Programme d'action 67-CTr/TU : Donner un nouvel élan au développement économique

Le développement d'un système de transport ferroviaire moderne et intégré, associé à d'autres modes de transport, contribuera à promouvoir le développement socio -économique de la province de manière rapide et durable, répondant ainsi aux objectifs et aux exigences nationaux en matière de développement du transport ferroviaire.

Tel est l’objectif global du Programme d’action n° 67-CTr/TU, daté du 31 août 2023, publié par le Comité permanent du Comité provincial du Parti (14e législature) pour mettre en œuvre la Conclusion n° 49-KL/TW du Politburo sur l’orientation du développement du système de transport ferroviaire du Vietnam jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045.

Le train express de la réunification sur son trajet Nord-Sud.

Basé sur la réalité…

La province de Binh Thuan offre un large éventail d'options de transport. En matière de transport ferroviaire, elle est desservie par la ligne Thong Nhat (Hanoï - Hô Chi Minh-Ville), qui s'étend sur près de 175 km et traverse six districts. Une ligne secondaire relie la gare de Binh Thuan à celle de Phan Thiet. Longue de près de 10 km, elle traverse les districts de Ham Thuan Nam et Ham Thuan Bac ainsi que la ville de Phan Thiet et assure le transport de passagers et de marchandises pour la ligne Saigon - Phan Thiet. Par ailleurs, la province compte 176 passages à niveau, posant de nombreux défis en matière de sécurité routière. Au fil des ans, le Comité du Parti, le gouvernement et les administrations et collectivités locales concernées ont constamment reconnu l'importance et le rôle du transport ferroviaire. La province a également contribué aux recherches du ministère des Transports et à la soumission d'un rapport au Premier ministre en vue de l'adoption d'une décision approuvant le plan global de développement du secteur ferroviaire vietnamien jusqu'en 2020, avec une vision à l'horizon 2030. En collaboration avec le secteur ferroviaire, la gare de Phan Thiet a été déplacée du centre-ville vers la périphérie. Des investissements ont été réalisés dans la construction de 1 937 mètres de voies d'accès, permettant la suppression de trois passages à niveau illégaux. Une attention particulière a été portée à la levée des difficultés et des obstacles à la mise en œuvre du projet de rénovation et de modernisation des infrastructures essentielles sur la ligne Nha Trang - Saigon. En coordination avec l'unité de gestion ferroviaire, des inspections régulières et le traitement des infractions au corridor de sécurité ferroviaire ont été effectués, contribuant ainsi à garantir la sécurité ferroviaire dans la province et à créer des conditions favorables à son développement socio-économique. Malgré ces réussites, certaines limites persistent : l'infrastructure ferroviaire demeure obsolète ; certains comités du Parti, autorités et services fonctionnels locaux de la province n'ont pas fait preuve de la détermination et de la fermeté nécessaires pour mener à bien les travaux de déblaiement foncier requis pour le projet de rénovation et de modernisation des infrastructures essentielles sur la ligne Nha Trang - Saigon ; la gestion étatique de la sécurité ferroviaire reste insuffisante et le problème des sentiers et des passages à niveau improvisés n'a pas été traité efficacement. Les accidents ferroviaires persistent. La planification du développement ferroviaire manque de cohérence et de synchronisation. La part de marché et la production du transport ferroviaire sont en constante diminution. La sensibilisation d'une partie de la population à la sécurité ferroviaire est insuffisante, et cette partie reste insouciante et négligente.

La gare de Binh Thuan est une gare importante sur la ligne ferroviaire Nord-Sud.

…pour passer à l’action

Compte tenu de la situation décrite ci-dessus et du contenu de la Conclusion n° 49-KL/TW du Bureau politique relative à l'orientation du développement du système de transport ferroviaire vietnamien à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le Comité permanent du Comité provincial du Parti exprime clairement sa position dans le Programme d'action : unifier la compréhension et les actions de l'ensemble du système politique et de la société quant à la place, au rôle et à l'importance du transport ferroviaire dans le processus de développement socio-économique de la province. Renforcer le rôle des comités du Parti, des organisations du Parti et des agences gouvernementales à tous les niveaux, afin de piloter et d'orienter les investissements et la construction coordonnés des infrastructures ferroviaires nationales et urbaines, notamment la ligne à grande vitesse Nord-Sud, permettra de dynamiser le développement socio-économique de la province, de tirer parti des atouts des corridors économiques stratégiques, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales, en protégeant l'environnement, en luttant contre le changement climatique et en contribuant à l'accélération de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale du pays. L’objectif global du Programme d’action est de développer un système de transport ferroviaire moderne et intégré aux autres modes de transport, contribuant ainsi au développement socio-économique rapide et durable de la province et répondant aux objectifs et exigences nationaux en matière de développement du transport ferroviaire. Les objectifs spécifiques à atteindre d’ici 2025 sont les suivants : collaborer avec le ministère des Transports afin de finaliser la préparation des investissements pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; prioriser le versement des indemnisations et l’acquisition des terrains afin de garantir les conditions nécessaires au démarrage des travaux de construction, entre 2026 et 2030, de la ligne ferroviaire Hô-Chi-Minh-Ville – Nha Trang (section traversant la province) ; et d’ici 2030 : collaborer avec le ministère des Transports pour rénover, moderniser et exploiter efficacement les lignes ferroviaires existantes dans la province.

Afin d'atteindre les objectifs susmentionnés, le Comité permanent du Comité provincial du Parti demande d'intensifier les efforts de sensibilisation et d'éducation auprès des comités du Parti, des organisations du Parti, des agences gouvernementales, du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations politiques et sociales, des entreprises et de la population quant à l'importance, au rôle et aux avantages du transport ferroviaire. L'objectif est de créer une cohésion et une détermination sans faille dans le développement futur du transport ferroviaire. Il convient de poursuivre l'examen, la recherche et la formulation de recommandations aux autorités compétentes concernant la modification, le complément et le perfectionnement des mécanismes et politiques juridiques relatifs à l'utilisation des sols pour la construction et la location d'infrastructures ferroviaires relevant de la compétence des collectivités locales. Parallèlement, il est essentiel de mettre en œuvre efficacement les mécanismes et politiques du gouvernement central en matière de développement des infrastructures de transport ferroviaire. L'accent doit être mis sur la planification des zones urbaines, des zones industrielles, des ports maritimes, des zones touristiques et des voies de transport reliant les lignes et gares ferroviaires, afin de créer de nouveaux espaces de développement et d'optimiser l'efficacité du transport ferroviaire pour répondre aux besoins de développement socio-économique de la province. Enfin, il est nécessaire de renforcer le pilotage et l'orientation en matière d'indemnisation et d'acquisition foncière pour les projets ferroviaires, ainsi que la gestion des corridors de sécurité ferroviaire dans la province. Prévenir activement, combattre résolument et sanctionner rigoureusement les infractions aux corridors de sécurité ferroviaire ; examiner et traiter la responsabilité des organisations et des individus en cas d’infractions à la gestion des corridors de sécurité ferroviaire dans la province. Renforcer la coordination étroite entre la province et les ministères et agences concernés pour la mise en œuvre des stratégies, plans et projets ; le déblaiement des terrains ; et la garantie de l’ordre et de la sécurité du transport ferroviaire dans la province.

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