Est-il possible d'interdire aux enfants de moins de 10 ans de s'asseoir sur le siège avant d'une voiture ?

Le ministère de la Sécurité publique élabore actuellement la loi sur la sécurité et l'ordre routiers. Cette loi est partiellement distincte de la loi de 2008 sur la circulation routière, actuellement en vigueur.

Dans l'article 9 du projet de règlement sur les règles générales, le ministère de la Sécurité publique propose d'interdire aux enfants de moins de 10 ans ou mesurant moins de 1,35 m de s'asseoir sur le siège avant d'une voiture, et les enfants de moins de 4 ans doivent être transportés dans des sièges conçus pour les enfants (sauf dans les véhicules de transport de passagers).

Ce contenu est totalement nouveau par rapport au Code de la route de 2008, car il n'existe actuellement aucune réglementation obligatoire concernant l'âge, la taille et la position assise des enfants dans les voitures.

Il est considéré plus sûr pour les enfants de s'asseoir sur la banquette arrière d'une voiture.

Expériences de recherche provenant de nombreux pays

Le colonel Nguyen Quang Nhat, chef du département des enquêtes sur les accidents de la route et de la diffusion des informations (police routière, ministère de la Sécurité publique), a déclaré que cette proposition faisait suite à des recherches menées par le ministère de la Sécurité publique et à la consultation d'expériences provenant de nombreux pays . « Certains pays appliquent même un âge limite plus élevé », a-t-il précisé.

D'après le colonel japonais, les enfants sont souvent hyperactifs, incapables de se protéger eux-mêmes et peuvent distraire le conducteur. De plus, les équipements de sécurité automobile (ceintures de sécurité, airbags, etc.) sont conçus pour des personnes de taille appropriée ; par conséquent, si l'enfant est trop jeune, ils seront inefficaces.

Face à cette situation, le ministère de la Sécurité publique a proposé de limiter l'âge et la taille des enfants pouvant s'asseoir à l'avant d'une voiture, et a rendu obligatoire l'utilisation de sièges auto pour enfants. En revanche, la loi ne s'applique pas aux déplacements en transports en commun, les enfants étant accompagnés de leurs parents ou tuteurs et sous leur protection.

Reconnaissant la nécessité d'édicter une réglementation concernant les enfants assis dans les voitures pendant la circulation, l'Association vietnamienne pour la protection des droits de l'enfant a même proposé de relever de 10 à 12 ans l'âge auquel les enfants ne sont pas autorisés à s'asseoir sur le siège avant, et de 4 à 6 ans l'âge auquel les enfants doivent être équipés d'un siège spécialisé.

S'appuyant sur des études internationales, l'Association vietnamienne pour la protection des droits de l'enfant a indiqué qu'en cas de collision, les airbags automobiles peuvent se déployer à une vitesse de 300 km/h. Si le corps d'un adulte peut résister à un tel impact, les jeunes enfants sont particulièrement vulnérables en raison de la fragilité de leur dos et de leur cou. De plus, leur structure biologique, notamment leur tête plus proéminente que leur corps, les rend plus vulnérables que les adultes et les expose à des risques de blessures lors du déploiement de l'airbag, car leur posture peut être incorrecte.

De même, les ceintures de sécurité sont très efficaces pour réduire les blessures en cas de collision. Cependant, elles ne sont réellement efficaces que pour les personnes mesurant 1,48 m ou plus. Si l'enfant est plus petit, la ceinture ne le retiendra pas correctement ; non seulement ce ne sera pas sûr, mais cela risque également de le blesser.

Par ailleurs, le professeur agrégé, Dr Pham Viet Cuong (Centre de recherche sur les politiques et la prévention des blessures, Université de santé publique) a cité les recherches menées par son unité de 2021 à aujourd'hui, montrant que jusqu'à 22,8 % des voitures transportent des enfants seuls sur le siège avant ; 19,2 % des voitures transportent des enfants sur le siège avant avec des adultes ; et surtout, seulement 1,3 % des voitures utilisent des dispositifs de sécurité pour enfants.

Cette situation est très dangereuse en cas d'accident. Par conséquent, M. Cuong estime qu'il est nécessaire de renforcer la réglementation par rapport au projet du ministère de la Sécurité publique, en interdisant aux enfants mesurant moins de 1,35 m ou âgés de moins de 12 ans de s'asseoir à l'avant et en exigeant l'utilisation de dispositifs de sécurité pour enfants.

