L'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang risque de subir des retards en raison d'une pénurie de sable et de gravier.

L'après-midi du 27 mai, le président du Comité populaire de la ville de Can Tho, Truong Canh Tuyen, a présidé une réunion avec les entrepreneurs, les unités de construction, les superviseurs, les investisseurs et les agences et départements concernés afin de rechercher des solutions pour aborder et surmonter les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du projet de construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, phase 1 (pour les projets composants 2, 3 et 4).

Bien que le défrichage du terrain soit terminé, créant ainsi un point de départ favorable, le projet est actuellement confronté à une grave pénurie de matériaux et à une immense pression temporelle, menaçant directement son achèvement dans les délais impartis.

Pénurie de sable, rareté des pierres et contraintes de temps.

La scène lors de la réunion.

Le projet de construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, et plus précisément le tronçon traversant la ville de Can Tho, s'étend sur près de 74 km. En raison des caractéristiques géologiques particulières de la région, l'ensemble du tracé dépend entièrement des matériaux provenant des provinces voisines telles qu'An Giang , Dong Thap et Vinh Long. Bien que les entreprises et les représentants des services concernés aient activement collaboré avec chaque province pour trouver des fournisseurs, la quantité de sable allouée à Can Tho ne couvre pas encore la demande réelle, car ces provinces privilégient également les ressources pour les projets locaux.

Des études ont révélé que certaines carrières, malgré des réserves estimées initialement très importantes, ne parviennent pas à fournir le volume requis ou à respecter les normes techniques des projets de construction lors de l'extraction effective.

Le projet de construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, phase 1, sections 2, 3 et 4, a une longueur totale d'environ 132,47 km. Le projet représente un investissement total de 31 288,077 milliards de VND ; sa période de réalisation s'étend de 2022 à 2027.

D'après un rapport du Comité de gestion des projets d'investissement et de construction de la ville de Can Tho pour les transports et l'agriculture (ci-après dénommé le Comité de gestion des projets), le volume total de construction des trois projets composants n'a atteint à ce jour que 11 249 milliards de VND sur un total de 19 790 milliards de VND, soit 57 % du montant prévu. Plus précisément, le projet composant 2 a atteint 58 %, le projet composant 3 61 % et le projet composant 4 54 %. Concernant les décaissements, seuls 694 milliards de VND sur un total de 4 563 milliards de VND (15 % du capital prévu pour 2026) ont été déboursés, alors que le taux de décaissement cumulé pour l'ensemble du projet a atteint 80 % (soit 15 828 milliards de VND) depuis le début du projet.

M. Phan Minh Tri, directeur adjoint du comité de gestion de projet, a reconnu que la pénurie de sable de nivellement constitue le principal obstacle à l'avancement des travaux. La demande totale estimée en sable de nivellement s'élève à 16,6 millions de m³, mais le volume effectivement livré sur le chantier n'est que d'environ 10,58 millions de m³, soit un déficit d'environ 6 millions de m³.

Sur l'ensemble du tracé, environ 6 km de route ne peuvent toujours pas être chargés en raison d'une pénurie de sable. La pression sur l'approvisionnement est extrêmement forte pendant la période de pointe à venir : d'ici fin juillet 2026, le projet 2 a besoin en urgence de 800 000 m³ de sable, tandis que le projet 4 nécessite en permanence 2,5 millions de m³ de sable pour achever la première phase de chargement.

Outre le sable, la demande en matériaux de pierre pour les trois projets s'élève à plus de 4,1 millions de m³. À ce jour, le chantier n'a reçu que 878 000 m³, auxquels s'ajoute un engagement de la carrière Antraco (An Giang) de plus de 1,6 million de m³ ; le projet complet manque encore de près de 2,5 millions de m³ de pierre.

Le président du Comité populaire de la ville de Can Tho, Truong Canh Tuyen, a prononcé un discours visant à lever les difficultés.

Selon Truong Canh Tuyen, président du Comité populaire de la ville de Can Tho, cette grave pénurie affecte les aspects techniques et le calendrier de construction du projet. Conformément à la procédure, le chargement obligatoire nécessite une période de consolidation de 6 à 15 mois avant que les conditions ne soient réunies pour le déchargement et le début des travaux de fondation de la route.

Cela signifie que si le sable n'est pas fourni pour permettre le début du chargement en juillet ou août 2026, le calendrier global du projet risque d'être retardé. Initialement, le projet devait être achevé en 2026, puis l'Assemblée nationale a repoussé l'échéance à juin 2027. Cependant, compte tenu du rythme actuel des travaux et de l'approvisionnement en matériaux, atteindre l'objectif d'une ouverture technique en juillet 2027 et d'une mise en service officielle fin 2027 s'avère extrêmement difficile.

Outre la pression du temps, la hausse continue des prix des matières premières depuis le début de l'année pèse lourdement sur les finances des collectivités locales et des entreprises de construction. Nombre d'entrepreneurs sont à court de liquidités et peinent à se procurer les matériaux nécessaires aux phases suivantes des travaux.

Surmonter les obstacles et mener le projet à terme.

M. Nguyen Hoang Anh, directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de la ville de Can Tho, a évalué la situation de l'exploitation des mines de sable d'eau douce existantes à Can Tho.

Lors de la réunion, les représentants des principaux entrepreneurs ont exposé en toute franchise les difficultés pratiques rencontrées et formulé des propositions concrètes. Le lieutenant-colonel Truong Xuan Thanh, directeur adjoint du comité de gestion du projet Truong Son 12 (Société de construction Truong Son, ministère de la Défense nationale) – l'unité chargée de la construction de 10 km dans le cadre du lot 11 (composante 4) – a déclaré que son unité était confrontée à une pénurie de plus de 300 000 m³ de sable de nivellement. L'entrepreneur a déposé une demande auprès de la province de Vinh Long pour le transfert de 270 000 m³ de sable provenant de trois carrières (Luc Si Thanh, Phu Thanh et Tan Binh 2).

