Il s’agit d’une étape décisive, d’une exigence inévitable pour innover le système politique selon la politique du Parti, mais elle est difficile, sensible et exige une grande unité de perception et d’action.
1. Dans la conclusion n° 50-KL/TU du 28 mars 2023 sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TU du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente », le Politburo a reconnu que les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18 ont contribué à surmonter un certain nombre de limitations dans l'efficacité et l'efficience de l'appareil, à perfectionner le modèle global du système politique, à créer une base pour une mise en œuvre efficace continue.
Cependant, la conscience et la responsabilité de certains comités et organisations du Parti, des collectifs de direction et des responsables d'agences, d'unités, d'organisations et de localités sont incomplètes et incomplètes. Leur détermination à mettre en œuvre leur action est faible et reste mécanique, sans lien avec l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience des opérations. L'organisation de l'appareil organisationnel n'est pas liée à la rationalisation des salaires et à la restructuration, ni à l'amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, ni à l'attraction des talents. Les fonctions et les tâches de certaines agences et organisations sont encore dupliquées, se chevauchent et sont inadaptées, ce qui réduit l'efficacité et l'efficience des opérations.
À Hanoï, le Comité d'organisation du Comité du Parti vient de mener des recherches et des enquêtes auprès de 15 unités (dont 10 départements) en trois mois afin de disposer de bases scientifiques suffisantes pour évaluer les ressources humaines et l'appareil d'État et proposer des solutions d'aménagement et d'organisation. Les résultats révèlent cinq groupes de limitations. De manière générale, l'organisation des départements reste complexe, avec de nombreux niveaux intermédiaires et de nombreux points focaux. Le nombre de cadres, d'employés et d'ouvriers est important et sa rationalisation est lente. Certaines unités n'ont pas fourni de conseils opportuns sur la révision, l'organisation et le perfectionnement des fonctions, des tâches et des pouvoirs conformément aux circulaires des ministères spécialisés et autres documents pertinents. Les fonctions, les tâches, les pouvoirs et l'organisation de l'appareil d'État au sein des départements et des services, ainsi que les relations de travail entre les départements et les services, les services spécialisés, les services et les unités de service public relevant de chaque agence, sont flous, se chevauchent et sont irréalisables.
Français Cette pratique est tout à fait conforme aux exigences et aux tâches que le Politburo a ordonnées dans la Conclusion n° 50. C'est-à-dire qu'il est nécessaire de continuer à améliorer l'organisation interne des agences, unités et organisations dans une direction rationalisée ; de revoir, de compléter et de perfectionner les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les relations de travail de chaque agence et organisation pour garantir de surmonter la situation de chevauchement, de duplication ou d'omission de fonctions et de tâches entre les agences et organisations du système politique... Compléter la liste des postes ainsi que le cadre de compétences et les descriptions de poste du système politique comme base pour déterminer le personnel de chaque agence et unité conformément aux fonctions, tâches et pratiques, associées à une évaluation de fond et à une classification précise des fonctionnaires et des employés publics.
2. Pour mener à bien cette tâche, les comités du Parti, les organisations du Parti, les cadres et les membres de chaque service et unité doivent clairement identifier cette mission politique importante et incontournable. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons améliorer l'efficacité et l'efficience de nos opérations, renforcer le professionnalisme et améliorer la qualité du service rendu à la population. C'est également la base d'une nouvelle étape dans la réforme des salaires et l'augmentation des revenus des cadres, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs ; et c'est une solution fondamentale pour prévenir et combattre la corruption et les comportements négatifs.
Le Comité du Parti de Hanoï prendra des mesures rigoureuses pour garantir une forte unité de perception et d'action, en premier lieu au sein du Comité permanent et du Comité exécutif du Parti. L'objectif est de créer une percée dans la réflexion, d'abord en interne, puis de « communiquer » et de la diffuser à l'ensemble du système politique, conformément à l'esprit souligné par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong : « Soutien d'abord, soutien ensuite », « Un appel, une réponse », « Unanimité de haut en bas », « Cohérence à tous les niveaux ».
Dans ce processus, les départements et les services doivent, plus que quiconque, faire preuve d'initiative, de détermination et de détermination dans l'auto-analyse et la proposition de solutions. Car nul ne comprend mieux la nature et la réalité de l'appareil, du peuple, ainsi que les pensées et les aspirations du personnel, des fonctionnaires et des agents publics que le Comité du Parti, la direction, et en particulier le chef de chaque unité.
Chaque agence et unité doit se concentrer sur un travail efficace de propagande et de mobilisation, et expliquer en détail les politiques du gouvernement central et des villes concernées… afin de garantir une forte unité de sensibilisation et d'action au sein de la collectivité et auprès de chaque individu. Parallèlement, il est nécessaire de communiquer largement afin que l'opinion publique comprenne et soutienne.
Lors de la recherche et de la proposition, un principe de base à suivre est que tout le contenu des domaines assignés, de la ville à la base, doit être géré de manière synchrone, cohérente et dans l'ensemble du point focal, en évitant les chevauchements, les duplications ou les omissions de tâches, conformément à la réglementation en vigueur et adapté aux conditions pratiques de la ville.
Il est tout aussi important que le processus d'organisation et de mise en place soit conforme aux directives du Parti et aux lois de l'État, qu'il mette en œuvre correctement le régime et les politiques, qu'il garantisse les droits et intérêts légitimes des cadres, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs, et qu'il témoigne de l'humanité du Capital. Il ne faut absolument pas organiser mécaniquement, mais privilégier l'efficacité comme objectif ultime.
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