Seules les réglementations interdisent le commerce des trésors nationaux
Conformément à la réglementation et pour assurer le respect de la loi sur les entreprises et de la loi sur l'investissement, afin d'encourager l'achat et la vente de reliques, d'antiquités et de trésors nationaux dans le pays afin d'augmenter la valeur du patrimoine culturel, le ministère de la Culture, des Sports et Le tourisme a déclaré que le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) vise à stipuler que les reliques et les antiquités appartenant à la propriété commune et à la propriété privée peuvent être transférées par vente civile, échange, donation, héritage et faire des affaires dans le pays conformément aux dispositions de la loi ; Les trésors nationaux appartiennent à la propriété commune, la propriété privée pouvant être transférée par le biais d'achats civils, d'échanges, de dons et d'héritages à l'intérieur du pays. Ainsi, le projet de loi prévoit uniquement l'interdiction du commerce des trésors nationaux et l'interdiction de l'exportation de reliques et d'antiquités, garantissant ainsi le respect des dispositions de la loi sur l'investissement et de la loi sur les entreprises.
La réglementation interdisant le commerce et la vente des trésors nationaux, option proposée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, a été approuvée par de nombreux experts, collectionneurs et propriétaires de nombreux musées privés possédant des trésors nationaux (photo de deux trésors nationaux). famille : sceau de jade Dai Nam, destin éternel transmis au pays et tambour en bronze Hoang Ha)
Concernant la réglementation interdisant le commerce et le commerce des trésors nationaux, l'option proposée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est acceptée par de nombreux experts, collectionneurs et propriétaires de nombreux musées privés possédant des trésors nationaux.
Selon le Département du patrimoine culturel, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé deux options. L'option 2 stipule que « les trésors nationaux relevant de la propriété commune et de la propriété privée ne peuvent être transférés, échangés, donnés ou hérités que dans le pays conformément aux dispositions de la loi et ne peuvent être échangés » au point c, clause 1, article 1, projet 40 de la loi. sur le patrimoine culturel (modifié) ; Ajout du contenu des « Activités d'achat et de vente de trésors nationaux » aux dispositions sur les secteurs d'activité et d'investissement interdits de la loi sur l'investissement n° 4/61/QH2020. Parallèlement, modifier et compléter l'Annexe IV de la Loi sur les investissements.
L'avantage de ce plan est d'assurer la cohérence avec les dispositions « Nul ne peut être illégalement restreint ou privé de droits de propriété ou d'autres droits de propriété » et avec la disposition « Le droit de disposer d'un bien n'est limité que » dans les cas prévus par la loi. " à l'alinéa 1, l'article 163, l'alinéa 1, à l'article 196 du Code civil ; Contribuer à prévenir les risques de perte, de destruction ou de commerce illégal des trésors nationaux ; Prévenir le risque de profiter du titre de trésor national à des fins personnelles ; contribue à garantir que le patrimoine culturel est préservé et transmis aux générations actuelles et futures. L’inconvénient de l’option 1 est qu’elle limite le droit de décision du propriétaire du trésor national.
L'option 2 maintient les dispositions de l'actuelle loi sur le patrimoine culturel autorisant l'achat et la vente de trésors nationaux qui n'appartiennent pas à l'ensemble du peuple et l'annexe IV de la loi sur l'investissement n° 61/2020/QH14.
L’avantage est que cela ne limite pas le droit de décision du propriétaire du trésor national. L'inconvénient est que cela limite le droit du propriétaire de disposer des trésors nationaux relevant de la propriété commune et de la propriété privée du propriétaire.
Parmi les 02 options ci-dessus, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé de choisir l'option 1 à inclure dans le projet de loi, notamment à l'article 99. Modifiant et complétant un certain nombre d'articles d'autres lois connexes, aux points a et c , Clause 2 : « a) Ajouter les points i et k après le point h, Clause 1, Article 6 comme suit : (i) Commerce de trésors nationaux.
(k) Activité d’exportation de reliques et d’antiquités »
(c) Modifier et compléter les industries et professions n° 201 et 202 de l'Annexe IV. Liste des industries et professions d'investissement et commerciales conditionnelles comme suit : (201) Commerce de reliques et d'antiquités ; (202) Importation de biens culturels sous gestion spécialisée du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.
Interdiction d'exportation de reliques et d'antiquités
Concernant la réglementation interdisant l'exportation de reliques et d'antiquités, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé deux options. L'option 2 incluse dans le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) stipule que « les reliques et antiquités de propriété commune ou privée ne peuvent être transférées, échangées, données, héritées et commercialisées dans le pays que conformément aux dispositions de la loi » ; Dans le même temps, modifier et compléter la loi sur l'investissement et l'annexe IV de la loi sur l'investissement. L'avantage du plan est d'assurer la cohérence avec les dispositions « Nul ne peut être illégalement restreint ou privé de droits de propriété ou d'autres droits de propriété » et la disposition « Le droit de disposer n'est limité que dans les cas prévus par la loi » de l'article 1. , article 1, alinéa 163, article 1 du Code civil ; conformément aux conventions internationales sur le patrimoine culturel dont le Vietnam est membre ; Prévenir le risque de vol, de fouille illégale de reliques et d'antiquités et de perte des trésors du patrimoine culturel national à l'étranger. L'inconvénient de ce plan est qu'il limite les droits des propriétaires de reliques et d'antiquités.
L'option 2, conserve les dispositions de la loi actuelle sur le patrimoine culturel autorisant l'achat, la vente, l'échange, le don et l'héritage de reliques et d'antiquités qui n'appartiennent pas à l'ensemble du peuple, conformément aux réglementations en vertu de la loi. Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, l'avantage de cette option est qu'elle ne limite pas le droit de décision du propriétaire. L’inconvénient est de favoriser le transfert public, légal et incontrôlable des reliques et antiquités vietnamiennes à l’étranger ; Dans le même temps, des difficultés surgissent dans le processus de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel, augmentant ainsi la fuite des antiquités à l'étranger. Parmi les deux options ci-dessus, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose de choisir l'option 2 à inclure dans le projet de loi.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré que le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) avait été rédigé sur la base de points de vue visant à continuer d'institutionnaliser pleinement et rapidement les points de vue et les politiques du Parti en matière de culture et de patrimoine. Hériter et développer les dispositions actuelles du droit sur le patrimoine culturel qui ont été testées dans la pratique ; modifier et compléter les réglementations pour surmonter les lacunes et les limites des politiques et des lois qui ont été signalées lors du processus de synthèse de la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel.
L’objectif des deux options proposées est de combler les lacunes persistantes et de prévenir les risques de perte, de destruction ou de commerce illégal des trésors nationaux ; Prévenir le risque de profiter du titre de trésor national à des fins personnelles ainsi que le risque de vol, de fouille illégale de reliques, d'antiquités et de perte du trésor du patrimoine culturel national à l'étranger.
Selon le Département du patrimoine culturel, pour résoudre les questions d'opinions divergentes entre le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) et la loi sur les archives (modifiée), résolution n° 26/NQ-CP du 29 décembre 02. 2024 /2 sur la réunion thématique sur l'élaboration des lois en février 2024, le gouvernement a chargé le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et le ministère de l'Intérieur de se coordonner pour unifier les réglementations et éviter les chevauchements./.