Cependant, la principale difficulté réside actuellement dans la voie de desserte à voie unique et à faible capacité de charge, ce qui entrave la coordination du transport de volumes importants de matériaux. L'entrepreneur de Truong Son a demandé aux autorités de la ville de Can Tho de contacter le Comité populaire de la province de Vinh Long afin d'accélérer les procédures légales relatives au transfert du sable et de soutenir l'extension des zones de stockage des matériaux.

Parallèlement, M. Phan Duong, directeur du comité de gestion de projet de la société par actions Trung Nam Construction and Installation, a fait état d'une pénurie de matériaux de pierre. Malgré la recherche active de sources alternatives à la carrière d'Antraco (province d'An Giang), la carrière de Thuong Tan a refusé de livrer, même après réception d'un acompte (privilégiant les projets à Hô Chi Minh-Ville). On estime que le projet connaîtra un déficit de plus de 300 000 m³ de pierre durant cette phase et de 330 000 m³ supplémentaires l'année prochaine pour les granulats et le béton bitumineux.

L'entreprise de construction Trung Nam a demandé à la ville de Can Tho de collaborer d'urgence avec la province d'An Giang afin de faciliter l'allocation de ressources en pierre supplémentaires. Sur le plan économique, les entrepreneurs ont également demandé à l'unanimité à l'investisseur d'envisager rapidement un ajustement des prix unitaires, la mise en place d'une compensation directe par le biais de factures avec TVA et l'approbation rapide de prix unitaires spécifiques pour le sable de remblai afin de résoudre les problèmes de trésorerie.

M. Hoang Quang Tam, directeur général adjoint de la société Dinh An Group (l'unité actuellement sous forte pression dans les lots d'appel d'offres 11, 13 et 14), a également demandé aux agences et départements concernés de simplifier les procédures administratives afin que les entrepreneurs puissent accéder rapidement aux carrières de sable d'An Giang qui demandent des prolongations.

Reconnaissant les lacunes, le président du Comité populaire de la ville de Can Tho, Truong Canh Tuyen, a franchement souligné que les raisons subjectives ayant conduit à la stagnation du projet étaient dues à la très faible coordination entre les départements et les agences avec l'investisseur, entre l'investisseur et les entrepreneurs, et entre les entrepreneurs au sein du même consortium.

Afin de garantir l'avancement des travaux, le maire de Can Tho a demandé aux entreprises de revoir et de modifier d'urgence le calendrier détaillé, en respectant scrupuleusement deux échéances clés : l'ouverture technique à la circulation le 30 juillet 2027 et la mise en service officielle le 31 décembre 2027. Les entreprises doivent gérer de manière proactive les excédents et les pénuries de matériaux au sein de leurs consortiums, partager de manière flexible les fournitures provenant de projets voisins et soumettre des propositions écrites à la ville pour obtenir un soutien procédural.

Concernant l'approvisionnement en matériel, M. Truong Canh Tuyen a émis une série de directives. S'agissant de la coordination interprovinciale, il a chargé le Bureau du Comité populaire de la ville de coordonner avec le Département de l'agriculture et de l'environnement la préparation urgente des documents officiels à transmettre aux Comités populaires des provinces de Vinh Long et d'An Giang pour discussion, résolution des obstacles et accélération du processus d'allocation du matériel.

Concernant les carrières de sable qui accusent un retard, le président du Comité populaire de la ville a chargé le Bureau du Comité populaire de consulter le secteur judiciaire afin de finaliser les procédures de mise en place d'une équipe de post-inspection (présidée par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) chargée d'examiner toutes les carrières de sable rencontrant actuellement des difficultés, et de présenter ses résultats au plus tard le 10 juin.

Suite à l'inspection post-exploitation, la ville de Can Tho mettra résolument en œuvre le plan de remise en état définitive de la sablière MS04 (à l'arrêt depuis fin 2018). Les données d'exploration étant déjà disponibles pour cette sablière, Can Tho appliquera une procédure simplifiée afin de l'attribuer directement à une unité d'extraction compétente, capable de répondre à la demande totale d'environ 4 millions de mètres cubes de sable pour la deuxième phase du projet. La ville s'engage à achever les étapes clés avant juillet.

Concernant les aspects financiers, le président du Comité populaire de la ville a demandé au Comité de gestion de projet de collaborer étroitement avec les entreprises afin de vérifier le volume de travaux réellement effectué et d'assurer ainsi une acceptation et un paiement rapides. Les ajustements de prix des matériaux doivent être justes et transparents, et se baser précisément sur le tarif en vigueur à chaque étape et sur le registre des travaux. Les ministères des Finances, de la Construction, de l'Agriculture et de l'Environnement sont chargés d'apporter un soutien technique et de conférer l'autorité nécessaire à l'investisseur pour l'approbation de ces ajustements de prix, afin de faciliter la trésorerie des entreprises.

Le président Truong Canh Tuyen a souligné qu'il s'agit d'un projet national majeur, exigeant le plus grand consensus et la plus grande détermination de toutes les parties. Concernant les questions relevant de la compétence de l'administration locale, le Comité populaire de la ville est prêt à créer les conditions les plus favorables pour lever tout obstacle rencontré par l'entrepreneur, déterminé à mener à bien le projet dans les délais impartis.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chau-doc-can-tho-soc-trang-doi-mat-nguy-co-cham-tien-do-vi-thieu-cat-da-20260527201432514.htm