Le ministre Nguyen Chi Dung a partagé l'expérience chinoise en matière de création d'entreprises publiques pour réaliser des projets d'investissement public, puis de transfert des droits d'exploitation au secteur privé.
Forte décentralisation vers les localités
Le matin du 6 novembre, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a expliqué et clarifié un certain nombre d'opinions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'investissement public (amendé).
Concernant la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, M. Dung a cité l’expérience de la Chine, où une province chinoise a construit 2 000 km d’autoroute en trois ans.
« J'ai demandé à un ministre pourquoi cela a été fait si rapidement, pourquoi la Chine a pu faire autant, pourquoi c'était si bon marché ? », a déclaré M. Dung.
Vidéo : Le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a expliqué et clarifié un certain nombre d'opinions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'investissement public (amendé).
M. Dung a déclaré qu'ils avaient répondu à trois questions. Premièrement, osaient-ils emprunter ? Deuxièmement, la décentralisation locale était-elle forte ? Troisièmement, il fallait créer des entreprises publiques pour réaliser des projets d'investissement public, puis transférer les droits d'exploitation au secteur privé, récupérer les capitaux et continuer à exploiter les capitaux privés et publics pour d'autres activités.
« Si nous suivons la réglementation, le processus sera très lent et ne répondra pas aux exigences. Nous devons décentraliser davantage. C'est l'esprit commun du Comité central du Parti, de l' Assemblée nationale et du gouvernement actuellement », a souligné M. Dung.
Selon le ministre de la Planification et de l'Investissement, le gouvernement central, l'Assemblée nationale et le gouvernement se concentrent sur le rôle de contrôle, de création et de renforcement des institutions environnementales et sur la clarification des responsabilités, ce qui se traduit par une réduction et une simplification des procédures administratives, une réduction des demandes et des dons, une réduction des « vos droits, mes droits », une réduction des pressions et des évitements.
Concernant l'expansion des projets nationaux clés, selon M. Dung, le critère national clé établi en 1997 était de 17 000 milliards de dôngs et n'a pas été révisé depuis 27 ans. Parallèlement, la taille de notre économie a été multipliée par dix par rapport à 2000 et par deux,5 par rapport à 2013.
Selon lui, si l'échelle d'un projet national important est maintenue à 20 000 milliards de VND comme l'ont mentionné certains délégués, cela peut être approprié à l'heure actuelle, mais peut ne plus l'être dans quelques années.
« Pour garantir la stabilité, il convient de demander à l'Assemblée nationale de maintenir le niveau de 30 000 milliards de dongs. Cela correspond à la réalité, en renforçant la décentralisation vers les échelons inférieurs, vers le gouvernement ou les localités, et en permettant à l'Assemblée nationale de se concentrer sur la prise de décisions politiques majeures pour le pays », a déclaré M. Dung.
Ministre de la Planification et de l’Investissement Nguyen Chi Dung.
« L'ouverture doit être gérable et non généralisée, source de gaspillage »
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, on estime qu'il y aura 40 projets de plus de 10 000 milliards de VND et 30 projets de plus de 30 000 milliards de VND. 30 projets de plus de 30 000 milliards de VND au cours d'une législature de l'Assemblée nationale, c'est déjà important et nombreux, mais si ce chiffre est réduit à 20 000 milliards de VND, ce nombre augmentera encore davantage.
Concernant la question de la séparation des terres, selon M. Dung, c'est une affaire très difficile et ce sera également un pas en avant.
Selon lui, auparavant, il n'y avait que deux étapes : la préparation de l'investissement et la mise en œuvre du projet. Désormais, le processus est divisé en trois étapes : la préparation de l'investissement, la préparation du projet et la mise en œuvre du projet. Ainsi, la phase de déblaiement du site fait partie de la préparation du projet.
« En séparant les trois étapes, nous saurons où se situe la cause et qui en est responsable. Ainsi, nous séparerons la dépollution du site et la traiterons en premier, parallèlement aux procédures d'investissement. Une fois les procédures d'investissement terminées, elles pourront être mises en œuvre immédiatement, au lieu de devoir prendre la décision d'investissement avant la dépollution du site. Il s'agit d'une réforme majeure », a déclaré M. Dung.
Le ministre de la Planification et de l'Investissement a également convenu avec les délégués que les réglementations strictes doivent être dans un esprit de flexibilité et d'ouverture, mais doivent être gérables et contrôlables, et non généralisées, conduisant à « telle conséquence », « telle conséquence », perte et gaspillage.
Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm
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