Est-il difficile de punir ?

Bien qu'il soutienne la proposition en principe, M. Bui Danh Lien, vice-président de l'Association des transports de Hanoï, s'est dit préoccupé par la faisabilité pratique de la proposition du ministère de la Sécurité publique.

Premièrement, compte tenu du contexte socio-économique actuel, tout le monde n'a pas les moyens financiers d'acheter immédiatement un équipement de sécurité pour les enfants voyageant en voiture. De plus, malgré la sensibilisation actuelle à la loi en général et à la sécurité routière en particulier, notamment dans les zones reculées, la population respectera-t-elle réellement les règles ?

Deuxièmement, les autorités rencontrent-elles des difficultés pour contrôler et traiter les infractions ? En effet, déterminer l’âge des enfants n’est pas toujours chose aisée, notamment si les parents ne présentent pas leurs papiers d’identité. De même, comment mesurer la taille d’un enfant ? Si l’on utilise une règle, la mesure sera-t-elle précise ?

Au vu de cette analyse, M. Lien a affirmé que la proposition du ministère de la Sécurité publique est très humaine et progressiste, mais qu'elle ne se prête pas nécessairement à une application immédiate. Il a indiqué qu'il convient d'intensifier les efforts de sensibilisation du public avant d'appliquer la réglementation, lorsque les conditions socio-économiques et de conformité seront réunies. Ainsi, la réglementation sera plus réalisable et efficace.

D'un autre point de vue, Mme Ha Thi Phuong (résidant à Hanoï) a accueilli favorablement la proposition telle qu'elle figurait dans le projet. Elle a toutefois suggéré d'établir une réglementation spécifique concernant les exigences techniques, les types, les méthodes d'installation, etc., des chaises destinées aux enfants. Actuellement, de nombreux modèles de chaises sont commercialisés, avec des différences de prix, de design et de qualité. Sans réglementation précise, leur utilisation correcte risque d'être difficile.

Le plus important, c'est la prise de conscience des parents eux-mêmes. Ils doivent être conscients de l'importance de protéger la santé et la sécurité de leurs enfants. C'est l'objectif ultime de cette réglementation.

Colonel Nguyen Quang Nhat

Concernant la difficulté à sanctionner les infractions, le colonel Nguyen Quang Nhat a affirmé que, dès lors que la loi le prévoit, la police routière dispose des moyens professionnels nécessaires pour effectuer les contrôles et les procédures. Il a rappelé que l'obligation du port du casque pour les enfants de plus de 6 ans avait également suscité des interrogations quant à la détermination de l'âge à partir duquel une sanction est appliquée ; en réalité, les autorités peuvent toujours effectuer les contrôles et les procédures de manière classique.

La police routière appliquera également la réglementation relative à l'âge et à la taille des enfants pouvant voyager en voiture. « Le plus important, c'est la sensibilisation des parents. Ils doivent être conscients de l'importance de protéger la santé et la sécurité de leurs enfants. C'est l'objectif principal de cette réglementation », a souligné le colonel Nhat.

De nombreux pays postulent

Aux États-Unis, la réglementation relative aux sièges auto est établie par chaque État, mais tous imposent des restrictions d'âge, de taille et de poids pour chaque position et type de siège. Certains États interdisent aux enfants de moins de 8 ans de s'asseoir à côté du conducteur, tandis que d'autres l'autorisent jusqu'à 12 ans.

Au Royaume-Uni, l'utilisation d'un siège auto est obligatoire pour les enfants de moins de 12 ans ou mesurant moins de 1,35 m, selon la première éventualité. Le siège auto utilisé doit être homologué UE et autorisé pour une utilisation au Royaume-Uni.

Au Chili, il est interdit aux enfants de moins de 12 ans de voyager à l'avant des voitures, fourgonnettes, camions et véhicules similaires. Les enfants de moins de 9 ans ou mesurant moins de 1,35 m doivent obligatoirement être installés dans un siège auto.

Lien source: https://thanhnien.vn/cam-tre-duoi-10-tuoi-ngoi-ghe-truoc-o-to-co-kha-thi-185231112232307269.htm