune de Ta Tong. Aujourd'hui, le village de Nam Nga compte 81 foyers pour 391 personnes, principalement des ethnies Mong et Ha Nhi. Depuis longtemps, les Nam Nga sont venus ici pour reconquérir des terres, développer l'économie et y vivre pendant de nombreuses générations. Par conséquent, lors de la modification des limites administratives, les Nam Nga ne souhaitaient pas être séparés de Huoi Lech.
...de détruire la forêt frontalière
Depuis de nombreuses années, les autorités locales estiment que la préservation et la protection des forêts dans la zone frontalière du peuple Nam Nga sont bien mises en œuvre. Cependant, en raison de conflits sur les frontières administratives et d'une méconnaissance des réglementations et des politiques juridiques, certaines personnes ont été incitées à détruire continuellement les forêts. Le 14 février 2023, la commune de Huoi Lech a coordonné avec la commune de Ta Tong une patrouille et une inspection de la zone forestière de Huoi Lech (zone du village de Nam Nga) et a découvert plusieurs endroits où des personnes avaient défriché et empiété sur la zone forestière payée pour les services environnementaux forestiers (SEF). Lorsque le groupe de travail de la commune de Huoi Lech a mesuré et inspecté les endroits où ils ont défriché et empiété sur la zone forestière payée pour les SEF, les habitants du village de Nam Nga n'ont pas accepté les mesures et les inspections. Récemment, dans la zone frontalière, dix infractions ont été constatées dans le secteur forestier, portant la superficie totale de forêt protégée endommagée à 87 400 m² . Le service de protection des forêts du district de Muong Nhe a ouvert une enquête et l'a transmise à l'agence d'enquête policière du district pour règlement. Face à cette situation, le district de Muong Nhe a demandé au Comité populaire du district de Muong Te d'ordonner aux unités compétentes de se coordonner avec la commune de Huoi Lech pour organiser une propagande et mobiliser les villageois de Nam Nga afin qu'ils se conforment aux dispositions de la loi sur la gestion et la protection des forêts, ainsi que sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt. En particulier, il convient d'interdire strictement les actes de déforestation, d'exploitation forestière et d'empiétement sur les ressources forestières des deux districts. Parallèlement, il convient de créer un groupe de travail interdisciplinaire chargé d'enquêter, de vérifier et de recueillir des preuves sur les cas de déforestation illégale dans la commune de Huoi Lech. Il convient ensuite de s'efforcer d'identifier les meneurs, les commanditaires et les initiateurs (le cas échéant) afin de les examiner et de les traiter strictement conformément aux dispositions de la loi.
Français En tant que chef du groupe de travail intersectoriel chargé d'enquêter, de vérifier et de recueillir des preuves sur le cas de déforestation illégale dans la commune de Huoi Lech, M. Lo Van Giap, chef adjoint du département de la protection des forêts du district de Muong Nhe, a déclaré : Le groupe de travail intersectoriel a travaillé en étroite collaboration avec les autorités du district de Muong Te pour enquêter, vérifier et recueillir des preuves sur le cas de déforestation illégale dans la commune de Huoi Lech ; en veillant à ce que l'affaire soit traitée de manière approfondie et conformément aux dispositions de la loi. Les deux parties ont travaillé avec les villages de Nam Nga, Tia Ma Mu (commune de Ta Tong) et Pa Tet, Cay Sat (commune de Huoi Lech) pour inspecter et vérifier la zone forestière protégée des villages, et en même temps indiquer clairement la limite de la zone forestière d'environ 1 000 hectares de la commune de Huoi Lech qui devrait être confiée au village pour la protection des forêts. Jusqu'à présent, les forces fonctionnelles du district de Muong Nhe ont enquêté et clarifié 1 cas, arrêté 1 sujet pour traitement administratif ; Les 9 cas restants sont actuellement en cours d'élargissement afin de clarifier les sujets impliqués.
Propagande et mobilisation persistantes
Afin de garantir les droits et responsabilités légitimes de la population, les autorités des districts de Muong Nhe et de Muong Te ont convenu d'un plan de financement des services environnementaux forestiers du village de Nam Nga pour la zone forestière non attribuée ou non louée de la commune de Huoi Lech, à laquelle le Comité populaire du district de Muong Nhe a confié la gestion de la forêt afin de bénéficier de la politique de services environnementaux forestiers. Cependant, malgré de nombreuses campagnes de propagande et de mobilisation, la population du village de Nam Nga n'a pas accepté de recevoir le contrat de protection forestière pour bénéficier de la politique de services environnementaux forestiers.
M. Nguyen Van Hung, président du Comité populaire du district de Muong Nhe, a déclaré : « Le district de Muong Nhe espère également que les habitants de Nam Nga accepteront de fusionner avec la commune de Huoi Lech afin de faciliter la gestion administrative des limites, la protection des forêts et le paiement des services environnementaux forestiers. Cependant, en réalité, l'objectif n'est pas facile à atteindre du jour au lendemain, mais exige de la persévérance et de la cohérence dans la propagande et la mobilisation. Partant du principe que le gouvernement gère où que se trouvent les habitants, le district de Muong Nhe est toujours à l'écoute des habitants, garantit leurs droits légitimes et collabore étroitement avec les autorités du district de Muong Te pour éliminer les difficultés et les obstacles. »
Afin de mettre en œuvre efficacement la gestion étatique des forêts dans la zone frontalière entre les deux districts, le district de Muong Nhe a demandé au district de Muong Te de charger les unités compétentes de coordonner et de mettre en œuvre le contrat de protection forestière du village de Nam Nga (pour la zone forestière de la commune de Huoi Lech). Dans le même temps, charger la commune de Ta Tong de se coordonner avec la commune de Huoi Lech pour continuer à organiser la propagande et à mobiliser les villageois de Nam Nga afin qu'ils acceptent le contrat de protection forestière de la commune de Huoi Lech et bénéficient de la politique de service environnemental forestier. Envisager et demander au Comité populaire de la commune de Ta Tong de ne pas réduire les frais de service environnemental forestier (dans la commune de Ta Tong) lorsque les villageois de Nam Nga ont accepté le contrat de protection forestière et bénéficient de la politique de service environnemental forestier de la commune de Huoi Lech. Si les villageois de Nam Nga n'acceptent pas de recevoir le contrat de protection forestière de la commune de Huoi Lech, la commune de Ta Tong est priée d'étudier et de sélectionner une organisation de la commune de Ta Tong pour recevoir le contrat de protection forestière de la commune de Huoi Lech afin de renforcer l'esprit, la responsabilité et la coordination dans la gestion de la protection forestière. En particulier, la priorité est donnée à la police communale, au commandement militaire communal ou aux organisations de masse de la commune de Ta Tong ; après avoir reçu l'argent du DVMTR, ils doivent s'engager à payer au village de Nam Nga.
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