Le département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a publié une série d'instructions visant à mettre fin à la « surfacturation ».

(Dan Tri) - Le Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville vient de publier un document fournissant des directives supplémentaires sur la collecte et le décaissement des fonds des associations de parents et la collecte de fonds dans les établissements d'enseignement, dans le but de renforcer la gestion et de mettre fin à la surfacturation.

Ne concentrez pas vos efforts de collecte de fonds sur les parents.

En conséquence, le document souligne qu'il n'est pas autorisé à mandater le Comité représentatif des parents (également connu sous le nom d'Association des parents) pour présider à la collecte de fonds, et interdit formellement de tirer profit du parrainage pour contraindre les parents à contribuer.

Le ministère affirme qu'il ne considère pas la collecte de fonds comme une condition pour la prestation de services d'éducation et de formation.

Pour la collecte de fonds (conformément à la circulaire 16/2018), le plan doit être approuvé par le Conseil scolaire et le Conseil pédagogique avant l'organisation de la collecte de fonds et ne peut être mis en œuvre qu'après avoir reçu l'approbation officielle du ministère de l'Éducation et de la Formation.

En particulier, les écoles n'ont pas le droit de fixer des niveaux de financement moyens ou minimaux, et ne cherchent pas à mobiliser les parents dont les enfants étudient dans l'établissement.

Les parents ont du mal à payer les frais de scolarité en début d'année (Illustration : Huyen Nguyen).

Le Département vise à élargir son public cible pour le parrainage, y compris les entreprises nationales et étrangères, les sociétés, les organisations économiques ; les agences et organisations sociopolitiques , les organisations non gouvernementales ; les particuliers et les philanthropes animés d'un esprit de bénévolat.

L'établissement n'est pas autorisé à solliciter de parrainage pour des achats et des réparations pouvant être financés par des fonds publics ou par les recettes propres de l'unité. Tout parrainage financier doit faire l'objet d'une justification détaillée. Pour les biens de valeur, l'unité doit les faire évaluer et soumettre un rapport au ministère pour examen et approbation avant leur mise en service.

Pour les parrainages financiers, les établissements d'enseignement doivent approuver le reçu de parrainage avec une liste de signatures des parents des élèves dont les enfants étudient dans l'établissement au moment de la réception du parrainage, et en même temps établir un reçu, ouvrir un livre de comptabilité détaillé pour suivre séparément le montant parrainé et l'enregistrer dans le système comptable conformément à la réglementation.

En ce qui concerne la collecte de fonds pour les installations et l'équipement, le plan soumis à approbation doit clairement définir l'objectif de la demande de financement.

Le contenu de la campagne indique clairement l'objectif visé pour chaque catégorie. Il ne faut pas mobiliser de fonds pour des projets d'achat et de réparation que les établissements d'enseignement peuvent budgétiser, utiliser les capitaux publics, les recettes liées à l'emploi et les fonds de développement de carrière pour les achats et réparations annuels conformément à la réglementation ;

Le document stipule : Les sponsors sont encouragés à organiser leur propre investissement dans la construction, à acheter l'équipement et à effectuer l'installation complète pour le remettre aux établissements d'enseignement conformément à l'accord et aux instructions de ces derniers.

Les unités doivent examiner attentivement le contenu des produits culturels, des livres, des journaux, des magazines et autres documents afin de s'assurer qu'aucun élément ne nuit à l'éducation des élèves.

Pour les dons en nature d'articles ayant une valeur d'utilisation à long terme ou des caractéristiques particulières, l'unité bénéficiaire doit procéder à une évaluation, établir un registre et en faire rapport au ministère de l'Éducation et de la Formation pour examen et approbation avant leur mise en service, et être en même temps responsable de l'adéquation, de la sécurité et de l'efficacité des articles donnés.

Pour les projets ayant une incidence sur la structure immobilière des établissements d'enseignement, le service joint des plans de construction.

Le fonds de l'association des parents d'élèves est géré et utilisé par les parents.

En ce qui concerne les frais de fonctionnement de l'association des parents d'élèves (conformément à la circulaire 55/2011), le Département interdit strictement l'utilisation du nom de l'association pour percevoir des frais en dehors du cadre réglementaire.

Le ministère précise que ce fonds est géré et utilisé par le comité représentatif des parents et qu'il sert uniquement aux activités directes de ce comité.

N’utilisez pas les fonds du comité représentatif des parents aux fins suivantes : protection des installations scolaires, sécurité de l’établissement, surveillance des véhicules des élèves, nettoyage des salles de classe, nettoyage de l’école, récompenses des administrateurs, des enseignants et du personnel scolaire…

Réunion de parents (Photo : TL).

La liste ci-dessus comprend également : l’achat de machines, d’équipements et de matériel pédagogique pour les écoles, les classes ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel scolaire, le soutien aux activités de gestion, l’organisation d’activités d’enseignement et d’éducation, la réparation, la modernisation et la construction de nouvelles installations scolaires.

Le directeur et le responsable de l'unité doivent convenir avec le président du conseil représentatif des parents d'élèves de l'école du plan d'utilisation des fonds de ce conseil et ne peuvent les utiliser qu'après l'accord de l'ensemble du conseil représentatif des parents d'élèves (à l'exclusion des fonds de parrainage).

Les comités populaires des quartiers, des communes et des zones spéciales sont responsables de l'organisation de la mise en œuvre des règlements sur le financement des écoles maternelles, primaires et secondaires conformément à l'article 15 de la circulaire n° 13/2025/TT-BGDDT.

Les comités populaires des quartiers, des communes et des zones spéciales doivent déployer et guider les unités chargées sous leur autorité de gestion afin de mettre en œuvre correctement les dispositions de la circulaire n° 16/2018/TT-BGDDT et de la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT.

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/so-gddt-tphcm-tung-loat-huong-dan-nham-cham-dut-lam-thu-20250930115925413.htm