Le Cabinet du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'arrêté présidentiel promulguant neuf lois adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de sa 9e session - Photo : VGP/Duc Tuan
Lors de la conférence de presse, le chef adjoint du cabinet du président, Pham Thanh Ha, a annoncé le décret présidentiel, notamment :
1/ Loi relative à l'industrie numérique
2/ Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les normes et réglementations techniques
3/ Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises
4/ Loi sur l'énergie atomique
5/ Loi sur la science, la technologie et l'innovation
6/ Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les établissements de crédit
7/ Loi sur la protection des données personnelles
8/ Loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies
9/ Droit ferroviaire.
Lors de la conférence de presse, le vice-ministre de la Science et de la Technologie Le Xuan Dinh a présenté 5 lois : la loi sur l'industrie des technologies numériques ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises ; la loi sur l'énergie atomique et la loi sur la science, la technologie et l'innovation.
Faire du Vietnam l'un des centres de l'industrie des technologies numériques
Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Le Xuan Dinh, présente cinq lois - Photo : VGP/Duc Tuan
Selon le vice-ministre Le Xuan Dinh, la loi sur l'industrie des technologies numériques comprend six chapitres et 51 articles. Son élaboration vise à créer un cadre juridique spécialisé, garantissant des politiques d'incitation fortes et performantes pour le développement de l'industrie des technologies numériques, l'un des secteurs industriels fondamentaux et spécifiques du Vietnam. Elle permettra également de faire du Vietnam l'un des pôles de l'industrie des technologies numériques de la région et du monde. Elle favorisera le développement d'entreprises numériques stratégiques et de secteurs industriels où le Vietnam possède des atouts, tels que les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle. Elle permettra également de réaliser des avancées décisives dans le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Le Vietnam est ainsi devenu le premier pays au monde à promulguer une loi spécifique sur l'industrie des technologies numériques.
Pour la première fois, de nouveaux concepts tels que la technologie numérique, l'industrie des technologies numériques, l'industrie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, les actifs numériques, etc., sont définis dans un document juridique. La loi comprend une réglementation complète, des incitations et le soutien nécessaire au développement de l'industrie des technologies numériques.
Réduire les procédures administratives et les coûts de conformité pour les entreprises
La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques comprend 3 articles.
La loi a ajouté des dispositions à la base de données nationale sur les normes, les mesures et la qualité, créant une plate-forme numérique pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, dans le sens de la promotion de l'inspection postérieure au lieu de l'inspection préalable, réduisant les procédures administratives et les coûts de conformité pour les entreprises.
L'amendement et le complément de la loi visent à institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti et les politiques de l'État dans le domaine des normes et des réglementations techniques, à renforcer l'efficacité et l'efficience des activités de gestion de l'État sur les normes et les réglementations techniques, à assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique ; en même temps, à absorber et à internaliser les engagements internationaux, à assurer la compatibilité entre les dispositions légales sur les normes et les réglementations techniques et l'évaluation de la conformité avec les accords de libre-échange de nouvelle génération que le Vietnam a signés.
Pour la première fois, la loi établit un cadre juridique pour l’infrastructure nationale de qualité.
La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises, composée de 3 articles, a innové de manière exhaustive la méthode de gestion de la qualité des produits et des marchandises selon des orientations majeures telles que la conversion du modèle de gestion de la qualité en fonction des risques ; la stipulation claire des principes de gestion de la qualité adaptés à chaque niveau de risque ; la stipulation de la réduction des procédures administratives pour les marchandises importées ; l'application de la technologie numérique, de l'intelligence artificielle et du big data dans la gestion de la chaîne d'approvisionnement.
Notamment, pour la première fois, la loi établit un cadre juridique pour l'Infrastructure nationale de la qualité (INQ), un écosystème qui comprend les normes, les mesures, l'évaluation de la conformité (y compris les travailleurs), l'inspection et l'élaboration des politiques. Il s'agit de l'infrastructure technique du pays pour répondre aux exigences du développement socio-économique national, promouvoir la reconnaissance internationale et soutenir la participation des entreprises à la chaîne d'approvisionnement mondiale de produits, de biens et de services. L'État investira dans la construction d'une infrastructure nationale de la qualité basée sur les technologies numériques et l'intelligence artificielle, assurant la connexion et le partage de données entre les agences d'inspection de la qualité, les douanes, la traçabilité, les retours des consommateurs et les alertes internationales afin d'améliorer la surveillance et les capacités d'alerte précoce.
