Le 8 avril, le Premier ministre japonais Kishida Fumio a entamé une visite d'État aux États-Unis avec de multiples objectifs, tant sur le plan des relations bilatérales et multilatérales que sur les plans régional et mondial.
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| Le président américain Joe Biden et son épouse ont accueilli le Premier ministre Kishida Fumio et son épouse à la Maison Blanche le 9 avril. (Source : Bloomberg) |
L'agenda du Premier ministre Kishida Fumio est chargé d'événements majeurs : entretiens avec le président Joe Biden, discours devant le Congrès américain, participation au premier sommet trilatéral entre les États-Unis, le Japon et les Philippines, et visite en Caroline du Nord – un État qui compte une forte concentration d'entreprises japonaises…
Cette visite est un déplacement « multitâches » de la plus haute importance, couvrant la défense, la sécurité, la politique , l'économie, ainsi que les sciences et les technologies… La défense et la sécurité constituent un axe prioritaire. Les États-Unis déploient actuellement environ 54 000 soldats et 23 bases militaires au Japon (le plus grand nombre hors de leur territoire), mais les mécanismes de coordination doivent transiter par le Commandement indo-pacifique américain basé à Hawaï.
Les deux parties procéderont à un échange de vues et s'accorderont sur la restructuration et l'élargissement des fonctions du commandement militaire au Japon, ouvrant la voie à la création d'un commandement interarmées et à l'intégration potentielle d'une force commune afin de renforcer la dissuasion et de réagir rapidement aux situations complexes et imprévues. Les États-Unis et le Japon coopéreront dans la fabrication et l'exportation d'équipements militaires, le partage de renseignements, etc. Il s'agit du renforcement le plus important apporté à l'alliance de défense et de sécurité nippo-américaine depuis des décennies.
Tokyo et Washington ont échangé leurs points de vue et se sont entendus sur des questions clés de coopération économique, commerciale et technologique, telles que l'investissement, la fabrication de semi-conducteurs, les chaînes d'approvisionnement de puces, l'intelligence artificielle (IA) et le spatial. Ces domaines sont à la pointe de la technologie pour les États-Unis et le Japon, mais la Chine et d'autres pays ont le potentiel de les surpasser. Les deux pays ont la capacité et la nécessité d'étendre et d'intensifier leur coopération, mais ils doivent également surmonter des obstacles, comme le rachat d'US Steel par Nippon Steel ou les importants investissements de Tokyo à faible rentabilité.
Le premier sommet entre les États-Unis, le Japon et les Philippines abordera la coopération multiforme et les enjeux régionaux. S'appuyant sur les liens bilatéraux économiques, historiques, de défense et de sécurité, ce sommet favorisera une alliance et un partenariat trilatéraux ; partagera une vision commune pour la région indo-pacifique ; et discutera des patrouilles navales conjointes, des exercices conjoints, du partage de renseignements et du soutien au renforcement des capacités de sécurité maritime. Les traités bilatéraux de sécurité (États-Unis-Japon, États-Unis-Philippines) sont considérés comme la base d'une potentielle alliance trilatérale, bien que peut-être moins clairement définie que le Quad ou l'« alliance sous-marine » (AUKUS).
Message important
Premièrement , le Japon a profondément modifié sa politique de défense et de sécurité, renforçant ainsi son influence nationale. Le Premier ministre Kishida a fait valoir que le conflit en Ukraine, au Moyen-Orient et les menaces potentielles ailleurs témoignent de tensions géopolitiques croissantes et d'un environnement sécuritaire plus dangereux et complexe autour du Japon, contraignant Tokyo à revoir sa politique et sa stratégie de défense.
À compter de 2021, le Premier ministre Kishida prévoit de porter le budget de la défense à 2 % du PIB d'ici 2027 ; de participer activement à la coopération en matière de défense et de sécurité avec les alliés et les partenaires ; d'accroître les exportations d'équipements de défense ; et de renforcer les capacités de combat, la dissuasion et la capacité de réponse aux défis.
Parallèlement, le dirigeant japonais renforce les relations et la coopération dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'investissement, des sciences et technologies, de l'éducation et de la formation avec ses alliés et partenaires, notamment les États-Unis, afin de consolider la position et l'influence du Japon dans la région et dans le monde ; s'attirant ainsi les faveurs des électeurs japonais malgré l'impact négatif sur la popularité du gouvernement dû au ralentissement de la croissance du PIB, à la hausse des prix et au scandale de financement du Parti libéral-démocrate (PLD) au pouvoir...
Deuxièmement, ce document réaffirme le rôle, la solidité, la pérennité et la longévité de l'alliance nippo-américaine à l'échelle mondiale. Le Japon considère les États-Unis comme un allié de longue date et un partenaire stratégique global de premier plan dans la région et dans le monde. Pour les États-Unis, le Japon joue un rôle central dans la stratégie d'un Indo-Pacifique libre et ouvert ; il constitue à la fois une base de soutien logistique et technique et une force de dissuasion prête à être déployée pour contrer les rivaux régionaux. Les deux pays ont besoin l'un de l'autre, partagent de nombreux intérêts communs et disposent d'un fort potentiel de coopération en matière de défense et de sécurité, se complétant mutuellement dans les domaines économique, scientifique et technologique.
Il s'agit de la première visite d'État et du premier discours prononcé devant le Congrès américain par un Premier ministre japonais depuis neuf ans, depuis la visite du Premier ministre Abe Shinzo en avril 2015. À travers cette visite, Washington et Tokyo souhaitent démontrer que leurs relations bilatérales se développent de manière plus large, plus profonde, plus moderne, plus durable et « plus fortes que jamais ».
Se tenant plus de six mois avant l'élection américaine, les deux dirigeants ont affirmé que Washington et Tokyo jouent un rôle crucial dans le maintien d'un ordre mondial libre et ouvert, fondé sur l'état de droit, et ont réaffirmé avec confiance leur rôle de premier plan face aux défis mondiaux. L'alliance se révèle extrêmement solide, quel que soit le résultat de l'élection américaine à venir.
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