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Insuffisances du Fonds de stabilisation des prix du pétrole

Việt NamViệt Nam31/12/2024

Le Fonds de stabilisation des prix du pétrole a été créé pour aider à stabiliser les prix du pétrole, contribuant ainsi à contrôler l’inflation, à stabiliser la macroéconomie , à maintenir une croissance stable et la sécurité sociale.

Cependant, le rôle de ce fonds est actuellement assez flou. La gestion de son allocation et de son utilisation ces dernières années n'a pas produit les résultats escomptés, créant des failles dont les acteurs malveillants pourraient tirer profit.

En 2024, les autorités ont ajusté les prix de l'essence 53 fois, dont 14 fois le fonds a été réservé au diesel à 300 VND/kg, et d'autres types ont cessé de mettre de côté et d'utiliser le Fonds de stabilisation des prix de l'essence.

En 2023, le niveau d'allocation des fonds pour les produits pétroliers sera ajusté à quinze reprises, de 100 à 650 VND/litre/kg, et neuf fois entre 14 et 950 VND/litre/kg. Cinq types de produits pétroliers sont actuellement commercialisés. essence Différents types de carburants tels que l'essence Ron 95, l'essence E5 Ron 92, le gazole, le kérosène et le fioul, mais l'allocation et l'utilisation des fonds pour chaque article spécifique ne suivent pas de règles spécifiques.

En principe, l'argent est versé dans un fonds commun destiné à chaque poste, mais en réalité, ces dépenses manquent de clarté et de transparence. Par exemple, si l'organisme de gestion alloue davantage et dépense moins pour les produits pétroliers, tout en allouant moins et en dépensant plus pour l'essence, cela engendrera des inégalités. D'autre part, cela crée également des failles permettant aux entreprises pétrolières de frauder et de réaliser des profits. L'avis n° 15, daté du 4 janvier 2024, de l'Inspection générale du gouvernement a également souligné les lacunes et les limites de l'exploitation et de la gestion de l'essence.

Français Plus précisément, de 2017 à 2021, le Ministère de l'Industrie et du Commerce - Ministère des Finances a décidé du niveau de déduction et de dépenses pour l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix du pétrole sans base légale, dans lequel, les dépenses de stabilisation des prix lorsque le prix n'avait pas augmenté se sont élevées à plus de 1 142 milliards de VND et les dépenses de stabilisation des prix ont été supérieures à la hausse des prix de plus de 318 milliards de VND. Au cours de la période de gestion du 1er janvier 2017 au 23 avril 2018 avant 15 heures, des documents de gestion des prix peu clairs ont été émis, ce qui a conduit 19/27 négociants en pétrole à mettre de côté le mauvais type d'essence Ron 95 pour le fonds de stabilisation des prix pour un montant d'environ 1 013 milliards de VND et à dépenser plus de 679 milliards de VND sur le fonds.

En outre, conformément à la loi sur les prix n° 11/2012/QH13, l'agence gérant le Fonds de stabilisation des prix du pétrole a également esquivé ses responsabilités, a manqué de réglementations et de règles de coordination, ce qui a conduit 7/15 négociants en pétrole à utiliser le fonds de stabilisation des prix à de mauvaises fins, dont 3/7 négociants en pétrole ont été sanctionnés administrativement par les agences d'État compétentes trois fois ou plus ; trois négociants en pétrole ont mis de côté et dépensé le fonds pour le pétrole au-delà du volume inscrit dans les livres...

On constate que le principe de fonctionnement du fonds est d'épargner d'abord et de dépenser ensuite. En substance, il prélève l'argent des consommateurs pour compenser les prix futurs, ce qui ne profite pas aux consommateurs et la gestion du fonds ne répond pas aux exigences de stabilisation.

Le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que, malgré les nombreuses lacunes constatées dans l'allocation des fonds par le passé, il était nécessaire de maintenir ce fonds et qu'il solliciterait des avis afin de trouver un mécanisme adapté, garantissant le respect de la loi sur les prix et des réglementations connexes. Cependant, du point de vue des entreprises pétrolières, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'est pas efficace pour prévenir les risques de prix dans le secteur pétrolier.

Par conséquent, les entreprises ont proposé de supprimer le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, car il n'est plus adapté au mécanisme actuel de gestion des prix sur sept jours, les prix intérieurs du pétrole suivant de près les cours mondiaux. En substance, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole est un fonds extrabudgétaire, alimenté par l'argent public. Il n'aide donc pas les consommateurs à réduire leurs coûts. Les produits pétroliers doivent donc fonctionner selon les mécanismes du marché, en évitant de créer des failles permettant aux acteurs malintentionnés de réaliser des profits illégaux et de provoquer des perturbations comme ce fut le cas récemment.


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