En tant que nouvelle source de revenus pour protéger l'environnement, la taxe sur les émissions devrait aider le budget à gagner 1 200 milliards de VND supplémentaires par an, selon le ministère des Finances .
Le projet de décret réglementant les taxes de protection de l'environnement pour les émissions est en cours de consultation par le ministère des Finances auprès des ministères, des branches, des localités et des entreprises.
Cette agence a déclaré qu'avec le développement économique , la qualité de l'air dans les grandes villes, les zones industrielles et les villages artisanaux du Vietnam se dégrade de plus en plus, affectant gravement la santé publique, endommageant l'économie et menaçant l'environnement.
L’une des causes de cette situation est les émissions de gaz d’échappement des installations et des véhicules.
Le Vietnam compte actuellement environ 5,1 millions de voitures et un grand nombre de motos en circulation ; des dizaines de complexes, comprenant de nombreux projets, des installations de production de bauxite, des usines sidérurgiques, des raffineries pétrochimiques et des centrales électriques sont en activité. De plus, on compte près de 120 000 installations de production industrielle, dont 138 unités sont gravement polluantes, et environ 110 000 entreprises de construction. Ces installations génèrent d'importantes quantités d'émissions industrielles et de poussières, affectant négativement l'environnement.
Selon le ministère des Finances, la plupart des organisations et des particuliers qui rejettent des déchets polluant l'air ne sont pas pleinement conscients de leurs responsabilités. Il est donc nécessaire d'élaborer un décret sur les redevances environnementales liées aux émissions.
S'agissant d'une nouvelle politique, pour disposer d'une base de calcul de la redevance, la source des déchets assujettis doit déterminer le volume de polluants. Pour l'instant, le ministère propose que le gouvernement stipule uniquement que les unités de production de fer et d'acier, de métallurgie, de coke, de produits chimiques inorganiques de base, d'engrais inorganiques et de composés azotés, de raffinage pétrochimique, d'énergie thermique et de ciment doivent s'acquitter de cette redevance.
D'après les enquêtes et le travail effectué auprès des localités, le ministère des Finances estime que, pour des raisons de commodité et pour éviter d'autres coûts, le niveau de la redevance et l'unité de collecte devraient être similaires à la redevance sur les eaux usées industrielles (réglementée par le décret 53).
En conséquence, la redevance est construite en deux parties : une redevance fixe perçue pour toutes les installations rejetant des émissions, afin de garantir le coût du traitement des substances autres que les quatre substances (poussières totales, NOx, SOx, CO). Et une redevance variable supplémentaire perçue pour les installations qui doivent surveiller les émissions (perçue pour les quatre substances : poussières totales, NOx, SOx, CO).
La redevance fixe s'élève à 3 millions de VND par an, réglementée annuellement, et peut également être payée trimestriellement. Pour la redevance variable, sur proposition du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Finances a proposé un montant d'environ 500 à 800 VND par tonne d'émissions. L'organisme de perception de la redevance est le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Concernant l'impact budgétaire, le ministère des Finances a calculé que, si ces nouvelles recettes étaient mises en œuvre, elles permettraient d'augmenter les recettes de 1 200 milliards de VND par an. Ce montant contribuerait à lutter contre la pollution atmosphérique dans la localité où se situe la source d'émission.
Duc Minh
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