Le ministère de l'Industrie et du Commerce a de nombreuses violations

Dans l'après-midi du 4 janvier, l'Inspection gouvernementale a annoncé la conclusion de l'inspection pétrolière, qui a souligné de nombreuses violations de la part du ministère de l'Industrie et du Commerce et d'un certain nombre d'entreprises clés dans la gestion et le commerce de ce produit.

Français Concernant la délivrance de licences commerciales pour l'exportation et l'importation de pétrole et de certificats d'éligibilité à l'activité de distributeur de pétrole (TNPP), selon les conclusions de l'inspection, du 1er janvier 2017 au 30 juin 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a délivré 37 licences commerciales pour l'exportation et l'importation de pétrole (sans compter 4 licences délivrées à des négociants clés en pétrole approvisionnant les activités aéronautiques) et délivré 347 certificats d'éligibilité à l'activité de distributeur. En vertu des dispositions de l'article 7, clause 3, et de l'article 13, clause 2, du décret n° 83, les conditions d'octroi de licences et de certificats pour les entrepôts et réservoirs de pétrole « ... loués à des négociants en services pétroliers pour cinq (5) ans ou plus... ».

L'autorisation de louer des entrepôts et des réservoirs pour le stockage du pétrole comme condition d'octroi de licences et de certificats comme ci-dessus n'a pas encouragé les principaux négociants en pétrole à investir dans le développement d'entrepôts de stockage de pétrole, ce qui a entraîné des difficultés à satisfaire aux exigences des entrepôts de stockage de pétrole commerciaux comme prescrit ;

Les grossistes et les distributeurs de pétrole louent principalement des entrepôts et des réservoirs de pétrole pour faciliter la délivrance de licences et de certificats.

De nombreux négociants et distributeurs de pétrole signent des contrats de location d'entrepôts et de réservoirs pour le pétrole, uniquement de manière saisonnière et en fonction de la consommation réelle, afin de réduire les coûts. C'est l'une des raisons pour lesquelles le ministère de l'Industrie et du Commerce, les négociants et distributeurs de pétrole enfreignent les conditions d'octroi et d'application des licences.

Lors de l'inspection des conditions après l'octroi de la licence d'exportation et d'importation de pétrole et du certificat d'éligibilité pour agir en tant que distributeur de pétrole, la conclusion a été que du 1er janvier 2017 au 30 juin 2022, après l'octroi de la licence, de nombreux négociants en pétrole au cours de leurs activités commerciales pétrolières n'ont pas assuré le système de distribution de pétrole comme prescrit dans la clause 5 de l'article 7 du décret n° 83 ; de nombreux contrats de location d'entrepôts et de réservoirs de pétrole n'ont pas généré d'expéditions ou de liquidation de contrats, affectant l'approvisionnement en pétrole du marché.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a manqué d'inspection, de supervision et de gestion laxiste, et n'a pas réussi à détecter rapidement les violations dans le maintien des conditions des entrepôts, des réservoirs et des systèmes de distribution d'essence... pour les traiter conformément aux réglementations de la clause 6, article 8 et de la clause 6, article 14 du décret n° 83.

En décembre 2022, le ministère de l’Industrie et du Commerce a également annoncé la conclusion de l’inspection pétrolière.

Selon les conclusions de l'inspection du ministère de l'Industrie et du Commerce, certains négociants importants ont signalé, durant la période d'inspection, des installations de stockage de pétrole non conformes à la réalité. En particulier, certains négociants ont loué, sur une courte période, des entrepôts dont la capacité n'était pas conforme à la réglementation.

Certains dépôts pétroliers de certains négociants clés n'ont pas pleinement mis en œuvre les réglementations telles que la non-soumission des plans d'intervention en cas de déversement de pétrole aux comités populaires provinciaux et municipaux pour approbation ; et l'évaluation des plans d'intervention en cas de déversement de pétrole conformément aux réglementations de l'article 7 de la clause 6 du Règlement sur les activités d'intervention en cas de déversement de pétrole.

En ce qui concerne le système de distribution du pétrole, la conclusion de l'inspection a indiqué qu'à certains moments, certains commerçants clés n'ont pas assuré le système de distribution conformément aux dispositions du décret n° 83 et du décret 95 (modifiant le décret 83) sur le commerce du pétrole.

Certains commerçants ont commis des infractions administratives en « ne respectant pas les conditions du système de distribution d'essence telles que prescrites » en 2021.

Certains commerçants clés ont modifié le nombre d'agents et de franchisés, mais n'ont pas pleinement mis en œuvre le régime de déclaration et d'enregistrement, et n'ont pas enregistré l'ajustement du système de distribution auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce conformément aux dispositions de la circulaire n° 38 de ce ministère.

En conséquence, certaines entreprises ont commis des infractions administratives : « Ne pas enregistrer le système de distribution auprès de l'agence de gestion compétente de l'État comme prescrit ».

Source