Il faut bientôt finaliser les politiques pour les entraîneurs et les athlètes handicapés

VHO - Ces dernières années, le sport vietnamien pour personnes handicapées a réalisé de nombreux progrès remarquables sur la scène internationale. Cependant, pour se développer durablement et encourager les entraîneurs et les athlètes handicapés, il est urgent de modifier et de compléter les politiques et les régimes appropriés.

Lacunes politiques et insuffisances existantes

Auparavant, les entraîneurs et les athlètes de sports pour personnes handicapées avaient droit à des régimes nutritionnels spéciaux conformément à la décision n° 67/2008/QD-TTg du Premier ministre et à la circulaire n° 61/2018/TT-BTC du ministère des Finances . Cependant, ces documents ne sont plus valables depuis la publication du décret n° 36/2019/ND-CP, car les sports pour personnes handicapées ne relèvent pas de l'article 37 de la loi sur l'éducation physique et les sports.

Il faut ajouter davantage de politiques et de régimes pour les entraîneurs et les athlètes handicapés.

Légalement, l'article 63, clause 4, de la loi sur l'éducation physique et les sports stipule uniquement que les élèves de l'École des talents sportifs ont droit à un régime alimentaire spécial, mais rien ne justifie son application aux entraîneurs et aux athlètes handicapés hors de ce système scolaire. Cela laisse ouverte l'élaboration de politiques de soutien pour ce groupe important de personnes, sans fondement juridique complet.

En effet, en 2023 et 2024, les athlètes et entraîneurs de l’équipe nationale handicapée continueront de s’entraîner pour se préparer à des événements majeurs comme les Jeux paralympiques mondiaux ou les Jeux asiatiques pour handicapés.

Cependant, en raison des difficultés liées aux mécanismes politiques et de l'impact de la pandémie de COVID-19, de nombreux programmes de formation clés n'ont pas été mis en œuvre. En particulier, l'expiration de la décision n° 67/2008/QD-TTg et l'absence de couverture du décret n° 36/2019/ND-CP pour les athlètes et les entraîneurs handicapés signifient qu'ils ne disposent plus d'un mécanisme juridique leur permettant de continuer à bénéficier du même régime alimentaire qu'auparavant.

Cela entraîne non seulement des désavantages pour les athlètes et les entraîneurs eux-mêmes, mais affecte également négativement les résultats globaux du sport pour handicapés vietnamien.

Recommandations urgentes de la pratique

Face à la situation ci-dessus, le 26 octobre 2020, le ministère des Finances a publié le communiqué officiel n° 13120/BTC-HCSN demandant au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de présider et de coordonner avec les ministères et branches concernés l'examen et la proposition d'un plan à soumettre aux autorités compétentes pour examen et promulgation d'un régime nutritionnel spécifique pour les sujets non spécifiés dans le décret n° 36/2019/ND-CP, y compris les entraîneurs et les athlètes handicapés.

Cependant, à ce jour, la nouvelle politique n’a pas été publiée, ce qui entraîne des retards dans la garantie des droits légitimes de cette force spéciale.

La loi sur l’éducation physique et les sports, clause 1, article 14, stipule clairement : « L’État crée les conditions pour que les personnes handicapées puissent participer à l’éducation physique et aux activités sportives afin d’améliorer leur santé et de s’intégrer dans la communauté ; il assure des installations et des politiques pour que les athlètes handicapés puissent s’entraîner et participer à des tournois sportifs nationaux et internationaux ».

Ainsi, l’absence de politiques appropriées va non seulement à l’encontre de l’esprit de la loi, mais contredit également les engagements internationaux auxquels le Vietnam est membre, notamment la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées.

Pour surmonter cette situation, il est nécessaire de modifier le décret 152/2018/ND-CP sur le régime et les politiques des entraîneurs et des athlètes pendant l'entraînement et la compétition, dans le sens d'ajouter un groupe de personnes handicapées comme le groupe olympique - c'est-à-dire en appliquant des normes équivalentes entre les Jeux olympiques et paralympiques.

Il s’agit non seulement d’une reconnaissance digne des efforts des athlètes handicapés pour surmonter l’adversité, mais aussi d’une étape démontrant la responsabilité de l’État dans la garantie de la justice sociale.

Par ailleurs, la modification et la complémentation anticipées de la Loi sur l'éducation physique et les sports doivent être envisagées à long terme, afin de créer un cadre juridique clair et complet pour le développement du sport pour les personnes en situation de handicap. Parallèlement, les textes réglementaires, tels que les décrets et les circulaires d'orientation, doivent également être publiés simultanément afin d'éviter la situation où « la loi est au-dessus, mais les directives sont absentes ».

Les succès du handisport vietnamien ces dernières années témoignent de l'extraordinaire détermination et du dévouement indéfectible des athlètes et des entraîneurs qui ont surmonté les obstacles physiques pour faire la gloire de la patrie. Cependant, sans politiques spécifiques, appropriées, opportunes et contraignantes, il sera difficile de maintenir et de développer durablement ces acquis.

Alors que les pays de la région et du continent investissent de plus en plus systématiquement et professionnellement dans le sport pour les personnes handicapées, le retard dans l'élaboration des politiques risque de faire perdre au Vietnam une chance de progresser. Il est temps que les autorités compétentes prennent des mesures plus fortes et plus drastiques pour un sport qui ne laisse personne de côté.

Source : https://baovanhoa.vn/the-thao/can-som-hoan-thien-chinh-sach-cho-hlv-vdv-nguoi-khuet-tat-157235.html