Les lois entrent en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
Une « percée » dans l'investissement dans le développement ferroviaire
Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Danh Huy, présente la loi sur les chemins de fer - Photo : VGP/Duc Tuan
En présentant la loi sur les chemins de fer, le vice-ministre de la Construction, Nguyen Danh Huy, a déclaré : La loi comprend quatre chapitres et 59 articles. Elle prévoit de nouvelles réglementations innovantes pour les investissements dans le développement ferroviaire, notamment la promotion de la décentralisation du Premier ministre vers le ministre et du gouvernement et du ministère vers les collectivités locales, selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable », afin de promouvoir l'initiative et la créativité locales en matière d'investissement dans le développement du réseau ferroviaire, en particulier des chemins de fer locaux.
La promulgation de la Loi sur les chemins de fer vise à institutionnaliser les orientations et les points de vue du Parti, notamment le « Quatuor stratégique » visant à développer l'infrastructure ferroviaire, l'industrie et le système de transport afin de répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation du pays ; elle vise également à résoudre les difficultés et les lacunes apparues récemment dans la pratique de l'investissement, du développement et de l'activité du transport ferroviaire. La Loi sur les chemins de fer de 2025 a fondamentalement levé les goulets d'étranglement et les obstacles.
Socialisation des applications de l'énergie nucléaire
La loi de 2025 sur l'énergie atomique comprend 8 chapitres et 73 articles ; elle suit de près 4 politiques : promouvoir le développement et la socialisation des applications de l'énergie atomique ; assurer la sûreté radiologique, la sûreté et la sécurité nucléaires, la décentralisation dans la gestion de l'État ; faciliter les activités d'inspection nucléaire ; gérer les déchets radioactifs, les sources radioactives usagées et le combustible nucléaire usé ; répondre aux incidents radiologiques, aux incidents nucléaires ; la responsabilité civile pour les dommages nucléaires.
En conséquence, la loi réglemente le développement et l'application de l'énergie atomique, la sûreté radiologique, la radioprotection, la sûreté nucléaire et la sécurité nucléaire, les centrales nucléaires, les réacteurs de recherche nucléaire, la réponse aux incidents radiologiques, les incidents nucléaires, l'indemnisation des dommages radiologiques, les dommages nucléaires, l'inspection nucléaire et la gestion de l'État dans le domaine de l'énergie atomique.
Les lois entrent en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
L'acceptation du risque va de pair avec la gestion du risque
La loi sur la science, la technologie et l'innovation comprend 7 chapitres et 73 articles ; elle crée un couloir juridique pour la science, la technologie et l'innovation afin de contribuer à renforcer la compétitivité nationale, à contribuer au développement socio-économique, à assurer la défense et la sécurité nationales, à améliorer la qualité de vie des populations et le développement humain.
La loi a notamment profondément innové en matière de gestion, du contrôle des processus et des intrants tels que les factures et les documents détaillés à la gestion des résultats et de l'efficacité de la production, en passant par la prise en compte des risques associés à la gestion des risques. Parallèlement, elle établit une orientation claire pour la transition d'un pays utilisant principalement les technologies de base vers la maîtrise des technologies stratégiques. La loi entrera en vigueur le 1er octobre 2025.
Le 27 mai de chaque année est le jour traditionnel des forces vietnamiennes participant aux opérations de maintien de la paix de l’ONU.
Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien, vice-ministre de la Défense nationale, a présenté de nombreux points importants de la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies - Photo : VGP/Duc Tuan
Lors de la conférence de presse, le lieutenant-général Hoang Xuan Chien, vice-ministre de la Défense nationale, a présenté de nombreux nouveaux points importants de la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies.
La loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies comprend 5 chapitres et 27 articles ; elle entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
La loi stipule que les forces vietnamiennes participant aux opérations de maintien de la paix de l’ONU comprennent : les forces armées et les forces civiles (cadres, fonctionnaires et employés publics).
Le Gouvernement unifie la gestion étatique de la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique supervisent et coordonnent avec les ministères et services relevant du Gouvernement la mise en œuvre de cette gestion étatique de la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Le 27 mai est traditionnellement la journée des forces vietnamiennes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.
Modification de l'autorité de décider des prêts spéciaux
Le vice-gouverneur de la Banque d'État, Pham Quang Dung, présente la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit - Photo : VGP/Duc Tuan
En présentant la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit, le vice-gouverneur de la Banque d'État, Pham Quang Dung, a déclaré que la loi se compose de 3 articles ; a été élaborée et promulguée dans l'esprit de suivre étroitement les points de vue, les politiques et les directives du Parti et les lois de l'État ; en assurant la constitutionnalité, la légalité et la cohérence avec les documents juridiques pertinents ; conformément aux traités internationaux auxquels le Vietnam est membre ainsi qu'aux pratiques internationales, en garantissant l'objectif d'intégration internationale, en ligne avec les tendances de développement.
La modification de l'autorité de décision sur les prêts spéciaux garantit une mise en œuvre rapide, stricte, efficace et réalisable, contribuant au maintien de la sécurité et de la sûreté du système des établissements de crédit, prévenant la négativité, les pertes, le gaspillage et les violations de la loi.
La loi réglemente notamment le pouvoir de la Banque d'État d'accorder des prêts spéciaux à un taux d'intérêt de 0 % par an, sans garantie, afin de garantir une décentralisation et une délégation complètes de pouvoirs à la Banque d'État, ainsi qu'un soutien ponctuel des liquidités aux établissements de crédit par le biais de prêts spéciaux ; réglemente le droit de saisir les garanties ; réglemente la saisie des garanties ; et la restitution des garanties comme preuve dans les affaires pénales. La loi entre en vigueur le 15 octobre 2025.
Des amendes pouvant aller jusqu'à 10 fois les revenus provenant de l'achat et de la vente de données personnelles
En présentant la loi sur la protection des données personnelles, le lieutenant-général Le Quoc Hung, vice-ministre de la Sécurité publique, a déclaré que la loi se compose de 5 chapitres et de 39 articles.
Le lieutenant-général Le Quoc Hung, vice-ministre de la Sécurité publique, présente la loi sur la protection des données personnelles. Photo : VGP/Duc Tuan
La loi prévoit que les violations de la législation relative à la protection des données personnelles sont sanctionnées par des sanctions administratives ou des poursuites pénales ; en cas de préjudice, une indemnisation doit être versée conformément aux dispositions légales, en fonction de la nature, de l'étendue et des conséquences de la violation. Les sanctions administratives en matière de protection des données personnelles sont régies par les dispositions suivantes :
Pour l'achat et la vente de données personnelles : l'amende maximale est de dix fois le montant des recettes tirées de l'infraction ; en l'absence de recettes ou si l'amende calculée sur la base des recettes tirées de l'infraction est inférieure à 3 milliards de VND, l'amende maximale est de 3 milliards de VND. Le gouvernement déterminera la méthode de calcul des recettes tirées de l'infraction à la loi sur la protection des données personnelles.
En cas de violation de la réglementation sur le transfert transfrontalier de données personnelles : l'amende maximale est de 5 % du chiffre d'affaires de l'organisation de l'année précédente ; en cas d'absence de chiffre d'affaires de l'année précédente ou si l'amende est calculée sur la base de revenus inférieurs à 3 milliards de VND, l'amende maximale est de 3 milliards de VND.
La loi entre en vigueur à compter du 1er janvier 2026./.
Duc Tuan
Source : https://baochinhphu.vn/cong-bo-them-9-luat-moi-dot-pha-the-che-cho-nganh-duong-sat-nang-luong-nguyen-tu-cong-nghe-so-10225071117022894.htm
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