Cette approche est considérée comme nouvelle en matière de gouvernance urbaine, plaçant les citoyens au centre et faisant de la qualité de vie l'objectif du développement.
Des données pour écouter le peuple.
Le Comité populaire de l'arrondissement de Thu Duc, en collaboration avec l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, vient d'annoncer les critères définissant un « arrondissement de Thu Duc heureux » et les résultats de la première enquête menée en 2026.
L'enquête a été menée auprès de 6 000 personnes, reflétant fidèlement la diversité de la population du quartier de Thu Duc, avec ses nombreux groupes socioprofessionnels, tranches d'âge et conditions de vie variées. Les critères ont été élaborés à partir de mars 2026, en s'appuyant sur des modèles de mesure du bonheur nationaux et internationaux et en combinant des enquêtes de terrain, des séminaires professionnels et les retours d'information des habitants de 52 quartiers. Après plusieurs révisions, les critères officiels s'articulent autour de trois dimensions : matérielle, spirituelle et cognitive. Ils comprennent 10 critères et 50 indicateurs de mesure spécifiques, reflétant au plus près le quotidien des habitants.
Les résultats de l'enquête montrent que l'aspect cognitif a obtenu le score moyen le plus élevé, soit environ 7,4 points. Ce groupe d'indicateurs reflète également l'optimisme, l'attachement et la confiance des habitants. L'aspect émotionnel a obtenu un score d'environ 7,2 points, témoignant d'un sentiment de soutien, de liens de voisinage, d'une attitude positive face à la vie et d'un niveau de satisfaction quant à leur quotidien.
Par ailleurs, l'aspect matériel a obtenu un score d'environ 7 points, le plus bas des trois groupes de critères. Les problèmes les plus fréquemment soulevés par les résidents concernaient la pression du coût de la vie, les embouteillages, les inondations, la pollution sonore, le manque d'espaces verts, la pression au travail et le manque de temps libre.
Il est à noter que 71,9 % des participants se sont déclarés « heureux » ou « très heureux », et environ 26 % ont même attribué la note maximale de 10/10. Les groupes « moins heureux » et « très peu heureux » ne représentaient qu'environ 2 %. Selon M. Pham Binh An, directeur adjoint de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, organisme ayant collaboré avec les autorités locales pour l'accès aux méthodes de recherche et l'élaboration des critères du « quartier de Thu Duc heureux », cette initiative revêt une importance particulière car elle concrétise pour la première fois une approche de la gouvernance locale centrée sur les citoyens.
Il a soutenu que les critères de bonheur constituent un reflet fidèle du niveau de satisfaction des citoyens vis-à-vis des politiques publiques et de la qualité de la gouvernance locale. « Il s'agit d'une approche novatrice de la gouvernance locale, qui passe d'une gestion purement administrative à une gouvernance centrée sur les citoyens. Ces critères reflètent le véritable ressenti des citoyens quant à leur vie, leur cadre de vie et les politiques publiques », a déclaré M. An.
Contrairement à d'autres prix axés sur les infrastructures, les critères de bonheur s'intéressent au ressenti concret des individus. Selon M. Pham Binh An, le processus d'élaboration a rencontré de nombreuses difficultés car le concept de « bonheur » est très abstrait et difficile à quantifier, et les citadins appartiennent à des classes sociales très diverses. L'équipe de recherche a donc dû consulter plusieurs modèles internationaux et adapter le langage du questionnaire afin que les participants puissent facilement comprendre et exprimer précisément leurs sentiments.
Il a également souligné que la plus grande importance de ces critères ne réside pas dans le classement ou l'attribution de titres de « bonheur », mais dans l'aide apportée au gouvernement pour identifier les problèmes existants afin d'ajuster les politiques et d'améliorer progressivement la qualité de vie de la population.
Cela pourrait devenir un modèle.
Commentant les critères, le Dr Nguyen Thi Hau, ancienne directrice adjointe de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, a qualifié l'enquête « Quartier heureux de Thu Duc » d'expérience très remarquable dans le contexte des villes vietnamiennes confrontées à l'obligation de transformer leur modèle de développement de « villes en croissance » en « villes vivables ».
