Élèves de l'école primaire Hong Ha, district de Binh Thanh, le 28 septembre.
Est-ce uniquement pour les classes de CP/CE1 de l'école primaire de Hong Ha ?
Des centaines de commentaires de lecteurs du journal Thanh Nien ont suivi chaque article concernant l'affaire relative à la collecte et à la dépense de 313 millions de VND de fonds scolaires, dont plus de 225 millions de VND pour la réparation d'une salle de classe et des dizaines de millions supplémentaires pour le personnel scolaire, les activités artistiques, l'accès à Internet, etc.
Jusqu'à tard hier soir, lorsque la classe 1/2 de l'école primaire de Hong Ha a tenu une réunion parents-professeurs immédiatement après la décision du département de l'éducation et de la formation du district de Binh Thanh de restituer l'argent aux parents, l'intérêt des lecteurs pour cette affaire est resté très élevé.
De nombreux lecteurs partagent l'avis que « critiquer uniquement le professeur principal et le directeur après cet incident est une approche trop indulgente et insuffisante pour dissuader les récidives ». Parallèlement, de nombreux parents ont laissé des commentaires tels que : « Combien d'autres classes, comme la classe 1/2, ont également des pratiques financières douteuses, mais les parents restent silencieux, permettant ainsi à ces frais exorbitants de perdurer ? »
Une lectrice nommée dTLmom1e a commenté : « À ma connaissance, ce n’est pas seulement cette demi-classe qui amasse de telles sommes d’argent. Il faut clarifier ce point ; on ne peut pas le résoudre en ignorant l’opinion publique de cette manière. »
Le 28 septembre au soir, les parents ont tenu une réunion dans la classe 1/2 de l'école primaire Hong Ha, dans l'attente du remboursement des fonds indûment collectés et dépensés.
Partageant cet avis, Nguyen Tuan, un parent d'élève, a déclaré : « S'ils avaient présenté dès le départ un devis détaillé, les choses ne se seraient pas passées ainsi. Lors de la réunion de vote sur la rénovation des salles de classe, les parents ont naturellement donné leur accord. Mais au moment du paiement, ils ont été choqués de découvrir que chaque parent devait payer l'équivalent d'un mois de salaire, ce qui explique les plaintes de certains parents auprès de la presse. Les irrégularités sont flagrantes. Les autorités doivent dépêcher des inspecteurs pour réévaluer l'établissement et vérifier si des irrégularités similaires ont eu lieu les années précédentes. Se pourrait-il que seules les classes de CP et CE1 soient concernées ? »
Le lecteur Ha Nguyen a écrit : « Si les parents ne se plaignent pas et que les médias ne prennent pas la parole, le département de l'éducation et de la formation du district de Binh Thanh, le département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville ou le ministère de l'Éducation et de la Formation seront-ils au courant de ce problème ? »
Anh Tuan Nguyen, un parent d'élève, a déclaré à la rédaction : « J'exhorte l'administration scolaire à rétablir la dignité et le respect que la société, et en particulier les parents et les élèves, portent au secteur de l'éducation. Il faut mettre fin aux frais de scolarité excessifs. Derrière ces contributions, les parents discutent et échangent des idées en famille, et les enfants écoutent en silence, sans réagir. Mais petit à petit, cela diminue le respect envers les enseignants et entraîne une augmentation des comportements inappropriés chez les élèves. »
Le relevé des recettes et des dépenses du fonds de classe indique un montant de plus de 313 millions de VND pour la classe 1/2 de l'école primaire de Hong Ha.
La simple critique est-elle trop modérée ?
De nombreux lecteurs ont exprimé leur inquiétude concernant la directive du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Bình Thạnh enjoignant à l'école de réprimander Mme Huỳnh Ngọc Thủy, enseignante principale de la classe 1/2, pour irrégularités dans les recettes et les dépenses ; et le blâme écrit du Département de l'Éducation et de la Formation du district à Mme Bùi Thị Hải Yến, directrice de l'école, pour avoir manqué à ses obligations dans la gestion de l'établissement et pour ne pas avoir suivi les procédures appropriées de collecte de fonds et de gestion du fonds de fonctionnement de l'Association des parents d'élèves, conformément à la réglementation.
