L'usine de valorisation énergétique des déchets de Phu Son illustre clairement le principe de la précipitation d'électricité (EPR).

Récemment, le Département des ressources naturelles et de l'environnement (DNRE), en collaboration avec le projet «  Hué – Une ville du centre du Vietnam à faible consommation de plastique », a organisé un atelier pour présenter le concept de responsabilité élargie des producteurs (REP) au niveau local. De nombreux experts participants ont indiqué que la REP est une approche de politique environnementale qui impose aux fabricants d'adopter une démarche écoresponsable tout au long du cycle de vie du produit, de sa conception à sa consommation, en passant par sa production.

Selon M. Nguyen Thi, expert du département juridique du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, la responsabilité élargie du producteur (REP) a été institutionnalisée par la loi de 2005 sur la protection de l'environnement. Cependant, ces dernières années, la réglementation relative à la REP n'a pas été appliquée efficacement car elle repose entièrement sur le volontariat.

L’adoption volontaire a rendu le modèle de la REP inefficace, incapable de créer un mécanisme financier durable pour la récupération et le traitement des produits et emballages usagés ; et n’ayant aucun impact sur l’utilisation des matériaux, la conception de produits faciles à collecter et à recycler, ni sur l’allongement de la « durée de vie » des produits…

« Compte tenu de la tendance inévitable au développement du modèle d'économie circulaire aujourd'hui, l'application de la REP est nécessaire pour atteindre les objectifs de développement durable », a déclaré M. Nguyen Thi.

Conformément à la loi de 2020 sur la protection de l'environnement, le programme de responsabilité élargie du producteur (REP) a été réorienté. Il impose désormais aux fabricants deux obligations : le recyclage des emballages recyclables et la collecte et le traitement des déchets contenant des substances dangereuses difficiles à recycler, ce qui entrave la collecte et le traitement des déchets. Cette politique claire contribue à la résolution des problèmes liés aux déchets plastiques, favorise le développement de l'économie circulaire au niveau local et crée de nombreuses opportunités pour le développement d'une industrie du recyclage moderne et respectueuse de l'environnement.

Un représentant du secteur privé a indiqué que, pour une mise en œuvre efficace et durable de la REP (Responsabilité Énergétique des Déchets), outre la reconnaissance des déchets comme ressource, les ministères et agences doivent développer et améliorer les institutions et politiques afin de soutenir et d'encourager les fabricants et importateurs à assumer leurs responsabilités. Les parties prenantes doivent renforcer la communication, le partage et la clarification des points relatifs à la mise en œuvre de la réglementation détaillée sur la REP, tels que les groupes cibles, les modalités de mise en œuvre, le calendrier, la déclaration, le reporting des résultats de recyclage et les sanctions en cas d'infraction. Ceci permettra aux entreprises de mieux appréhender leurs responsabilités en matière de gestion et de traitement des déchets tout au long du cycle de vie des produits.

M. Nguyen Hoang Phuoc, directeur du Département provincial de la protection de l'environnement, a déclaré que la responsabilité élargie du producteur (REP) et l'économie circulaire sont étroitement liées. Sans REP, l'économie circulaire est impossible. La REP est clairement définie aux articles 54 et 55 de la loi sur la protection de l'environnement et précisée dans le décret gouvernemental n° 08/2022/ND-CP du 10 janvier 2022. Dans un avenir proche, le Département des ressources naturelles et de l'environnement organisera de nombreuses conférences et ateliers afin d'aider les acteurs locaux concernés à mieux comprendre la REP, notamment les relations entre producteurs, organismes de recyclage, collecteurs et consommateurs, et ainsi mettre en œuvre efficacement la REP au niveau local.

Texte et photos : M. Van