Selon le Dr Hau, l'intégration de facteurs tels que le bonheur perçu, la confiance sociale, la vie spirituelle et l'engagement communautaire dans les évaluations du développement local témoigne d'une approche progressiste et humaine, en phase avec les tendances modernes de la gouvernance urbaine. Toutefois, pour que ces critères deviennent un outil précieux de recherche et de gouvernance à long terme, des améliorations sont nécessaires en matière de méthodologie d'enquête, de représentativité des données et d'interprétation des résultats. « Il est essentiel de préserver l'objectivité et la pertinence sociale de l'enquête, en évitant de transformer le "bonheur" en un simple indicateur de propagande ou en une compétition de façade », a souligné le Dr Hau.
La docteure Nguyen Thi Kim Lien, directrice du département du développement culturel de l'Académie politique régionale II, estime que la valeur de cet indice dépasse le simple cadre des statistiques et qu'il constitue un outil opérationnel essentiel pour les autorités locales. « Grâce aux résultats de l'enquête, le gouvernement peut identifier les quartiers les moins bien classés afin d'y concentrer les ressources, cibler les populations vulnérables pour mettre en place des politiques sociales adaptées et suivre l'efficacité de chaque mesure prise d'une année sur l'autre », a déclaré la docteure Lien. L'enquête a également recueilli de nombreuses suggestions directes des habitants, telles que la numérisation de la gestion des inondations, la mise en place d'une application de signalement bidirectionnel, un dispositif d'intervention rapide sous 24 à 48 heures et l'utilisation des locaux administratifs excédentaires pour aménager des parcs et des espaces verts.
D'après de nombreux experts, il s'agit d'une source de données très précieuse pour la planification des politiques publiques, que les méthodes statistiques traditionnelles peinent à obtenir. Ces experts estiment que le modèle du « quartier de Thu Duc heureux » pourrait être reproduit dans de nombreux autres quartiers de Hô Chi Minh-Ville. La docteure Nguyen Thi Kim Lien considère que ce projet remplit les critères pour devenir un modèle à l'échelle locale, car son cadre méthodologique est relativement complet, son processus de mise en œuvre est transposable et ses coûts de mise en œuvre ne sont pas excessifs.
Les enquêtes menées via la communauté Zalo et les codes QR facilitent une mise en œuvre rapide, permettent des économies de ressources et s'inscrivent dans les tendances actuelles de la transformation numérique. Thu Duc, en particulier, présente une structure démographique diversifiée, une forte densité d'urbanisation et a récemment fusionné avec plusieurs anciens arrondissements, ce qui en fait presque une « miniature d'Hô Chi Minh-Ville ». Si le modèle s'avère efficace à Thu Duc, son adaptabilité à d'autres régions est très probable.
M. Mai Huu Quyet, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Thu Duc, a déclaré que les 6 000 réponses au sondage reflétaient les opinions, les attentes et les réflexions des citoyens transmises au gouvernement. « Je suis profondément touché de constater que, grâce au réseau communautaire Zalo et aux codes QR, 6 000 personnes issues de 52 quartiers ont partagé leurs expériences avec une grande sincérité », a-t-il affirmé.
Selon M. Quyet, le fait que 71,9 % des habitants se soient déclarés heureux ou très heureux est un signe encourageant, témoignant de l'optimisme et de la confiance des habitants du quartier. Toutefois, le responsable du quartier a également reconnu que de nombreuses difficultés persistent, telles que les problèmes de circulation, les inondations, la pollution sonore, le manque d'espaces verts et le coût de la vie élevé.
Dans les prochains mois, le quartier de Thu Duc poursuivra sa transformation numérique, développera les canaux de collecte de commentaires via Zalo et les réseaux sociaux, et réduira le délai de traitement des problèmes urbains à 24-48 heures. La localité ambitionne également de mettre en œuvre le modèle « 5 en 1 », permettant aux habitants d'accéder aux services essentiels tels que la santé, l'éducation , l'emploi, les loisirs et la création artistique dans un rayon de 10 à 15 minutes.
Bien que de nombreux points restent à améliorer, notamment l'élargissement du champ de l'enquête aux personnes âgées et aux locataires, ainsi que l'intégration de données démographiques plus détaillées, le modèle « Happy Thu Duc Ward » a ouvert la voie à une nouvelle approche de la gouvernance urbaine. Plus important encore, ce modèle démontre que le développement urbain ne se résume pas au nombre de bâtiments construits ou à l'atteinte d'objectifs de croissance, mais vise avant tout à répondre à la question : les habitants se sentent-ils réellement mieux, plus en sécurité et plus heureux ?
Source : https://baovanhoa.vn/doi-song/buoc-thu-nghiem-tien-bo-va-nhan-van-231315.html
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