Le mécanisme de contrôle des contrats n'est pas suffisamment strict.
Concernant l'article « Polémique autour des achats de riz dans le cadre du projet pilote d'un million d'hectares », paru le 26 mars dans le Journal de l'Agriculture et de l'Environnement, M. Tran Thai Nghiem, directeur adjoint du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de la ville de Can Tho et responsable de la mise en œuvre du projet pilote au sein de la coopérative agricole de Tien Thuan (hameau H2, commune de Thanh An, district de Vinh Thanh), a déclaré : « Le lien entre les agriculteurs et les entreprises n'est pas encore pleinement établi. En réalité, le nombre d'adhérents et la superficie cultivée des coopératives restent très limités. Il est donc nécessaire d'adapter l'approche envers les agriculteurs par le biais des coopératives. Des contrats économiques juridiquement solides sont indispensables pour garantir les droits et obligations de toutes les parties prenantes. »
M. Tran Thai Nghiem, directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de Can Tho, a présenté des solutions pour remédier au problème des liens d'approvisionnement en riz. Photo : Kim Anh.
Le problème fondamental réside non seulement dans le manque d'engagement des entreprises et des coopératives, mais aussi dans l'insuffisance des mécanismes de suivi contractuel. Le projet de riziculture de haute qualité d'un million d'hectares repose sur un système de production transparent et durable, offrant des marchés stables aux agriculteurs. Or, pour y parvenir, des mesures de gestion plus rigoureuses sont nécessaires afin de garantir que chaque contrat de partenariat constitue un véritable engagement bilatéral ayant une valeur concrète, et non un simple document formel.
L’exemple du partenariat entre la coopérative Tien Thuan et la société par actions Hoang Minh Nhat montre que le modèle de liaison coopérative-entreprise n’a pas encore atteint l’efficacité escomptée.
Selon M. Nghiem, si toutes les parties avaient strictement respecté le contrat signé, et si l'entreprise partenaire n'avait pas acheté le riz dès sa maturité, empêchant ainsi la coopérative de vendre son riz, le problème aurait certainement été détecté et résolu, évitant toute « controverse ».
Suite à cet incident, M. Nghiem estime que, même s'il ne s'agissait pas d'un incident grave, il constitue un précieux enseignement en matière de communication et d'organisation lors de la mise en œuvre du projet pilote. Ceci souligne la nécessité d'un suivi plus rigoureux de l'application du contrat de partenariat afin d'éviter des problèmes similaires à l'avenir.
Le strict respect des contrats d'achat de riz garantira la transparence et la durabilité de la filière rizicole. Photo : Kim Anh.
« Le projet de culture d’un million d’hectares de riz de haute qualité est d’envergure, tant en termes de superficie que de nombre d’agriculteurs participants. Par conséquent, le strict respect des contrats économiques et la responsabilisation de toutes les parties prenantes sont des conditions préalables à la réussite escomptée de ce modèle », a souligné M. Nghiem.
Les contrats électroniques permettront d'accroître la transparence tout au long de la chaîne d'approvisionnement.
Actuellement, pour les modèles d'expansion du projet de riziculture de haute qualité d'un million d'hectares, les responsables du secteur de la production agricole du Département de l'agriculture et de l'environnement de Can Tho se sont rendus directement dans les zones d'approvisionnement en matières premières, établissant des liens entre les entreprises et les coopératives afin de garantir un approvisionnement sans heurts.
En particulier, une solution clé sur laquelle le Département de l'agriculture et de l'environnement de Can Tho concentre ses efforts est l'application de la technologie numérique pour développer une plateforme de contrats électroniques.
M. Nghiem prévoit que les contrats électroniques permettront aux entreprises de conclure des accords directement avec les agriculteurs, sans passer par les coopératives comme auparavant. Ces contrats électroniques précisent également en détail les modalités de la relation contractuelle ainsi que les clauses définissant les responsabilités des parties.
Dès le début de la saison, entreprises et agriculteurs signeront des contrats électroniques. Dans ces contrats, les entreprises s'engagent à présenter des fournisseurs réputés de semences, d'engrais et de pesticides, et à garantir l'achat du riz auprès des agriculteurs en fin de saison, soit à prix fixe, soit après négociation du prix.
En contrepartie, les agriculteurs recevront la quantité exacte de fournitures à un prix déterminé et s'engageront à produire selon le processus défini par l'entreprise. Parallèlement, ils devront collaborer avec celle-ci pour l'achat de leur production en fin de saison.
Le département de l'agriculture et de l'environnement de Can Tho nourrit de grandes ambitions et investit massivement dans le développement d'une plateforme de contrats électroniques afin de résoudre les problèmes liés à l'approvisionnement en riz. Photo : Kim Anh.
Un point important concerne le mécanisme de partage des risques prévu au contrat. Si les deux parties conviennent d'un prix fixe, le contrat est considéré comme valide, ce qui signifie que l'achat sera effectué au prix convenu. Si le prix du riz augmente, l'entreprise s'engage à verser 250 VND/kg supplémentaires aux agriculteurs. Si le prix du riz baisse, les agriculteurs acceptent de réduire le prix de 250 VND/kg afin de soutenir l'entreprise acheteuse.
Ce mécanisme garantit un équilibre harmonieux des intérêts entre toutes les parties, évitant une situation où une seule partie supporte le poids des gains et des pertes.
L'utilisation des contrats électroniques contribue non seulement à accroître la transparence du processus de collaboration, mais aussi à créer un cadre juridique solide. En cas de manquement contractuel, un mécanisme de règlement des litiges sera mis en place conformément à la loi. Parallèlement, les autorités compétentes seront chargées de veiller étroitement à l'exécution du contrat afin de prévenir tout litige.
Source : https://nongnghiep.vn/can-tho-len-tieng-ve-lum-xum-lien-ket-thu-mua-lua-d746337.html






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