Le 8 avril, le Premier ministre japonais Kishida Fumio a entamé une visite d’État aux États-Unis, avec de nombreux objectifs, à la fois bilatéraux et multilatéraux, régionaux et mondiaux.
Le président américain Joe Biden et son épouse accueillent le Premier ministre Kishida Fumio et son épouse à la Maison Blanche le 9 avril. (Source : Bloomberg) |
L'agenda du Premier ministre Kishida Fumio est chargé d'événements majeurs : entretiens avec le président Joe Biden, discours devant le Congrès américain, participation au premier sommet trilatéral États-Unis-Japon-Philippines, visite de l'État de Caroline du Nord - où sont concentrées de nombreuses entreprises du pays du soleil levant...
Cette visite est importante et multitâche, couvrant la défense, la sécurité, la politique, l'économie, la science et la technologie… Défense et sécurité sont au cœur des préoccupations. Les États-Unis disposent actuellement d'environ 54 000 soldats et de 23 bases militaires au Japon (le plus grand nombre à l'extérieur du pays), mais le mécanisme de coordination doit passer par le Commandement indo- pacifique américain à Hawaï.
Les deux parties discuteront et conviendront de la restructuration et de l'élargissement des fonctions du commandement militaire au Japon, créant ainsi les bases d'un « commandement d'opérations conjointes » et permettant d'intégrer une force commune, de renforcer les capacités de dissuasion et de réagir rapidement aux situations complexes et imprévues. Les États-Unis et le Japon coopéreront en matière de fabrication et d'exportation d'équipements militaires, de partage de renseignements… Il s'agit de la plus importante modernisation de l'alliance de défense et de sécurité américano-japonaise depuis des décennies.
Tokyo et Washington ont discuté et convenu de sujets importants en matière de coopération économique, commerciale et technologique, tels que l'investissement, la fabrication de semi-conducteurs, la chaîne d'approvisionnement en puces, l'intelligence artificielle (IA), l'espace… Ce sont des domaines clés pour les États-Unis et le Japon, mais il est possible que la Chine et d'autres pays les surpassent. Les deux pays ont le potentiel et la nécessité d'élargir et de renforcer leur coopération, mais ils doivent également lever des obstacles tels que l'acquisition d'US Steel par Nippon Steel ou les investissements importants et la faiblesse des profits de Tokyo…
Le premier sommet entre les États-Unis, le Japon et les Philippines a porté sur une coopération multiforme et des enjeux régionaux. S'appuyant sur les relations bilatérales en matière d'économie, d'histoire, de défense et de sécurité, la conférence favorisera les alliances et partenariats trilatéraux ; partagera une vision commune de la région indopacifique ; discutera de patrouilles navales conjointes, d'exercices conjoints, de partage de renseignements et de soutien au renforcement des capacités de sécurité maritime. Les traités de sécurité bilatéraux (États-Unis-Japon, États-Unis-Philippines) sont considérés comme la base d'une alliance « trilatérale », mais leur définition peut ne pas être aussi claire que celle du Quad ou de l'« alliance sous-marine » (AUKUS).
Message important
Premièrement , le Japon a radicalement modifié ses politiques de défense et de sécurité, renforçant ainsi son statut national. Le Premier ministre Kishida a déclaré que les conflits en Ukraine, au Moyen-Orient et les risques potentiels dans de nombreux autres pays témoignaient de l'intensification des tensions géopolitiques et que l'environnement sécuritaire autour du Japon était de plus en plus dangereux et complexe, obligeant Tokyo à modifier ses politiques et stratégies de défense.
À partir de 2021, le Premier ministre Kishida prévoit d'augmenter le budget de la défense à 2 % du PIB d'ici 2027 ; de participer activement aux activités de défense et de sécurité et à la coopération avec les alliés et les partenaires ; d'accroître les exportations d'équipements de défense, d'améliorer les capacités de combat, de dissuasion et de réponse aux défis.
Parallèlement à cela, le dirigeant japonais a promu les relations et la coopération en matière d'économie, de commerce, d'investissement, de science et de technologie, d'éducation, de formation... avec ses alliés et partenaires, en particulier les États-Unis, pour renforcer sa position et son influence dans la région et dans le monde ; marquant ainsi des points auprès des électeurs nationaux dans un contexte où la cote de popularité du cabinet est affectée négativement par le déclin du taux de croissance du PIB, la hausse des prix et le scandale de collecte de fonds du Parti libéral-démocrate (PLD) au pouvoir...
Deuxièmement, affirmer le rôle, la force, la durabilité, la longévité et le renforcement de l'alliance nippo-américaine à l'échelle mondiale. Le Japon considère les États-Unis comme un allié de longue date, un partenaire stratégique global, leader dans la région et à l'échelle mondiale. Pour les États-Unis, le Japon joue un rôle central dans la stratégie indo-pacifique libre et ouverte, à la fois comme base arrière pour garantir la logistique et la technologie, et comme champ de bataille prêt à déployer des forces de dissuasion et à affronter les adversaires régionaux. Les deux pays ont un besoin profond l'un de l'autre, partagent de nombreux intérêts communs, disposent d'un potentiel de coopération en matière de défense et de sécurité, et se complètent mutuellement dans les domaines économique, scientifique et technologique, entre autres.
Il s'agit de la première visite d'État et également du premier discours au Congrès américain d'un Premier ministre japonais en neuf ans depuis la visite du Premier ministre Abe Shinzo en avril 2015. Par cette visite, Washington et Tokyo souhaitent démontrer que la relation bilatérale se développe largement, profondément, de manière moderne, durable et « plus forte que jamais ».
Plus de six mois avant les élections américaines, les deux dirigeants ont affirmé que Washington et Tokyo avaient un rôle crucial à jouer dans le maintien d'un ordre mondial libre et ouvert, fondé sur l'État de droit, et qu'ils étaient convaincus de jouer un rôle moteur dans la résolution des défis mondiaux. L'alliance s'avère solide comme un roc, quelle que soit l'issue des prochaines élections américaines.
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