Contrôler et améliorer proactivement la qualité de l'environnement.

Étaient également présents à la conférence M. Le Quang Nam, vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang ; des dirigeants et des fonctionnaires des unités relevant du Département de la lutte contre la pollution environnementale ; des représentants du Département de l'environnement, du Département de la conservation de la nature et de la biodiversité ; et des représentants des Départements des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi que des conseils de gestion des zones économiques et des parcs industriels de 16 provinces et villes des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre.

*Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Vo Tuan Nhan, a prononcé un discours lors de la conférence.*

Dans son discours d'ouverture à la Conférence, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Vo Tuan Nhan, a déclaré que 2023 serait l'année idéale pour faire le bilan et évaluer les résultats de dix années de mise en œuvre de la résolution n° 24-NQ/TW du 3 juin 2013 du 11e Comité central du Parti communiste vietnamien relative à la lutte proactive contre le changement climatique, au renforcement de la gestion des ressources et à la protection de l'environnement. Il a également souligné que cette année serait cruciale pour atteindre les objectifs fixés lors de la 13e Conférence du Comité central, qui a identifié la protection de l'environnement, la lutte contre la pollution et l'amélioration de la qualité de l'environnement comme des priorités pour la période à venir, afin de garantir un développement socio-économique durable.

Cependant, l'environnement de notre pays en général, et des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre en particulier, reste soumis à la pression de l'industrialisation, de l'urbanisation et de la surexploitation des ressources naturelles. La pollution environnementale demeure complexe et fait peser un risque d'aggravation. Ces problèmes constituent des défis majeurs pour la gestion étatique de la protection de l'environnement en général et de la lutte contre la pollution en particulier.

anh2(1).jpg — *Des représentants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du Département de la lutte contre la pollution environnementale ont présidé la conférence.*

« Afin d’identifier la tâche clé pour 2023 comme étant la mise en œuvre efficace et synchrone des réglementations et politiques de la loi de 2020 sur la protection de l’environnement et le renforcement de l’efficacité et de l’efficience de la gestion étatique en matière de protection de l’environnement, les localités des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre doivent clarifier l’état actuel de la pollution de l’eau, des sols et de l’air ; identifier les limites et les faiblesses existantes ; et proposer des solutions de contrôle afin de passer d’une approche passive à une approche active, améliorant ainsi la qualité de l’environnement », a suggéré le vice-ministre Vo Tuan Nhan.

Selon le vice-ministre Vo Tuan Nhan, les collectivités locales des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre doivent s'attacher à mettre en œuvre plusieurs mesures importantes conformément à la loi de 2020 sur la protection de l'environnement. Plus précisément, elles doivent intégrer la protection de l'environnement dans leur planification provinciale afin de l'harmoniser avec le Plan national de protection de l'environnement et le projet de plan directeur du Système national de surveillance de l'environnement pour la période 2021-2030, dans une perspective à l'horizon 2050.

*M. Dang Quang Vinh, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Da Nang , a fait une présentation lors de la conférence.*

Parallèlement, il convient de concentrer les ressources sur la résolution du problème actuel de pollution environnementale dans les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre, en mettant l'accent sur la construction d'infrastructures de collecte et de traitement des eaux usées pour les parcs industriels, les zones de desserte, les zones urbaines et les villages artisanaux actuellement en activité mais ne disposant pas de systèmes centralisés de collecte et de traitement des eaux usées conformes aux normes environnementales. En particulier, il est impératif de refuser catégoriquement d'accepter, d'étendre ou d'accroître la capacité des projets d'investissement dans les parcs industriels, les zones de desserte et les villages artisanaux qui ne respectent pas les exigences en matière d'infrastructures de protection de l'environnement.

En outre, la gestion des déchets sera mise en œuvre conformément à la loi, en mettant l'accent sur l'élaboration d'un plan de tri des déchets ménagers solides à la source, qui sera mis en œuvre à partir de 2025 en vertu de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement, afin d'accroître le recyclage et la réutilisation des déchets et de contribuer à la promotion de l'économie circulaire.

En outre, des solutions devraient être élaborées pour renforcer l'inspection, la surveillance et le contrôle des sources d'émissions qui présentent un risque de pollution environnementale, en mettant l'accent sur les inspections et la surveillance inopinées ; et en surveillant étroitement les sources d'émissions grâce à un système de surveillance automatisé et continu.

Parallèlement, des solutions devraient être élaborées pour lutter contre la pollution et améliorer l'environnement dans les zones actuellement polluées, notamment les décharges insalubres, la pollution des bassins fluviaux et la pollution des océans par les déchets plastiques.

