Il faut un mécanisme pour supprimer les obstacles à la promotion des films utilisant le budget de l'État.

Aucun coût pour promouvoir les films commandés par l'État

La question de la distribution et de la diffusion des films financés par l'État est débattue depuis de nombreuses années. Après le succès du film « Pêche, Pho et Piano », qui a généré près de 21 milliards de dôngs de recettes après plus de deux mois d'exploitation, la distribution et la diffusion de films financés par l'État ont permis aux agences de gestion de se doter de mécanismes appropriés.

Le Département du Cinéma élabore et soumet aux autorités compétentes pour examen et promulgation des mécanismes et réglementations spécifiques sur la distribution et la diffusion des films en utilisant le budget de l'État.

Selon Mme Ly Phuong Dung, directrice adjointe du Département du cinéma, nous disposons d'un système juridique complet et exhaustif en matière de cinéma. Les dispositions de la loi sur le cinéma et de ses textes d'application mentionnent clairement et en détail la production et la diffusion de films financés par l'État.

Cependant, les responsables du Département du Cinéma ont souligné de nombreuses lacunes dans la distribution et la diffusion des films financés par l'État. Par conséquent, le budget de production d'un film est établi sur la base des normes techniques et économiques stipulées dans la décision n° 2484/QD-BVHTTDL du 21 septembre 2021.

En moyenne, de 2020 à aujourd'hui, l'État commande chaque année, sur le budget du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, deux à trois longs métrages, trente documentaires, des films scientifiques et près de vingt films d'animation pour célébrer les grandes fêtes nationales. Le prix unitaire d'une commande de longs métrages comprend les coûts directs de production et 100 millions de VND pour la promotion et l'organisation d'une première.

De 2011 à 2022, le budget moyen de l'État alloué aux commandes de production cinématographique et au financement de la diffusion des films s'élève à 65,6 milliards de dôngs par an (dont 500 millions de dôngs destinés à l'impression de copies de films, au matériel de propagande pour les semaines du cinéma et les fêtes importantes, à la réalisation de sous-titres et à l'impression de copies de films, ainsi qu'au matériel de propagande pour la diffusion des films vietnamiens à l'étranger). Ce budget n'est pas destiné à la promotion d'une œuvre.

En 2023, le budget de l'État consacré au financement de la production et de la distribution cinématographiques s'élève à 98 milliards de dôngs, dont 500 millions de dongs sont destinés à la distribution pour mener à bien cette mission. Le budget spécifique à la promotion et à la distribution des films n'a pas été réglementé, a indiqué Mme Ly Phuong Dung.

« Le coût de production des films financés par l'État ne peut pas suivre les prix du marché. Les films ont des coûts de production et de promotion très élevés. Or, le budget de l'État est relativement faible et ne prévoit pas de frais de promotion distincts », a expliqué Mme Ly Phuong Dung.

Face aux difficultés liées à la production et à la diffusion des films avec le budget de l'État, le représentant du Département du Cinéma a proposé que le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme (MOCST) charge les agences de conseil et de gestion de continuer à rechercher et à développer des politiques et des mécanismes pour créer un corridor juridique solide qui ne chevauche pas ou ne soit pas en conflit avec les réglementations émises.

Le public fait la queue pour acheter des billets pour voir le film Dao, Pho et Piano - un film commandé par l'État

Besoin d'un mécanisme pour supprimer

Afin de lever les difficultés liées à la sortie, à la diffusion et à la promotion des films financés par l'État, selon Mme Ly Phuong Dung, le Département du Cinéma a proposé aux autorités compétentes d'envisager la mise en place d'un mécanisme de paiement pilote et d'établir un cadre clair et des sources budgétaires spécifiques pour la diffusion des films financés par l'État. Le Département du Cinéma a également proposé de compléter la réglementation afin de disposer d'une base pour la mise en œuvre de la combinaison de la production cinématographique financée par l'État et des sources socialisées.

Mme Ly Phuong Dung a déclaré qu'il est nécessaire de revoir les réglementations pertinentes pour les ajuster ou de se coordonner avec d'autres ministères et branches pour proposer des ajustements afin que le système de documents juridiques soit cohérent dans les points de vue et les politiques et facile à appliquer.

Partageant le même point de vue, le professeur associé Dr Do Lenh Hung Tu, président de l'Association vietnamienne du cinéma, a déclaré que la loi actuelle sur le cinéma mentionne la socialisation dans la production de films commandés par l'État. Cependant, le décret gouvernemental d'application de la loi ne contient aucune disposition spécifique sur la socialisation. Cela crée un goulot d'étranglement pour ce type de films, ce qui conduit au phénomène suivant : les films financés par l'État ou commandés par l'État ne sont projetés que les jours fériés et sont finalement « stockés ».

Selon M. Do Lenh Hung Tu, hormis le Centre national du cinéma, la plupart des cinémas sont actuellement gérés par des entreprises privées ou détenues par des investisseurs étrangers. Les cinémas privés, soumis à la loi sur les entreprises et aux règles du marché, conservent les films bénéficiant d'un large public et d'un taux d'occupation élevé, voire sont projetés dans d'autres cinémas.

Pendant ce temps, les films qui utilisent le budget de l'État ou qui sont commandés par l'État sont exigeants avec le public, ne se concentrant pas sur des critères de divertissement mais sur des critères de propagande et accomplissant des tâches politiques ; lorsqu'on va au cinéma, s'il n'y a pas d'argent pour louer la salle, avec d'autres dépenses, il est très difficile pour les propriétaires de cinéma d'organiser des projections et c'est là le goulot d'étranglement.

La promotion des œuvres cinématographiques à la télévision est nécessaire pour contribuer à faire accéder au grand public des œuvres cinématographiques de qualité, commandées par l’État.

M. Do Lenh Hung Tu a partagé que de nombreux films financés par l'État, terminés et diffusés au public pendant une très courte période, attirent un très petit public car il n'y a aucun coût publicitaire pour le film lors de sa sortie.

« Les producteurs privés ont investi des milliards de dongs dans la distribution, tandis que l'État ne dépense que 100 millions de dongs au maximum pour une conférence de presse de lancement d'un film, et les coûts de publicité et de promotion avant sa sortie sont totalement inexistants. Le film « Pêche, Pho et Piano » a récemment fait sensation, mais l'équipe du film n'a même pas eu le temps de préparer une affiche ou une bande-annonce pour la projection », a souligné le président de l'Association du cinéma.

« Investir dans la production cinématographique sans se préoccuper de sa promotion et de sa distribution n'est pas cohérent. L'État doit rapidement remédier aux obstacles afin que les œuvres cinématographiques commandées et financées par l'État puissent atteindre le grand public et promouvoir pleinement les valeurs des films », a déclaré M. Do Lenh Hung Tu.

Par ailleurs, selon le président de l'Association du cinéma, la promotion des œuvres cinématographiques à la télévision est nécessaire pour contribuer à la diffusion d'œuvres cinématographiques de qualité, commandées par l'État, auprès du grand public. Auparavant, l'émission « Cinéma du samedi après-midi » remplissait très bien cette mission. Cependant, pour des raisons inconnues, elle a été interrompue.

M. Do Lenh Hung Tu a déclaré qu'il devrait y avoir des chaînes pour promouvoir le cinéma commandé par l'État en particulier et le cinéma vietnamien en général à la télévision, ce qui est un moyen efficace pour le cinéma d'atteindre un large public.

Source: https://toquoc.vn/can-co-che-thao-go-de-quang-ba-phim-su-dung-ngan-sach-nha-nuoc-2024040710454757.htm