La surcharge hospitalière constitue un problème majeur dans le secteur de la santé depuis de nombreuses années. Le nombre de lits d'hôpital pour 10 000 habitants reste faible dans la région. En 2014, considérant l'urgence de réduire la surcharge des hôpitaux de première ligne, le gouvernement a autorisé la construction de deux hôpitaux centraux à Ha Nam , pour un investissement total de plus de 9 000 milliards de dongs. Après dix ans de travaux, cet établissement d'un milliard de dollars est toujours à l'abandon.
Coupe du ruban et fermeture
En décembre 2014, le ministère de la Santé et le Comité populaire de la province de Ha Nam ont organisé une cérémonie d'inauguration du projet de construction d'une nouvelle installation 2 de l'hôpital Bach Mai et de l'hôpital de l'amitié Viet Duc.
Ces deux établissements sont situés à proximité de l'autoroute Nord-Sud, ce qui facilite l'accueil des patients en urgence. Leur objectif est de répondre aux besoins d'examens et de traitements médicaux des habitants des provinces du Centre-Nord et de certaines provinces du delta du fleuve Rouge.
La phase 1 devrait s'achever en février 2016 avec la mise en service du service ambulatoire de 200 lits. D'ici fin 2017, les deux hôpitaux seront entièrement opérationnels, avec une capacité de 1 000 lits par hôpital, pour un investissement total de plus de 4 500 milliards de VND par établissement.
L'hôpital Viet Duc 2 n'en est qu'à l'étape de l'inauguration et n'a jamais reçu de patients. (Photo : N.Loan)
L'installation 2 de l'hôpital Bach Mai a été investie pour construire un nouvel hôpital général complet et moderne pour traiter les maladies graves et les maladies spécialisées telles que : cardiovasculaire, médecine interne, oncologie, néphrologie, respiratoire ; servant environ 5 000 visites par jour, avec une superficie totale de construction de plus de 123 000 m2, comprenant 1 sous-sol et 6 étages.
L'établissement 2 de l'hôpital Viet Duc est investi dans un hôpital chirurgical complet traitant les blessures des os, du crâne, du cerveau, de la tête, du visage, du cou, de la poitrine et de la colonne vertébrale ; la microchirurgie cardiovasculaire pédiatrique ; servant 3 500 visites par jour, avec une superficie totale de construction de plus de 125 000 m2, construit avec 1 sous-sol et 9 étages supérieurs.
Après quatre ans de travaux, les salles d'examen des deux établissements ont été inaugurées le 21 octobre 2018. Cependant, seule la salle d'examen de l'hôpital Bach Mai (Établissement 2) a été mise en service de mars 2019 à mars 2020, avant d'être temporairement suspendue. L'hôpital Viet Duc (Établissement 2) n'a cessé ses activités qu'à l'inauguration et n'a jamais reçu de patients.
Il est prévu que ces deux grands hôpitaux modernes, fonctionnant selon les normes internationales, résoudront le problème de surcharge des hôpitaux centraux. Cependant, à ce jour (novembre 2024), les projets des hôpitaux Bach Mai 2 et Viet Duc 2, dotés d'un investissement total de plusieurs milliers de milliards de dongs, n'ont pas été achevés. Des bâtiments sont encore abandonnés, de nombreuses zones annexes sont en construction et dégradées, certaines zones présentent des murs écaillés recouverts de mousse, et la cour et le jardin sont envahis par les mauvaises herbes, devenant sauvages.
Pourquoi les deux hôpitaux ne peuvent-ils pas fonctionner ?
Selon le ministère de la Santé , la raison du retard des deux projets est due au fait que les problèmes survenant lors de la mise en œuvre du projet n'ont pas été pleinement anticipés, notamment la mise en œuvre des réglementations en matière d'investissement de construction de base, les problèmes de mise en œuvre des contrats, ainsi que les paiements et les décaissements de capitaux.
Le représentant du comité de gestion du projet a déclaré que pendant le processus de construction, de nombreux ajustements et modifications ont été apportés à de nombreux éléments selon les avis des deux hôpitaux, tels que le changement du système de climatisation, de l'eau chaude, du nombre de climatiseurs et des zones d'hospitalisation pour les médecins et les infirmières, de sorte que le délai de mise en œuvre a été dépassé.
Après dix ans de travaux, le projet reste une succession de bâtiments abandonnés. (Photo : N.Loan)
Dans une pétition envoyée après la 7e session de la 15e Assemblée nationale, les électeurs de la province de Ha Nam ont continué de demander au gouvernement d'ordonner aux organismes compétents de mettre en service d'urgence l'hôpital de l'amitié Viet Duc et l'hôpital Bach Mai 2. Ceci afin de répondre à la demande croissante d'examens et de traitements médicaux de la population de cette province en particulier et des provinces de la région en général.
Concernant cette question, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a déclaré qu'afin de terminer rapidement les éléments et de mettre en service la deuxième installation de l'hôpital Bach Mai et la deuxième installation de l'hôpital de l'amitié Viet Duc, le Premier ministre a décidé le 21 février 2023 de créer un groupe de travail pour examiner les difficultés et les obstacles et promouvoir la mise en œuvre de l'investissement du projet.
Le groupe de travail a tenu de nombreuses réunions pour discuter et finaliser le projet de rapport sur les résultats de l'examen, le soumettre au gouvernement, en indiquant clairement les difficultés, les obstacles et les solutions dans la mise en œuvre du projet de construction de la deuxième installation de l'hôpital Bach Mai et de l'hôpital de l'amitié Viet Duc.
Jusqu'à présent, le groupe de travail du ministère de la Santé a examiné et évalué de manière exhaustive les questions juridiques et techniques liées au projet, les difficultés et les problèmes de mise en œuvre du projet, a travaillé avec les entrepreneurs et proposé des solutions, a fait rapport au gouvernement pour résoudre les problèmes et continuer à mettre en œuvre le projet dans les délais.
Le ministre Lan a déclaré que dans les temps à venir, le ministère continuera à coordonner avec les ministères, branches et unités concernés pour étudier les plans à soumettre au gouvernement afin de résoudre progressivement les problèmes afin de mettre en service l'hôpital Viet Duc et l'hôpital Bach Mai 2 à Ha Nam pour répondre aux besoins de la population en matière d'examens et de traitements médicaux.
L'hôpital Bach Mai accueille et traite actuellement entre 6 000 et 8 000 patients externes chaque jour, avec environ 4 000 lits d'hospitalisation, et est constamment surchargé. L'hôpital Viet Duc reçoit également plus de 1 000 examens et traitements médicaux par jour et pratique plus de 70 000 interventions chirurgicales par an, principalement pour des traumatismes graves, complexes et polytraumatiques. La mise en service anticipée du deuxième établissement des deux hôpitaux contribuera à réduire la surcharge de l'établissement de Hanoï.
Prêt Nhu
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