Le 1er mars 2024, le Président a publié le document n° 1/TTr-CTN sur la signature d'un accord de prêt entre la République socialiste du Vietnam et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) pour le projet d'infrastructures prioritaires et de développement urbain résilient au climat dans la ville de Vinh, province de Nghe An .

Français Le contenu de la soumission n° 1/TTr-CTN indique clairement que le 30 janvier 2024, le Gouvernement a soumis la soumission n° 52/TTr-CP au Président sur la signature de l'Accord pour le Projet prioritaire d'infrastructure et de développement urbain d'adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh, province de Nghe An, qui est un accord de prêt entre la République socialiste du Vietnam et la BIRD pour organiser un prêt d'une valeur de 129,6 millions USD selon les conditions de prêt fixées par la BIRD ; le Comité populaire provincial de Nghe An est l'organe directeur du projet.

La mobilisation des fonds de la BIRD vise à aider le projet à atteindre ses objectifs d’amélioration de la résilience urbaine au changement climatique, de minimisation des risques d’inondation dans les principales zones urbaines, de renforcement de la capacité de gestion urbaine pour s’adapter au changement climatique, de soutien au développement d’infrastructures intégrées dans la ville de Vinh et de création d’une dynamique de développement socio-économique global pour la ville de Vinh et la province de Nghe An.
Concernant la base juridique, le projet a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 2212/QD-TTg du 28 décembre 2021. Le Comité populaire de la province de Nghe An a approuvé le projet d'investissement dans la décision n° 283/QD-UBND du 6 février 2023. Le 15 juin 2023, le Président a décidé d'autoriser la délégation de négociation dirigée par le représentant du ministère des Finances à négocier avec la BIRD sur le projet d'accord conformément au processus et aux procédures prescrits dans la loi sur les traités internationaux (décision n° 713/QD-CTN).

Le rapport n° 1/TTr-CTN a également clairement indiqué les différences entre les réglementations de la BIRD et la législation vietnamienne, notamment en ce qui concerne l’origine des entrepreneurs pour les appels d’offres nationaux et le mécanisme de résolution des plaintes en matière de passation de marchés et d’appels d’offres.
Français Sur la base du processus de négociation entre la délégation de négociation vietnamienne et la BIRD, le gouvernement, sur la base des avis du ministère de la Planification et de l'Investissement, a soumis au Président : « Les deux différences mentionnées ci-dessus, telles que guidées par la BIRD, contribueront à améliorer la transparence des appels d'offres pour les projets financés par la BIRD et ne sont pas contraires aux principes de concurrence, d'équité, de transparence et d'efficacité économique conformément aux dispositions de la loi vietnamienne sur les appels d'offres ; par conséquent, ces différences peuvent être prises en compte, acceptées et n'indiquent aucun impact négatif sur notre politique, notre société, notre sécurité et notre défense nationale lors de la mise en œuvre de ces deux contenus ».

Conformément à la Constitution de 2013 de la République socialiste du Vietnam et à la clause 1 de l'article 14 de la loi de 2016 sur les traités internationaux, à la demande du gouvernement, le Président demande au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'examiner et de commenter la signature de l'accord avec la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) pour le projet prioritaire d'infrastructures et de développement urbain d'adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh, province de Nghe An, qui contient des contenus différents concernant les dispositions relatives à la passation des marchés et aux appels d'offres du projet par rapport aux dispositions de la loi vietnamienne.
Concernant le projet « Infrastructures prioritaires et développement urbain adaptant au changement climatique dans la ville de Vinh, province de Nghe An », approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 283/QD-UBND du 6 février 2023 avec un investissement total de 4 502 milliards de VND, avec le Comité populaire de la ville de Vinh comme investisseur.

L'objectif général du projet est de réduire le risque d'inondation dans la principale zone urbaine et de renforcer la capacité de gestion urbaine de la ville de Vinh pour s'adapter au changement climatique. Il s'agit de soutenir le développement d'infrastructures intégrées et le renforcement des capacités d'adaptation au changement climatique à Vinh, contribuant ainsi au développement urbain durable et à l'adaptation au changement climatique, créant ainsi une dynamique de développement socio-économique global pour la ville de Vinh et la province de Nghe An.
Les objectifs spécifiques sont les suivants : réduire les inondations et s'adapter au changement climatique pour la ville grâce à des activités de rénovation et de modernisation du système de drainage. améliorer les conditions environnementales et la qualité de vie des habitants grâce à la rénovation et à la modernisation de la rivière Vinh et du système de collecte et de traitement des eaux usées. renforcer la connexion entre la zone centrale et les zones en développement et les infrastructures faibles, afin de créer une dynamique de développement pour la ville grâce à la construction d'un certain nombre de voies de connexion ; augmenter les espaces verts pour la ville grâce à la construction d'infrastructures d'espaces publics, à travers la rénovation de la rivière Vinh, la construction du lac Hung Hoa 2 et des infrastructures de parc. renforcer la capacité de la gestion urbaine à s'adapter au changement climatique, une lutte intégrée et proactive contre les inondations pour la ville de Vinh.
Le projet comprend 4 composantes : Composante 1 : Investissement intégré dans le drainage, l'assainissement environnemental et la connectivité ; Composante 2 : Extension de la capacité de stockage pour réduire les inondations urbaines ; Composante 3 : Modernisation et rénovation de la rivière Vinh ; Composante 4 : Développement de systèmes et de capacités pour améliorer la résilience urbaine.
La superficie totale du projet est d'environ 208 hectares. Il s'agit d'un projet d'infrastructure technique de groupe A ; les principaux travaux sont de niveau 1 ; la durée de vie prévue est de 50 ans pour les ouvrages en béton armé.

Français En ce qui concerne le capital d'investissement, y compris le capital d'emprunt de la Banque mondiale de 129,6 millions USD (équivalent à 3 000 milliards de VND) ; capital de contrepartie : 1 502 milliards de VND (équivalent à 64,9 millions USD). Le Comité populaire de la ville de Vinh est chargé d'organiser le capital de contrepartie à partir du budget de la ville de Vinh (conformément à la résolution n° 02/2021/NQ-HDND du 15 avril 2021 du Conseil populaire provincial sur la réglementation d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière de financement - budget pour soutenir le développement socio-économique de la ville de Vinh au cours de la période 2021-2025).
La décision n° 283/QD-UBND du Comité populaire provincial stipule également clairement que l'avancement de la mise en œuvre du projet est de 6 ans à compter du moment où le projet reçoit un capital de l'autorité compétente.
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