Le vice- Premier ministre Lê Minh Khaï vient de signer, au nom du Premier ministre, la décision n° 1743 relative à l’affectation des crédits du budget de l’État pour 2023, destinés au règlement financier des coûts liés à l’indemnisation du Groupe pétrolier et gazier vietnamien (PVN) pour la consommation de produits du projet de raffinerie de pétrole et de complexe pétrochimique de Nghi Son. Cette décision a été publiée le 30 décembre 2023.
Plus précisément, la décision d'affecter à PVN les estimations de recettes et de dépenses du budget central pour 2023 (autres dépenses d'investissement de développement du budget central) d'un montant de 8 247 milliards de VND afin de gérer les finances de PVN lors du paiement de la compensation des prix de consommation des produits du projet de complexe pétrochimique et de raffinage de Nghi Son au cours de la période 2018-2023.
Le ministère des Finances est responsable du contenu et des données du rapport proposé.
La raffinerie de pétrole de Nghi Son est sur le point de recevoir plus de 8 240 milliards de dongs d'indemnités de prix.
Le traitement des données réelles est effectué conformément aux dispositions de la loi budgétaire de l'État et des lois applicables. La décision précise également que PVN est responsable de l'exactitude des données et du contenu du rapport, et qu'elle met pleinement en œuvre les recommandations de l'Audit d'État concernant les points suivants : les résultats de la mise en œuvre de la chaîne d'approvisionnement et le montant du règlement des coûts de compensation des prix.
Le montant de cette indemnisation a été décidé par l'Assemblée nationale en novembre 2023 et prélevé sur le budget central alloué aux dépenses d'investissement pour le développement en 2023. Fin 2018, l'Assemblée nationale avait examiné le montant de l'indemnisation pour la raffinerie de pétrole de Nghi Son, incluant la dette restante de la période 2018-2023, soit 8 247 milliards de VND, et le montant dû en 2024, estimé à environ 9 653 milliards de VND. Elle a finalement décidé de ne consacrer que 9 650 milliards de VND et a demandé au gouvernement de revoir ces données.
Le complexe de raffinage et de pétrochimie de Nghi Son est une coentreprise représentant un investissement total de 9 milliards de dollars américains, une capacité de 10 millions de tonnes de pétrole par an et est officiellement en exploitation commerciale depuis décembre 2018. Parmi les investisseurs figure PVN, qui détient plus de 25 % du capital, le reste étant composé d'investisseurs étrangers tels que Kuwait Petroleum International et Idemitsu Kosan Company.
Conformément à l'accord de coentreprise, Nghi Son est autorisée à vendre ses produits à la sortie d'usine à des prix de gros égaux au prix d'importation, majorés de 7 % pour l'essence et de 3 % pour les produits pétrochimiques...
D'ici 2028, si le Vietnam abaisse ses droits d'importation à un niveau inférieur au taux préférentiel, PVN devra compenser la différence, estimée à plusieurs milliards de dollars américains. Fin 2020, la raffinerie de Nghi Son affichait des pertes cumulées de 61 200 milliards de VND.
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