D'après le rapport sur la lutte contre la pollution environnementale dans les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre, la qualité de l'air était relativement bonne et stable entre 2020 et 2022, avec des concentrations de polluants relativement faibles. Les résultats de la surveillance de la qualité de l'eau menée ces deux dernières années dans les bassins des rivières Vu Gia – Thu Bon et des Parfums n'ont révélé aucun point chaud de pollution. Cependant, dans les zones estuariennes, l'intrusion d'eau salée persiste et tend à s'accentuer pendant la saison sèche, notamment en aval du bassin de la rivière Vu Gia – Thu Bon. La qualité de l'eau de mer côtière dans cette zone est fortement impactée et dégradée. Dans certaines zones, la qualité de l'eau de mer est polluée par des paramètres de base (MES, N-NH₄⁺, P-PO₄³⁻, Fe) et des paramètres spécifiques.

Fin 2022, 39 des 51 parcs industriels de la région disposaient d'installations centralisées de traitement des eaux usées, tandis que 13 n'en étaient pas équipés (soit un taux de 76,5 % de parcs industriels dotés d'installations de traitement centralisé dans la zone). Parmi ceux-ci, 10 des 16 provinces et villes atteignaient une couverture de 100 % des parcs industriels par des systèmes de traitement centralisé des eaux usées. Concernant la surveillance automatique continue, seuls 29 des 51 parcs industriels étaient actuellement équipés de systèmes de surveillance automatique des eaux usées, soit un taux de 56,86 %.

Un problème préoccupant dans ce domaine est que la collecte et le traitement des eaux usées domestiques urbaines de type IV et supérieur pour répondre aux normes techniques environnementales dans la région au cours des trois années de 2020 à 2022 ont été faibles, avec des taux respectifs de 19,98 %, 19,19 % et 29,77 %.

En 2022, le nombre total d'installations de production à haut risque de pollution environnementale relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et opérant dans les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre s'élevait à 80. Le sous-département a également affecté du personnel au suivi régulier des données de surveillance environnementale automatique de ces installations, au maintien d'un contact étroit avec elles et à leur accompagnement dans la mise en œuvre des réglementations en matière de protection de l'environnement, notamment les nouvelles dispositions de la loi sur la protection de l'environnement.

En 2022, le taux de collecte et de traitement des déchets ménagers dans la région a atteint environ 79,19 %, un taux globalement stable par rapport à 2020 et 2021, où il se situait en moyenne autour de 80 %. Ce taux est inférieur de 5 % à celui des 28 provinces/villes du nord et d'environ 5,16 % à la moyenne nationale. Le traitement des déchets ménagers repose encore majoritairement sur la mise en décharge contrôlée, avec 50 décharges contrôlées et 105 décharges non contrôlées.

Les délégués ont discuté, lors de la conférence, de nombreuses difficultés liées à la mise en œuvre de la loi sur la protection de l'environnement et au contrôle de la pollution environnementale.

Lors de la conférence, les délégués représentant les départements des Ressources naturelles et de l'Environnement de 14 provinces et villes des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre ont échangé, partagé et proposé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement des solutions à certaines difficultés et obstacles rencontrés dans la mise en œuvre de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement et de ses textes d'application. Ils ont également suggéré des éléments à prendre en considération et à intégrer afin d'améliorer le cadre juridique en matière de protection de l'environnement, de compléter et de modifier ultérieurement le décret n° 08/2022/ND-CP et la circulaire n° 02/2022/TT-BTNMT ; le contrôle de la mise en œuvre des permis environnementaux relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des collectivités locales ; et la gestion des déchets ménagers, des déchets industriels et des déchets dangereux.

Sur cette base, les représentants des unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont examiné et résolu certaines difficultés et obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre des lois sur la protection de l'environnement, tels que : la lutte contre la pollution environnementale ; la surveillance et la réponse aux incidents environnementaux ; la gestion des déchets ménagers solides ; la gestion des eaux usées provenant des zones industrielles, des clusters, des villages artisanaux et des élevages ; l'évaluation des impacts environnementaux ; l'inspection et la supervision de la protection de l'environnement, etc.

De 2016 à 2022, le sous-département de contrôle de la pollution environnementale du Centre et des Hauts Plateaux du Centre a effectué des inspections et des contrôles de conformité aux lois environnementales dans plus de 400 établissements répartis dans 16 provinces des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre ; et a donné son avis sur l'émission de sanctions administratives pour les infractions environnementales, pour un montant total d'amendes de près de 18 milliards de VND.

Source