Nguyen Tan Phong a déclaré : « Je ne comprends pas. L'école appartient à l'État, mais le directeur dit aux parents qu'il veut rénover la salle de classe. Ma maison (qui m'appartient) a juste besoin qu'on déverse un camion de sable devant, et voilà que le service d'urbanisme local vient enquêter. »
Le lecteur buingocthang758 estime que les critiques adressées à l'enseignant principal et au directeur sont trop clémentes au regard des irrégularités constatées dans la gestion du fonds de l'association des parents d'élèves pour la classe de CP/CE1, et qu'une sanction disciplinaire plus sévère est nécessaire. « L'accord du directeur pour que l'association des parents d'élèves rénove la salle de classe et permette aux élèves du CP au CM2 d'y étudier ensemble contrevient aux règlements du ministère de l'Éducation nationale. De plus, la salle de classe est la propriété de l'école et de l'État ; par conséquent, toute rénovation d'envergure, y compris les collectes de fonds auprès des parents, doit être autorisée par l'instance dirigeante. Si le directeur autorise les rénovations et investit dans des salles de classe dignes d'un hôtel, ces dernières ne seront plus des lieux d'éducation et d'apprentissage, et cela engendrera de l'envie et de la discrimination entre les enfants de familles aisées et ceux de familles modestes », a déclaré ce parent.
Installations à l'intérieur de l'école primaire Hong Ha
Soulignant la responsabilité du chef d'établissement, l'avocat Tran Minh Cuong, directeur du cabinet TMC Lawyers et membre du barreau de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué que l'article 12 de la circulaire n° 16 de 2018, émise par le ministère de l'Éducation et de la Formation, stipule la responsabilité du responsable d'un établissement d'enseignement – en l'occurrence, le chef d'établissement. Plus précisément, ce dernier est légalement responsable de la sollicitation, de la réception, de la gestion et de l'utilisation des dons destinés à l'établissement.
Quelles informations les parents doivent-ils garder à l'esprit concernant l'association des parents d'élèves et les activités de collecte de fonds au sein de l'école, afin de lutter contre les frais excessifs et de créer un environnement scolaire plus transparent et plus humain ?
S'adressant à un journaliste du quotidien Thanh Nien , l'avocat Tran Minh Cuong, directeur du cabinet TMC Lawyers et membre du barreau de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que les parents doivent prendre connaissance de la circulaire 55 de 2011 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à la réglementation des associations de parents d'élèves et de la circulaire 16 de 2018 du même ministère, qui réglemente le parrainage des établissements d'enseignement au sein du système éducatif national.
Plus précisément, l’article 5, paragraphe 2, de la circulaire 55, publiée par le ministère de l’Éducation et de la Formation, stipule les droits de l’association des parents d’élèves de chaque classe :
- La décision de convoquer des réunions parents-professeurs comme stipulé à l'article 9 du présent règlement (à l'exception de la réunion de début d'année scolaire de l'association des parents d'élèves de la classe) doit être prise après consultation avec le professeur principal de la classe ;
- L'organisation recueillera les commentaires des parents d'élèves de la classe concernant les mesures de gestion pédagogique afin de formuler des recommandations spécifiques à l'intention du professeur principal et des professeurs de matières sur les moyens d'améliorer la qualité de l'éducation morale et de l'enseignement.
- Coordonner l'organisation des activités éducatives extrascolaires, de l'enseignement traditionnel, des activités culturelles, artistiques et sportives afin d'atteindre l'objectif d'une éducation complète pour les élèves, après avoir conclu un accord avec le professeur principal de la classe.
Conformément au règlement, l'association des parents d'élèves de la classe n'est pas autorisée à solliciter des dons au sein de la classe.
En outre, l'article 5, paragraphe 1, de la circulaire 16, émise par le ministère de l'Éducation et de la Formation, stipule le processus de collecte de fonds dans les établissements d'enseignement : sur la base du plan d'activité annuel et du budget alloués par l'organisme d'État, les établissements d'enseignement doivent élaborer périodiquement ou de manière imprévue un plan de collecte de fonds et le soumettre à l'approbation du ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les écoles maternelles, les écoles primaires et les collèges) ; et au ministère provincial de l'Éducation et de la Formation (pour les lycées et les autres établissements d'enseignement relevant du ministère provincial de l'Éducation et de la Formation), avant d'organiser des activités de collecte de fonds.
« Conformément à la réglementation susmentionnée, les collectes de fonds destinées aux établissements d'enseignement primaire doivent être planifiées et signalées au ministère de l'Éducation et de la Formation. Elles ne peuvent être menées à bien qu'après approbation », a expliqué l'avocat Tran Minh Cuong.
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